我局舉辦的這次支部書記培訓班，是在開江在際，全局上下認真貫徹落實部、部局工作會議精神，深入貫徹落實做好“三個服務”總體要求，全面展開“牢記黨的宗旨，主動做好服務”主題教育實踐活動，全力推進我局工作會議部署的各項工作任務的重要時期進行的。:作文 這對我們進一步提高各單位黨務工作者的綜合素質(zhì)、工作能力，促進黨建工作，抓好全年工作任務的落實，必將產(chǎn)生積極的促進作用。 參加這次培訓班的人員主要是各單位專職、兼職黨委支部書記和部分政工干部骨干，共計29人覆蓋面較全。 這次培訓，是與我局通訊員、信息員培訓班同時進行的，培訓的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎知識，局領導高度重視，做了大量的準備工作。特邀請了黑龍江省直機關工委***處長，專題講解，《新時期如何當好支部書記》，遼寧海事局+++處長專題講解《如何抓好基層精神文明建設》，還有遼寧海事局***處長專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導講座》這三位同志，從事本行業(yè)多年，積累了大量的豐富經(jīng)驗，算得上是行家能手，一定會給我們帶來精彩的一課。同時，還安排了太平***處、前進***處、同江***處三個黨支部介紹經(jīng)驗。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和諧***處》;《更新理念，創(chuàng)建學習型組織向“三精兩關鍵”的目標不斷邁進》;《打造一流團隊，樹同江***新形象》為題進行交流。 這次培訓班也考慮到即將開江，各位書記的工作忙、任務重，經(jīng)局黨委研究決定，培訓時間只安排了28日、29日兩天，在這兩天時間里，希望各位能暫時放下繁忙的工作，端正學習態(tài)度，徹底消除：“培訓工作年年搞、老一套、應付一下”的消極認識，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野;遵守學習紀律，做到不遲到、不早退，靜得下心，學得進去，以飽滿的熱情和旺盛的精力，抓好學習，入心入腦。力爭在有限的兩天時間里學有所獲，學有所得。 同志們，這次培訓時間緊、任務重，希望大家一定要珍惜這難得的學習機會，扎實搞好這次培訓，達到預期目的。兩天要把所有理論知識學會學好是不可能的，更多的知識這次培訓所沒有涉及到的，還需要大家在平時擠時間，向同志學、向書本學、向?qū)嵺`學。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。 俗話說“支部強不強，看看我們的領頭羊”。希望把所學的理論知識運用到將來帶班子、建組織、強隊伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實踐中去。通過本次培訓，使大家有一個新的提高，新的變化! 謝謝大家!
根據(jù)年初的工作安排，2019年基層黨支部書記培訓班今天開班了。學員主要是各單位的黨支部書記、黨務工作者，目的是全面總結(jié)和交流前一階段的黨建工作，系統(tǒng)學習黨的基層工作理論，以便更好地指導今后的工作，促進和提高基層黨組織的服務能力和工作水平，推動生產(chǎn)建設的進一步發(fā)展。
長期以來，在座各位帶領廣大黨員和群眾，立足崗位，努力拼搏，勤奮工作，特別是為基層黨組織的建設，做了大量卓成有效的工作，為**公司的發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表公司黨委，向大家的辛勤勞動表示衷心的感謝!
過去的幾年里，公司在黨組織建設上，做了大量的工作，取得了一定的成績，也積累了一定的經(jīng)驗。隨著公司的發(fā)展，特別是“123”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和建設億噸大礦區(qū)目標的逐步實現(xiàn)，以及穩(wěn)定和諧礦區(qū)的建設，需要一大批懂政策、有理想、黨性強、覺悟高、業(yè)務精的基層黨務工作者，充分發(fā)揮基層黨組織支持、參與、配合、服務、保證、監(jiān)督等積極作用，充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)帶領廣大黨員干部，為完成我們的既定目標而努力工作。面對快速發(fā)展的形勢，我們在思想觀念、工作方法、工作思路等許多方面明顯存在不足。這就需要我們各級黨務工作者特別是基層黨支部書記，不斷加強學習，努力改進工作方法，提高分析問題、解決新問題的能力，適應時代發(fā)展的需要，更好地開展工作。這次為期三天的黨支部書記培訓班，特別邀請了省委黨校的教授，對大家進行系統(tǒng)的理論培訓。這對大家提高政治覺悟和理論修養(yǎng)，更好地指導實踐工作，是一個難得的機會。希望大家能夠珍惜這次機會，自覺加強學習，努力提高自身素質(zhì)，推動公司黨建工作的進一步發(fā)展。
借此機會，我講幾點意見：
一、深刻認識黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”的重要作用
《黨章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”。而黨支部是最基層的一級組織。也就是說，黨支部就是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我認為，主要應該從三個方面來認識：
1、基層黨支部是全黨組織體系的重要基礎之一，是黨執(zhí)政的組織基礎。我們黨通過許許多多的基層組織把黨員組織起來，使黨的活動有了堅實的組織基礎。通過基層支部工作把黨的路線、方針、政策貫徹到廣大職工群眾中去，使黨在領導活動中有勃勃生機，從而打開現(xiàn)代化建設和改革開放的新局面。如果沒有黨支部這樣的基層組織，黨和廣大工人階級就割斷了聯(lián)系，黨的領導機關只能是“空中樓閣”，黨必將成為無源之水，無本之木，同時也失去了維系黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)的階級基礎，全黨就會沒有穩(wěn)固的根基。
