輝南縣20XX年農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天正式開班。首先，我代表縣委，向參加本期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的全體同志表示熱烈歡迎!對于村干部培訓(xùn)，縣委歷來十分重視，尤其是這次培訓(xùn)，縣委在培訓(xùn)班的師資、內(nèi)容、經(jīng)費等方面投入了大量精力和財力，做了細致的謀劃和充分的準(zhǔn)備。大家要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，集中精力，多學(xué)，多看，多交流，努力提高自身的政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力，切實收到良好的學(xué)習(xí)效果。在這個培訓(xùn)班上，將對村黨支部書記的職責(zé)和工作任務(wù)，保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展背景、程序以及具體要求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等進行專題輔導(dǎo);聘請了長春市寬城區(qū)上臺村和農(nóng)安市靠上鎮(zhèn)東排木村兩位黨支部書記給我們介紹經(jīng)驗;邀請本縣的黨員創(chuàng)業(yè)先鋒介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，其中有兩位是今天在座的村黨支部書記;本次培訓(xùn)班還開設(shè)了村官論壇，請咱們在座的“村官”現(xiàn)身說法，對化解村級債務(wù)鏈、妥善處理村務(wù)糾紛，以及如何發(fā)揮好黨小組長作用等方面問題，與大家一起交流探討。
今天，我在這里做動員，既是一堂黨課，也是和大家一起談?wù)勑模涣鹘涣魉枷�，和大家共同探討一下農(nóng)村新形勢下應(yīng)該怎樣當(dāng)好村黨支部書記。下面，我講三個方面的意見：
一、充分認(rèn)識舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班的重要意義
“村官”雖然不大，但肩上的責(zé)任卻很重大。村黨支部書記作為農(nóng)村最基層黨組織的負(fù)責(zé)人，處的位置是兵頭將尾，既是一個村幾百戶農(nóng)民的當(dāng)家人，又是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的最終執(zhí)行者。黨在農(nóng)村的各項方針政策能不能全面地、不折不扣地得到貫徹落實，農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能不能快速發(fā)展，農(nóng)民群眾能不能盡快富裕，很重要的一條是要看村黨支部是不是一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體，看有沒有一支高素質(zhì)的村干部隊伍。所以，舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，既是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要，也是農(nóng)村改革、發(fā)展的迫切要求，對提高農(nóng)村黨支部書記整體素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定具有重要意義。
第一、搞好這次培訓(xùn)，是落實縣委經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的迫切要求。十六大報告提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，而全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，農(nóng)村能不能實現(xiàn)全面小康，關(guān)系到全黨的奮斗目標(biāo)能不能順利實現(xiàn)�？h委今年確定提出發(fā)展縣域經(jīng)濟變快走為快跑的要求，農(nóng)村經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟的重要組成部分，也必須要變快走為快跑，這樣才能與縣委的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。村黨支部書記作為農(nóng)村的當(dāng)家人，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的領(lǐng)頭雁，農(nóng)村經(jīng)濟能不能實現(xiàn)快速發(fā)展，很大程度上要看我們這些村官的本事，看我們這些村官有沒有為農(nóng)民當(dāng)好公仆的思想。近幾年，我縣農(nóng)村經(jīng)濟有了很大發(fā)展，這與我們農(nóng)村廣大基層干部的辛勤工作分不開的。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，與其它先進地區(qū)相比，我們在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度、總體規(guī)模上還有很大差距;村與村之間的發(fā)展很不平衡，一些地區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式還沒得到有效改變，缺乏適應(yīng)本地實際的經(jīng)濟發(fā)展路子。搞好這次培訓(xùn)，就是為了進一步提高農(nóng)村黨支部書記的素質(zhì)和能力，使大家更好地?fù)?dān)負(fù)起農(nóng)村小康建設(shè)帶頭人的職責(zé)，為農(nóng)村經(jīng)濟、社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供強大的經(jīng)濟基礎(chǔ)和組織保證。