2、基層黨支部是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。黨的十六屆四中、五中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，要求社會方方面面達到和諧，作為黨建工作的重要性被提到了相當重要的位置。黨建工作是做人的工作，人的思想通了，什么問題都好解決。黨靠什么與廣大職工群眾取得最廣泛最密切的聯(lián)系呢?從政治上講靠正確的、代表職工群眾利益的路線;從組織上講則主要靠黨的基層組織的橋梁和紐帶作用。因為黨支部一個最基本的特點是建立在最基層的一級單位、公司、企業(yè)之上。深深地植根于職工群眾之中，身在基層黨支部的每一個黨員都具有雙重角色，他們既是先鋒隊的一員，又在基層生產(chǎn)和工作中承擔一定的任務。常年與職工朝夕相處，生產(chǎn)和工作在一起，和職工共同體驗著生產(chǎn)的艱辛，生活的冷暖，工作的歡快和憂慮。因此，他們能及時地把握職工的脈搏，反映職工的心聲，更易于使黨組織做到尊重職工的意愿，維護職工正當?shù)臋嘁�，關心和幫助職工生活，做好思想工作。同時，黨的有關精神通過支部也能很好貫徹到職工群眾中去，將精神化為職工的自覺行動。
3、黨支部是黨率領職工群眾進行現(xiàn)代化建設的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘�；鶎狱h支部是在工人階級最集中的地方建立的，不但要為實現(xiàn)黨的政治任務而展開工作和活動，還要成為黨最堅強的戰(zhàn)斗堡壘，這是由它所處的重要地位決定的。這就要求基層黨支部搞好自身建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領職工群眾不折不扣地執(zhí)行各項任務。歷史證明，基層黨支部在過去各個時期起到了堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。今天，我們基層黨支部又處在現(xiàn)代化建設及改革的前沿陣地，更應充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨支部是黨在社會基層單位中的直接領導、參與、服務行政工作和經(jīng)濟工作的堅強核心。就我們公司來說，黨支部是直接領導和參與生產(chǎn)一線的民主管理、民主決策，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，團結(jié)和帶領職工群眾搞好生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的前沿陣地。在新的形勢下，只有不斷加強黨支部建設，努力提高黨務工作者的整體素質(zhì)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力才能得以不斷增強，黨對基層單位部門的領導才能落到實處，也只有充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，公司才能順利完成生產(chǎn)、經(jīng)營等各項工作任務，實現(xiàn)既定的各項目標。因此，我們在座的各位支部書記，一定要充分認識搞好黨支部工作的重要意義，特別是在當前公司快速發(fā)展的時候，更要認清搞好黨支部工作的特殊意義和重要作用，要進一步明確肩負的歷史責任，以實際行動為發(fā)揮黨組織的政治核心作用多做貢獻。
二、主動工作，積極進取，做一名合格的支部書記
基層黨支部書記是我們黨組織中最原始的單元，黨支部書記在很大程度上是這個單元的“靈魂”，支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力的大小，與“靈魂”息息相關，怎樣搞好支部各項工作并能長期保持共產(chǎn)黨員的先進性，作為“班長”的黨支部書記起著至關重要的作用。我認為，當好基層黨支部書記必須從以下幾個方面做起。
一要明確“班長”責任，發(fā)揮好“三個”的作用。
1、組織落實的作用。抓工作的組織落實，這是“班長”的基本工作。我們經(jīng)常講，單位的所有任務，組織不好，落實不好，那么你這個班長就不稱職。同樣，我們也要把黨支部的工作籌劃好、落實好，否則就是我們最大的失職。“班長”發(fā)揮好組織落實作用，我認為需要把握三個方面：一是要吃透“上情”。吃透“上情”，就是要對黨的路線、方針、政策和上級黨委的指示精神反復學習，深刻領會。上級的東西雖然看起來離基層遠，但卻是管全局的、把方向的。不吃透“上情”，就容易偏離方向，偏離重點。二是要明了“己情”。明了“己情”，就是要注重調(diào)查研究，掌握本單位、本支部實情，對職工的動態(tài)做到深知、親知和真知。“己情”是行動的出發(fā)點，不明了己情，不結(jié)合本單位的實際，工作就無法落到實處。有的同志，對了解單位和支部班子情況不以為然，總感到“身在此山中”，哪能“不識真面目”?這是工作缺乏針對性和有效性的根本原因。作為“班長”，必須要學會全面、系統(tǒng)、辯證地觀察和看待班子建設的優(yōu)勢和劣勢，把問題和薄弱環(huán)節(jié)找實、找準，抓住主要矛盾，這樣才能把工作落實好。三是要搞好結(jié)合。抓上下兩頭，更要注意把它們結(jié)合起來，通過上下的比較、結(jié)合、平衡，形成符合本單位實際的工作重點和思路，認清形勢，明確方向，著眼特點，抓住關鍵，創(chuàng)造性地開展工作。
2、凝聚帶動的作用。依靠黨支部的集體領導，是黨支部書記對基層工作和政治工作實施正確領導的重要保證。作為“班長”，必須要通過耐心細致的思想工作和組織工作，統(tǒng)一支部成員思想和行動，把“一班人”捏成強有力的“拳頭”。為此，平時要注意經(jīng)常同“一班人”談心交心，以便思想上形成共識;要及時把上級指示、本單位的思想動態(tài)和個人的工作意見提交支部委員會討論，充分發(fā)揮集體領導的作用;要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要密切聯(lián)系群眾，做好經(jīng)常性思想工作，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。還要善于充分發(fā)揮共青團等群眾組織的積極作用，依靠他們廣泛開展群眾性思想工作，使公司的意圖迅速變成全體人員的實際行動，從而保證各項任務順利完成。
3、檢查監(jiān)督的作用。黨支部書記發(fā)揮檢查監(jiān)督作用，是加強黨支部自身建設的一項重要內(nèi)容。支部書記對每名黨員執(zhí)行支部決議、遵紀守法、聯(lián)系群眾以及平時的思想、作風、道德品質(zhì)等情況，負有檢查監(jiān)督的責任。做到這一點，要搞好思想教育和疏導，啟發(fā)黨員執(zhí)紀的自覺性。更重要的是要嚴格落實黨支部各項組織生活制度。一些黨支部書記總感到落實組織生活制度難，不能做到經(jīng)常化。這既有思想上的問題，也有工作方法的問題。首先，要重視組織生活制度。只有思想上重視了，才能把落實組織生活制度，擺上支部的議事日程，做到經(jīng)常分析研究情況，有人抓有人管。其次，要制訂具體落實計劃。黨支部書記要根據(jù)上級黨組織的有關要求，制定好年、季、月組織生活制度，讓大家心中有數(shù)。再次，要精心組織。黨支部書記是黨支部日常工作的主持者，是組織生活制度的實施者，是管理和監(jiān)督黨員的組織者，要認真履行好自己的職責，扎扎實實抓好落實。
二要立足崗位要求，提升“五種”能力。
支部書記在具體工作中要能夠?qū)W以致用，用心投入工作中，并不是說發(fā)揮好以上幾中作用就能夠得心應手，馬到成功，還要在實踐中積累工作經(jīng)驗，提高以下五種能力：
1、提高組織領導能力。作為支部書記，雖然不是處于行政“領導”的地位上，但個人的思想水平、業(yè)務素質(zhì)、個人品德等是構(gòu)成支部書記有組織領導才能的重要因素，因此，支部書記應該經(jīng)常和黨員進行談心，為他們辦實事，幫助其提高認識，這樣才會贏得同志們的信賴和擁護。
2、提高說服教育能力。支部書記要做好每個黨員和要求進步同志的思想工作，在實際工作中為黨員解決思想問題，必須要有過硬的說服教育能力，靠傳統(tǒng)的“灌輸式”教育、“硬式輸入”和“行政命令”是不適應新時期政治思想工作要求的，隨著時代的發(fā)展及改革開放的進一步深入，人們的思想觀念和認識都發(fā)生了深刻的變化，作為支部書記，在這方面要善于抓黨員思想方面的難點、焦點，積極探索工作方法的新途徑、新方法，切中肯綮，寓說服于嚴肅性、藝術性和趣味性一體，起到“事半功倍”的效果。
3、提高正確決策的能力。決策能力是多種能力的綜合表現(xiàn)，古人云：“凡事預則立，不預則廢。”也就是說決策要講求科學性。我們黨歷來強調(diào)民主集中制原則，也就是為了實現(xiàn)民主決策，避免或減少決策的失誤。作為支部書記，要全面掌握支部內(nèi)所有黨員同志的基本情況，熟悉單位的情況，了解群眾的思想狀況，更好地為行政領導提供決策依據(jù)，在一定程度上將有助于行政領導決策的科學化、民主化、正確化。
4、提高社會交往能力。黨支部書記如果不注重社交能力的培養(yǎng)，必然會導致信息不暢，耳目不聰，工作路子不寬，思想工作做不到點子上，因為思想政治工作不是一項單一性工作，它涉及面廣，需要與社會各界發(fā)生交往，所以作為支部書記應該適當參加社會交往，這樣才能有利于開展工作，開拓視野，提高自己提綱挈領的水平，才會有“人緣”，黨員干部才會和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。
5、提高本部門業(yè)務能力。支部書記除了以上所講的政治素質(zhì)、工作能力、領導水平等以外，還要是本部門、本行業(yè)的行家里手，才不致于出現(xiàn)“外行領導內(nèi)行”的笑話，假若如此，同志們會把你當業(yè)務上的“門外漢”，你就會失去很多和黨員同志交心通氣的機會和深談的“觸點”，做好政治思想工作將會成為一句空話。所以，支部書記要在進行思想政治工作的同時，努力鉆研業(yè)務知識，不斷提高專業(yè)水平，在思想覺悟方面當好支部的“頭”，在業(yè)務能力方面更要當他們的“頭”，只有這樣才能相得益彰，才能稱得上是一個合格的、優(yōu)秀的基層黨支部書記。
三要發(fā)揮自身作用，強化“四種”意識。
作為基層黨支部書記，要在全心全意投入工作，不斷學習、不斷進取、不斷提高的過程中，著重強化以下四種意識：
1、要強化服務意識。作為基層黨支部書記，不要把自己擺在“領導”的位置上，而要把自己擺在為單位出成績、出人才、積極爭創(chuàng)文明單位的“服務”位置上，要圍繞單位的中心工作和重點工作，想方設法充分發(fā)揮支部各成員的積極作用、帶頭作用和先進性，為單位整體工作任務的完成做好思想上的服務，而平時則要常關注黨員干部的個人實際，特別是年輕干部的思想波動，在他們成長、進步的道路上排憂解難，充當鋪路石，讓他們安心工作，早出成就。
2、要強化監(jiān)督意識。鐵的紀律和有效的監(jiān)督機制是贏得各項工作勝利的先決條件，腐敗的孳生往往是監(jiān)督失去了作用。支部書記要充分利用支部例會，經(jīng)常和黨員干部重溫《黨章》的內(nèi)容，學習相關的黨的知識，理解和準確把握共產(chǎn)黨員先進性要求，永葆黨的先進性。而作為支部書記本人，則要利用上級黨組織賦予的職責，通過嚴格而經(jīng)常性的組織生活、民主生活會等各種各樣的方式，對支部每個成員的工作、思想、作風實行有效監(jiān)督，以保持支部成員的凈化和純潔。