第二，搞好這次培訓(xùn)，是密切黨群干群關(guān)系，貫徹和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想的本質(zhì)就是立黨為公、執(zhí)政為民，最根本的就是代表最廣大人民群眾的根本利益。應(yīng)該說，農(nóng)村社會發(fā)展總的形勢是好的，大多數(shù)的村支部書記能夠履行好自己的職能，為群眾當(dāng)好家，掌好舵。但其中確實也存在著一些不和諧的聲音。縣委、縣政府每年接待農(nóng)民上訪案件都占有一定比例，這其中有農(nóng)民對國家政策的不理解，也確實有一些村干部不依法辦事，不秉公辦事，一碗水端不平，或者是政策水平低，處理問題的方式方法簡單粗暴造成的。農(nóng)村基層組織是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，是貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨和農(nóng)民群眾的聯(lián)系最終要靠你們這些基層干部來實現(xiàn)的，農(nóng)民的問題不解決好，老百姓埋怨的不只是你們個人，而是影響到我們黨在農(nóng)民群眾中的整體形象。我們對農(nóng)村黨支部書記進行培訓(xùn)，就是站在廣大人民群眾的根本利益上，從農(nóng)民群眾的迫切需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就為民謀利、為民解憂、為民干實事的帶頭人，使參訓(xùn)書記在學(xué)習(xí)中增知識、長才干，切實樹立起“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的意識，提高為農(nóng)民辦實事的能力和水平。
我局舉辦的這次支部書記培訓(xùn)班，是在開江在際，全局上下認(rèn)真貫徹落實部、部局工作會議精神，深入貫徹落實做好“三個服務(wù)”總體要求，全面展開“牢記黨的宗旨，主動做好服務(wù)”主題教育實踐活動，全力推進我局工作會議部署的各項工作任務(wù)的重要時期進行的。:作文 這對我們進一步提高各單位黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、工作能力，促進黨建工作，抓好全年工作任務(wù)的落實，必將產(chǎn)生積極的促進作用。 參加這次培訓(xùn)班的人員主要是各單位專職、兼職黨委支部書記和部分政工干部骨干，共計29人覆蓋面較全。 這次培訓(xùn)，是與我局通訊員、信息員培訓(xùn)班同時進行的，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是黨支部工作的基本理論和基礎(chǔ)知識，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做了大量的準(zhǔn)備工作。特邀請了黑龍江省直機關(guān)工委***處長，專題講解，《新時期如何當(dāng)好支部書記》，遼寧海事局+++處長專題講解《如何抓好基層精神文明建設(shè)》，還有遼寧海事局***處長專題講解《新聞寫作、新聞攝影輔導(dǎo)講座》這三位同志，從事本行業(yè)多年，積累了大量的豐富經(jīng)驗，算得上是行家能手，一定會給我們帶來精彩的一課。同時，還安排了太平***處、前進***處、同江***處三個黨支部介紹經(jīng)驗。分別以《在親情執(zhí)法中構(gòu)建和諧***處》;《更新理念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織向“三精兩關(guān)鍵”的目標(biāo)不斷邁進》;《打造一流團隊，樹同江***新形象》為題進行交流。 這次培訓(xùn)班也考慮到即將開江，各位書記的工作忙、任務(wù)重，經(jīng)局黨委研究決定，培訓(xùn)時間只安排了28日、29日兩天，在這兩天時間里，希望各位能暫時放下繁忙的工作，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，徹底消除：“培訓(xùn)工作年年搞、老一套、應(yīng)付一下”的消極認(rèn)識，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野;遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到不遲到、不早退，靜得下心，學(xué)得進去，以飽滿的熱情和旺盛的精力，抓好學(xué)習(xí)，入心入腦。力爭在有限的兩天時間里學(xué)有所獲，學(xué)有所得。 同志們，這次培訓(xùn)時間緊、任務(wù)重，希望大家一定要珍惜這難得的學(xué)習(xí)機會，扎實搞好這次培訓(xùn)，達到預(yù)期目的。兩天要把所有理論知識學(xué)會學(xué)好是不可能的，更多的知識這次培訓(xùn)所沒有涉及到的，還需要大家在平時擠時間，向同志學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)。不斷提高自己的理論素質(zhì)和工作水平。 俗話說“支部強不強，看看我們的領(lǐng)頭羊”。希望把所學(xué)的理論知識運用到將來帶班子、建組織、強隊伍、抓安全、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實踐中去。通過本次培訓(xùn)，使大家有一個新的提高，新的變化! 謝謝大家!