3、要強化協(xié)調(diào)意識。一個支部就好像是一盤棋，每個成員、每一項具體的工作，每一個環(huán)節(jié)就好比一個個的棋子，要使整盤棋活起來，協(xié)調(diào)走好每一步至關重要。當好支部書記，首先要協(xié)調(diào)好與單位行政領導的關系，平時要同行政領導多聯(lián)系、多請示、多匯報、多交流工作，及時了解單位每一個時期內(nèi)的主要任務，并適時反映支部黨員、干部的思想和工作情況，使行政一把手能更好地加強對基層的思想領導和業(yè)務指導，同時，也取得領導對支部工作的大力支持;其次要協(xié)調(diào)好內(nèi)部各科室之間的關系，調(diào)動各方面的積極因素，最大限度地減少“內(nèi)耗”，以達成各項工作配合上的默契，為發(fā)揮基層的整體效能營造良好的氛圍;再次是要協(xié)調(diào)好同志們之間的關系，一個單位的同志工作在一起難免在工作、學習、生活各方面出現(xiàn)小磨擦，支部書記應及時調(diào)查，全面了解，有效協(xié)調(diào)，春風化雨，使單位在整體上保持高昂的斗志，營造團結(jié)協(xié)作的局面。
4、要強化預見意識�；鶎庸ぷ鞫�、事情雜、時效性強，作為支部書記在工作中要掌握好提前量，避免臨時“抱佛腳”或者“放馬后炮”的現(xiàn)象，比如：安排支部活動或者過組織生活時，因為行政領導一般都在支部內(nèi)部過組織生活，所以支部書記在嚴格落實組織制度、強調(diào)領導干部要自覺接受教育和監(jiān)督的基礎上，要考慮到行政領導的工作，要在活動安排之前互相取得聯(lián)系，求得共識，使安排的時間盡量符合工作實際，與行政工作安排互相融洽，相得益彰。這樣才能夠使支部組織生活有效地促進具體工作，具體工作反過來又能充實組織生活的內(nèi)容。
三、認真對待培訓，加強自身學習，確保培訓工作取得實效
公司黨委在目前工作非常繁重的情況下，專門抽出時間舉辦基層黨支部書記培訓班，可見對這項工作的重視，希望大家一定要以正確的態(tài)度來對待這次培訓，認真學習，做好消化吸收，真正做到學有所思，學有所獲，學有所得，善始善終的完成學習任務。特別是由于大家工作經(jīng)歷、所在崗位以及年齡、文化程度等都不盡相同，學習過程中對知識的消化程度，對問題的理解程度等也都各不相同，因此希望大家要相互之間多溝通、多交流、多探討，拓寬知識面，達到互相促進，共同提高的目的。同時要理論聯(lián)系實際，做好結(jié)合文章，認真履行好自身職責。我們學習的目的，是為了更好地指導實踐，更好的開展工作。因此要善于把所學的知識融合貫通，注重和當前的實踐相結(jié)合，聯(lián)系我們的思想實際和工作實際，以企業(yè)的改革發(fā)展建設為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，來學習和理解“科學發(fā)展觀”、“和諧社會”等觀點，準確把握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的精髓，提高運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析和解決現(xiàn)實問題的能力，提高履行本職工作的業(yè)務素質(zhì)和政策水平，通過自身素質(zhì)的提高促進支部工作改進方式、提高質(zhì)量、凝聚人心、增強戰(zhàn)斗力，更好的服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。當前最主要的是要緊緊圍繞完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務這一壓倒一切的中心，認真履行黨支部書記的自身職責，抓好對干部職工幾個方面的教育。一是思想教育。要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，堅持解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合的原則，從職工群眾最關心的具體事情抓起，真心實意地為職工群眾辦實事，辦好事，確保把各項工作做到職工群眾的心坎上，牢牢把握職工思想脈搏變化，把握工作的主動權，最大限度的調(diào)動和激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)全年目標提供可靠的思想保證。二是要做好穩(wěn)定教育工作。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”的重要性，嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制，按照抓早抓小抓苗頭的原則，緊緊圍繞改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點和職工群眾思想認識上的疑點問題，認真排查本單位的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對職工群眾的思想動態(tài)特別是一些不穩(wěn)定的因素，做到及時掌握，及時分析，及時引導幫教，理順情緒，化解矛盾，把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到全年工作任務上來，創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，確保實現(xiàn)“無責任事故，無治安案件，無群眾上訪”的目標要求。三是要抓好廉潔自律教育和法制教育。當前，公司的各項工作都進入關鍵時期，越是關鍵時期，越要發(fā)揮黨組織和黨員的積極作用。在座的同志作為本單位黨風廉政建設工作的第一責任人，一定要認清形勢，提高認識，明確責任，強化措施，加大對本單位干部職工的教育管理力度，切實做到嚴格教育，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，特別是要注重抓好對廠隊收入分配等職工群眾關心的熱點、難點問題的管理，切實做到對普遍性的問題早定制度，約束在前;對傾向性的問題早定措施，防范在前;對苗頭性的問題早打招呼，教育在前，從而把各種不良思想傾向和苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段，保證公司健康穩(wěn)定發(fā)展。
總之，每個黨支部都是一個堡壘，每個黨員都是一面旗幟。我們要利用這次機會，全面回顧自己在黨支部書記崗位上的工作，聯(lián)系這次學習的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，理順思路，努力把自己塑造成政治強、作風好、業(yè)務精的優(yōu)秀黨務工作者，不斷改進和優(yōu)化黨支部工作，以黨建工作的健康發(fā)展駕馭和促進**的經(jīng)濟建設和發(fā)展。同時，大家要認真學習黨的十七大精神，深刻領會黨中央的戰(zhàn)略決策，明確方向，大力宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，這是我們的政治任務。
經(jīng)縣委研究并同意，2016年，我們將圍繞村、社區(qū)黨組織書記能力素質(zhì)提升舉辦三期培訓班，著力打造“專職化新型領頭雁隊伍”，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今天是我們舉辦的第一期培訓班。這次培訓，是春季干部集訓大會的延續(xù)、深化和拓展。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節(jié)，人清氣爽，油菜花節(jié)將開幕，各項工作正在有序展開。按陰歷講，明天就是驚蟄，標志著萬物復蘇、仲春時節(jié)的開始，用農(nóng)村的話來說，就是春耕時節(jié)的到來。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。雖然村里、社區(qū)里的事情很多，但俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。希望大家靜下心來，認真聆聽領導專家講座。我相信經(jīng)過這一天的培訓，大家一定會感到學有所獲，學有所成。開班儀式上講什么?我一直在思考這個問題。我想，作為分管組織工作的組織部長，還是要與大家談一談黨建工作，特別是基層黨建工作。下面，結(jié)合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。一、村、社區(qū)黨組織書記為什么要抓黨建?要弄清這個問題，首先要了解什么是黨建。黨建即黨的建設，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，它具有鮮明的黨性和實踐性�；鶎硬环�(wěn)，天下不安。基層黨組織的建設是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴峻形勢面前，經(jīng)受起任何風浪的考驗，黨的執(zhí)政地位才會固若磐石。因此，抓好基層黨建至關重要。村、社區(qū)黨組織是黨的最基層組織，抓好村、社區(qū)黨建工作是黨建系統(tǒng)工程的基礎工程。但當前在一些村、社區(qū)黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。認為黨建工作虛、空、軟，抓黨建就是組織黨員開幾個會、發(fā)展幾個黨員，“三會一課”、民主生活會、五星評議等都是形式主義，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展沒有任何實質(zhì)性的意義。二是黨建“無為論”。認為上級考核、群眾評價，多是看引進了幾個企業(yè)、發(fā)展了幾個大戶、修了幾條渠道、增加了多少收入，黨建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政績，看不出能力。三是黨建“無法論”。認為黨建工作只要把陣地建好、把黨員管好就行了。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創(chuàng)新，按部就班，一年套一年就行了。這些思想不糾正，我們的基層黨建工作就真的是虛、假、空，我們的基層黨組織就會軟、弱、散，在群眾中的影響力和凝聚力就會逐漸弱化，直至被其他組織所取代。我們要清醒地認識到：引領發(fā)展、服務群眾，你不抓別人就會去抓;群眾思想、民心民意，你去不占領別人就會去占領。黨心散了，人心傷了，再大的成績，不過是過眼云煙，甚至國家都會一盤散沙。書記是抓黨建的第一責任人，抓好黨建義無反顧、責無旁貸。在今年全市的黨建工作會議上，市委別書記強調(diào)，各級黨組織書記必須強化“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的責任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績”的產(chǎn)出意識，強化“抓不好黨建會誤大事，不抓黨建會出大事”的危機意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅持不懈地把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。二、基層黨建工作抓得怎么樣?2015年，在市委組織部和縣委的正確領導下，全縣村、社區(qū)黨組織書記立足實際，認真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現(xiàn)出了新活力，農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新發(fā)展。