經(jīng)縣委研究并同意，2016年，我們將圍繞村、社區(qū)黨組織書記能力素質(zhì)提升舉辦三期培訓(xùn)班，著力打造“專職化新型領(lǐng)頭雁隊伍”，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今天是我們舉辦的第一期培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)，是春季干部集訓(xùn)大會的延續(xù)、深化和拓展。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節(jié)，人清氣爽，油菜花節(jié)將開幕，各項工作正在有序展開。按陰歷講，明天就是驚蟄，標(biāo)志著萬物復(fù)蘇、仲春時節(jié)的開始，用農(nóng)村的話來說，就是春耕時節(jié)的到來。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。雖然村里、社區(qū)里的事情很多，但俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。希望大家靜下心來，認(rèn)真聆聽領(lǐng)導(dǎo)專家講座。我相信經(jīng)過這一天的培訓(xùn)，大家一定會感到學(xué)有所獲，學(xué)有所成。開班儀式上講什么?我一直在思考這個問題。我想，作為分管組織工作的組織部長，還是要與大家談一談黨建工作，特別是基層黨建工作。下面，結(jié)合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。一、村、社區(qū)黨組織書記為什么要抓黨建?要弄清這個問題，首先要了解什么是黨建。黨建即黨的建設(shè)，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等，它具有鮮明的黨性和實踐性�；鶎硬环�(wěn)，天下不安�；鶎狱h組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴(yán)峻形勢面前，經(jīng)受起任何風(fēng)浪的考驗，黨的執(zhí)政地位才會固若磐石。因此，抓好基層黨建至關(guān)重要。村、社區(qū)黨組織是黨的最基層組織，抓好村、社區(qū)黨建工作是黨建系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)工程。但當(dāng)前在一些村、社區(qū)黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。認(rèn)為黨建工作虛、空、軟，抓黨建就是組織黨員開幾個會、發(fā)展幾個黨員，“三會一課”、民主生活會、五星評議等都是形式主義，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展沒有任何實質(zhì)性的意義。二是黨建“無為論”。認(rèn)為上級考核、群眾評價，多是看引進了幾個企業(yè)、發(fā)展了幾個大戶、修了幾條渠道、增加了多少收入，黨建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政績，看不出能力。三是黨建“無法論”。認(rèn)為黨建工作只要把陣地建好、把黨員管好就行了。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創(chuàng)新，按部就班，一年套一年就行了。這些思想不糾正，我們的基層黨建工作就真的是虛、假、空，我們的基層黨組織就會軟、弱、散，在群眾中的影響力和凝聚力就會逐漸弱化，直至被其他組織所取代。我們要清醒地認(rèn)識到：引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾，你不抓別人就會去抓;群眾思想、民心民意，你去不占領(lǐng)別人就會去占領(lǐng)。黨心散了，人心傷了，再大的成績，不過是過眼云煙，甚至國家都會一盤散沙。書記是抓黨建的第一責(zé)任人，抓好黨建義無反顧、責(zé)無旁貸。在今年全市的黨建工作會議上，市委別書記強調(diào)，各級黨組織書記必須強化“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的責(zé)任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績”的產(chǎn)出意識，強化“抓不好黨建會誤大事，不抓黨建會出大事”的危機意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅持不懈地把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。