(一)多方籌資，筑牢基層陣地。全年新建、改擴建黨員群眾服務中心35個，全縣村、社區(qū)“五務合一”達標陣地達到155個，占比55.6%。曾集鎮(zhèn)一年之內(nèi)新建5個、改擴建1個，力度之大居全縣之首。積極推行“1310”工作法，發(fā)展村級電商網(wǎng)點79家，極大地方便了群眾的生活。(二)敢想敢干，引領群眾致富。堅持“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領創(chuàng)業(yè)”，166名能人支書領辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，占比近60%，直接帶富群眾9000余戶。揭書記在集訓會上點名表揚的拾回橋鎮(zhèn)老山村支部書記陳學新，積極探索、先闖先試，村黨支部牽頭成立專業(yè)合作社強村富民，成為新時期創(chuàng)業(yè)型支書的杰出代表，“村社合一”發(fā)展模式被要求全縣推廣。(三)勇挑重擔，推進農(nóng)村發(fā)展。各位書記積極貫徹縣委決策部署，引領黨員群眾積極支持、參與農(nóng)村改革發(fā)展，在土地確權、節(jié)會舉辦、“五個一”建設、扶貧攻堅等重點工作中充分發(fā)揮作用。其中，結(jié)合土地確權探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領導的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。(四)積極整改，推動晉位升級。針對分類定級中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各支部調(diào)班子、建陣地，加強基礎設施建設，狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，40個村、社區(qū)黨支部晉位升級，占總數(shù)的14.3%;其中17個三類黨支部轉(zhuǎn)化升級，占比71.4%。有4個村三年來每年一步，從三類支部晉升到了一類，黨組織的服務力和凝聚力顯著增強。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村(社區(qū))為代表的“荊三角”黨建示范區(qū)，為全省農(nóng)村基層黨建工作會議提供參觀現(xiàn)場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。這些成績的取得，充分證明了我們的村、社區(qū)黨組織書記這支隊伍是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的。與此同時，問題也不容忽視。去年省、市、縣均開展了暗訪并將發(fā)現(xiàn)的問題制成了專題片。省里的暗訪片點到荊門的有2處，其中就有沙洋1處;市里暗訪片中，沙洋在各縣市區(qū)中暴露出的問題最多，有9處;縣里的暗訪片先后制作了2次，發(fā)現(xiàn)了大量問題，初步統(tǒng)計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。雖然只點到了28個村、社區(qū)，但所點出的問題，應該說在基層都不同程度存在，有的甚至是觸目驚心。(一)黨員群眾服務中心建管用的水平還比較低。一是建設不足。馬良鎮(zhèn)馬臺村、沈集鎮(zhèn)姚坪村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)目前還是在外面臨時租房辦公;全縣陣地建筑面積在120㎡以下的村(社區(qū))還有19個，占6.8%;“五務合一”不達標的還有94個，占33.7%。二是管理不規(guī)。一些村經(jīng)常無人值班、大門緊鎖。匾牌制度亂擺亂掛，國旗破舊褪色甚至不掛國旗，環(huán)境衛(wèi)生常年不打掃，走進去一派荒涼。三是使用不勤。很多功能室長期閑置，掛了牌子卻不發(fā)揮作用。網(wǎng)格化管理和行政審批系統(tǒng)不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。少數(shù)村甚至嫌打掃清潔衛(wèi)生麻煩，不讓群眾進去活動。(二)黨的基本活動開展不嚴肅。“三會一課”、組織生活會制度沒有長期堅持，一些村、社區(qū)召集黨員開會必須發(fā)錢。黨員“集中活動日”制度尚未落實。黨員“五星評議”、“五組一聯(lián)”等活動流于形式，對流動黨員疏于教育管理，黨員隊伍整體素質(zhì)下降，群眾認可度不高。(三)村務監(jiān)督運轉(zhuǎn)機制不健全。村(居)務監(jiān)督委員會到底監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、何時監(jiān)督，沒有健全的機制。一些群眾關心關注的問題，很少公開甚至不公開。少數(shù)村、社區(qū)干部借機謀取私利、優(yōu)親厚友，導致群眾對低保評議、“三資”管理等意見較大，干部公信力下降。(四)村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。全縣集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入在5萬元以下的村、社區(qū)還有36個，占14.5%，少數(shù)村還是零收入的“空殼村”。創(chuàng)收渠道狹窄，方法老舊，大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入僅靠資源發(fā)包這一條渠道。集體經(jīng)濟薄弱導致為群眾辦事底氣不足、腰桿子不硬，群眾很不滿意。(五)黨建工作與村、社區(qū)發(fā)展融合不緊。一些書記將黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展割裂開來，單純就黨建抓黨建，沒有充分發(fā)揮黨建的引領作用，沒有充分激發(fā)黨員的先鋒帶頭作用，黨建工作的產(chǎn)出效益和聚合力不強。出現(xiàn)這些問題的原因很多，但我認為主要在書記身上。一是主業(yè)意識不強。對黨建工作的重要意義、深刻內(nèi)涵沒有領會，主要精力都放在抓發(fā)展、抓建設上。二是進取意識不足。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。面對差距不思進取，明知落后無動于衷。懶懶散散，得過且過。毛李鎮(zhèn)殷河村、高陽鎮(zhèn)呂集村連續(xù)三年被評為三類黨支部，十里鋪鎮(zhèn)白廟村、拾回橋鎮(zhèn)香店村、李市鎮(zhèn)張巷村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)等4個村(社區(qū))連續(xù)兩年被評為三類黨支部。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區(qū)即將動工，但還有4個村幾年沒有動靜。這幾個村的書記有沒有制定措施、積極整改?五里鋪鎮(zhèn)左冢村、后港鎮(zhèn)雙村村去年由三類黨支部晉級為二類，今年又降為了三類;拾回橋鎮(zhèn)瓦廟村、高陽鎮(zhèn)吳集村三年來連續(xù)降級，原因在哪里?書記有沒有盡職盡責?還有69個村、9個社區(qū)連續(xù)三年一直在二類黨支部上原地踏步，書記有沒有擺正位置、主動作為?今年起，連續(xù)三年被評為三類村的支部書記就地免職，連續(xù)兩年評為三類的黃牌警告，發(fā)展趨勢呈倒“V”字型的整改升級又降級的支部書記也作免職處理。村里選不出書記的就從上面派。三是群眾意識不濃。有些書記習慣高高在上、發(fā)號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。習慣坐在那里等群眾來找、來求，有時候還嫌群眾找得麻煩，冷言冷語，態(tài)度粗暴。四是能力素質(zhì)不高。一些書記思想保守，面對農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村綜合體建設等新業(yè)態(tài)、新模式，感到茫然，不知道該怎么辦。對新政策不熟悉，對新技術不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。在座的每一位同志都要認真對照，自己身上、自己的村(社區(qū))是否存在這些問題;都要深入思考，我們的工作是否對得起這份工資、對得起組織和群眾的期望。三、今年的基層黨建工作怎么抓?我們抓黨建、謀發(fā)展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。當前農(nóng)村、社區(qū)工作面臨的主要形勢有三點：一是管黨治黨要求越來越嚴，我們必須始終聚焦黨建主業(yè)。在從嚴治黨的新常態(tài)下，黨建責任越來越重，考核結(jié)賬越來越嚴。省委將村主職干部工作報酬提高到副鎮(zhèn)長水平，目的就是要將支部書記建設成一名專職的黨的基層工作者。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強有力的行動夯實黨的執(zhí)政基礎。二是經(jīng)濟社會發(fā)展任務越來越重，我們必須始終堅持黨建引領。實現(xiàn)縣委提出的躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展第一方針目標，完成扶貧攻堅、全面建成小康社會等任務，基層農(nóng)村、社區(qū)是一線陣地，是主戰(zhàn)場。事情多、任務重、壓力大，我們必須用有效的黨建將各項工作統(tǒng)領起來，凝聚最大力量，推動改革發(fā)展。三是農(nóng)村發(fā)展形勢越來越嚴峻，我們必須始終堅持問題導向。農(nóng)村“空心化”的問題日益突出。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。有的教堂甚至比黨員群眾服務中心修得更好、人氣更旺。為什么我們的陣地不能吸引群眾?為什么我們的工作不能讓群眾信服?這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。針對當前形勢，面對目標任務，2016年基層黨建工作抓什么、怎么抓?具體到村、社區(qū)而言，就是“五抓”：(一)抓陣地建設，搭好服務平臺。黨員群眾服務中心是基層組織物化的象征，是凝聚群眾、服務群眾的一線陣地。陣地建好了，群眾才有歸屬感。一是建設抓達標。要按照市委組織部提出的標準，爭取各方支持，多方籌措資金，把陣地建好�？h財政今年將繼續(xù)列支200萬元，計劃新建、改擴建40個村、社區(qū)黨員群眾服務中心，爭取用三年時間實現(xiàn)“五務合一”全達標。還未達標的村、社區(qū)書記要開動腦筋、多想辦法，爭取在這一任上實現(xiàn)目標。二是管理抓規(guī)范。陣地管理水平，體現(xiàn)的是一級黨組織的工作水平。要嚴格按照《全市農(nóng)村基層組織建設規(guī)范化“十條”》，規(guī)范功能設置，規(guī)范上墻內(nèi)容，規(guī)范活動開展，規(guī)范檔案整理。要嚴格落實“十問”制度，安排值班人員，打掃環(huán)境衛(wèi)生，確保群眾找得到人，辦得成事。今年起，我們將對村、社區(qū)實行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報酬直接掛鉤。三是功能抓提升。要按照公共服務、醫(yī)療衛(wèi)生、金融郵電等“十進中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。要健全“1310”服務體系，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，真正實現(xiàn)“農(nóng)民辦事不出村”。(二)抓集體經(jīng)濟，推進“村社合一”。今年全縣出臺了一項重大舉措，就是學習推廣老山村經(jīng)驗，每村由村黨支部領辦或創(chuàng)辦一個合作社，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，在服務群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中壯大集體經(jīng)濟。各位書記要立足實際，精心謀劃。一要充分發(fā)揮村里的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。結(jié)合村里的特色產(chǎn)業(yè)，選準有潛力、可操作的發(fā)展項目。二要充分發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產(chǎn)要素聚在合作社上。三要充分發(fā)揮書記的人脈優(yōu)勢。爭取部門和包聯(lián)單位幫扶，協(xié)助把合作社做大做強，實現(xiàn)全體村、社區(qū)集體經(jīng)濟年收入過5萬元的目標。(三)抓黨員管理，打造先鋒模范。黨員是黨組織的細胞，是黨在群眾中的形象標志。抓黨建必須要抓好黨員的教育和管理。一是要嚴肅黨內(nèi)生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會和每月5日“黨員集中活動日”等制度，經(jīng)常組織黨員學習和開展活動。今年，要重點抓好中央安排的“兩學一做”學習教育，強化黨員黨性意識。二是要規(guī)范黨員管理。當前，農(nóng)村黨員隊伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯(lián)，不參加組織生活、不繳納黨費的現(xiàn)象也還存在。要規(guī)范黨員發(fā)展程序，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，注重從畢業(yè)回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、經(jīng)濟能人、新經(jīng)營主體負責人等群體中培養(yǎng)好苗子，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。要認真開展黨員組織關系集中排查，摸清黨員底數(shù)，清理失聯(lián)黨員，加強流動黨員教育管理。三是要嚴格開展評議。每年認真開展2次黨員“五星評議”，穩(wěn)妥推進不合格黨員處置，強化規(guī)矩意識，凈化黨員隊伍。(四)抓鄉(xiāng)村治理，促進鄉(xiāng)風文明。要著力提升黨組織鄉(xiāng)村治理和促進和諧功能，帶動文明鄉(xiāng)風，打造美麗鄉(xiāng)村。一是健全監(jiān)督機制。要建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、清晰有效的村(居)務監(jiān)督機制，讓村(居)務監(jiān)督委員會切實發(fā)揮作用，應公開的內(nèi)容要及時公開，全面公開，讓群眾看得見摸得著。今年，我們還將舉辦一期村(居)務監(jiān)督工作專題培訓班，切實提升監(jiān)督實效。二是加強思想引領。要充分運用標語、展板、宣傳欄、村村通廣播等渠道，加強黨的政策和社會主義核心價值觀宣傳。要建立健全村規(guī)民約，廣泛開展先進評比、道德講堂等活動，積極構(gòu)建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先進的文化倡導健康積極的生活習慣。三是發(fā)揮民間力量。要注重整合群眾資源，將品德好、威望高、熱心公益事業(yè)的人員發(fā)動起來，組建五老協(xié)會、紅白喜事理事會、文藝宣傳隊等民間組織，充分發(fā)揮他們的作用，調(diào)節(jié)矛盾糾紛、推進移風易俗。(五)抓班子建設，育強中堅力量。“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。一個黨組織工作要搞好，靠書記唱獨角戲是不行的，必須發(fā)揮“兩委”一班人的作用。一方面要搞好團結(jié)聚合力。隨著主職副職之間工作報酬差距的拉大，副職的工作積極性肯定會受到影響。這就更需要我們講究工作方法。作為支部書記，要以身示范，民主決策，胸懷寬廣，善于容人之短用人之長，這樣才能建立一個分工明確、團結(jié)協(xié)作的好班子。另一方面要著眼長遠育后備。目前，全縣村主職干部的平均年齡是49歲，社區(qū)主職干部的平均年齡是48歲，總體都已偏大。要注重從能人黨員中挑選優(yōu)秀人才，注重引回在外創(chuàng)業(yè)的能人黨員擔任村官，一代接著一代干，持續(xù)發(fā)力，久久為功，把村(社區(qū))建好、建強。同志們，既然我們承擔了黨組織書記這份責任，就要牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的理念，牢記使命，對黨盡忠，為民服務，嚴守底線，真正當好一名專職化的新型領頭雁。這次培訓是經(jīng)過精心安排的，我們所設計的課程是很有針對性的，我們所邀請的領導、專家是很有權威性的。希望大家珍惜機會、遵守紀律，帶著問題學、聯(lián)系實際學、注重思考學，高興而來、滿載而歸，為更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)，為加快建設“兩江明珠，魅力水城”作出新的更大貢獻!謝謝大家!
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