二、基層黨建工作抓得怎么樣?2015年，在市委組織部和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣村、社區(qū)黨組織書記立足實際，認(rèn)真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現(xiàn)出了新活力，農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新發(fā)展。(一)多方籌資，筑牢基層陣地。全年新建、改擴建黨員群眾服務(wù)中心35個，全縣村、社區(qū)“五務(wù)合一”達標(biāo)陣地達到155個，占比55.6%。曾集鎮(zhèn)一年之內(nèi)新建5個、改擴建1個，力度之大居全縣之首。積極推行“1310”工作法，發(fā)展村級電商網(wǎng)點79家，極大地方便了群眾的生活。(二)敢想敢干，引領(lǐng)群眾致富。堅持“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”，166名能人支書領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目，占比近60%，直接帶富群眾9000余戶。揭書記在集訓(xùn)會上點名表揚的拾回橋鎮(zhèn)老山村支部書記陳學(xué)新，積極探索、先闖先試，村黨支部牽頭成立專業(yè)合作社強村富民，成為新時期創(chuàng)業(yè)型支書的杰出代表，“村社合一”發(fā)展模式被要求全縣推廣。(三)勇挑重?fù)?dān)，推進農(nóng)村發(fā)展。各位書記積極貫徹縣委決策部署，引領(lǐng)黨員群眾積極支持、參與農(nóng)村改革發(fā)展，在土地確權(quán)、節(jié)會舉辦、“五個一”建設(shè)、扶貧攻堅等重點工作中充分發(fā)揮作用。其中，結(jié)合土地確權(quán)探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。(四)積極整改，推動晉位升級。針對分類定級中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各支部調(diào)班子、建陣地，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，40個村、社區(qū)黨支部晉位升級，占總數(shù)的14.3%;其中17個三類黨支部轉(zhuǎn)化升級，占比71.4%。有4個村三年來每年一步，從三類支部晉升到了一類，黨組織的服務(wù)力和凝聚力顯著增強。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村(社區(qū))為代表的“荊三角”黨建示范區(qū)，為全省農(nóng)村基層黨建工作會議提供參觀現(xiàn)場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。這些成績的取得，充分證明了我們的村、社區(qū)黨組織書記這支隊伍是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的。與此同時，問題也不容忽視。去年省、市、縣均開展了暗訪并將發(fā)現(xiàn)的問題制成了專題片。省里的暗訪片點到荊門的有2處，其中就有沙洋1處;市里暗訪片中，沙洋在各縣市區(qū)中暴露出的問題最多，有9處;縣里的暗訪片先后制作了2次，發(fā)現(xiàn)了大量問題，初步統(tǒng)計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。雖然只點到了28個村、社區(qū)，但所點出的問題，應(yīng)該說在基層都不同程度存在，有的甚至是觸目驚心。(一)黨員群眾服務(wù)中心建管用的水平還比較低。一是建設(shè)不足。馬良鎮(zhèn)馬臺村、沈集鎮(zhèn)姚坪村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)目前還是在外面臨時租房辦公;全縣陣地建筑面積在120㎡以下的村(社區(qū))還有19個，占6.8%;“五務(wù)合一”不達標(biāo)的還有94個，占33.7%。二是管理不規(guī)。一些村經(jīng)常無人值班、大門緊鎖。匾牌制度亂擺亂掛，國旗破舊褪色甚至不掛國旗，環(huán)境衛(wèi)生常年不打掃，走進去一派荒涼。三是使用不勤。很多功能室長期閑置，掛了牌子卻不發(fā)揮作用。網(wǎng)格化管理和行政審批系統(tǒng)不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。少數(shù)村甚至嫌打掃清潔衛(wèi)生麻煩，不讓群眾進去活動。(二)黨的基本活動開展不嚴(yán)肅。“三會一課”、組織生活會制度沒有長期堅持，一些村、社區(qū)召集黨員開會必須發(fā)錢。黨員“集中活動日”制度尚未落實。黨員“五星評議”、“五組一聯(lián)”等活動流于形式，對流動黨員疏于教育管理，黨員隊伍整體素質(zhì)下降，群眾認(rèn)可度不高。(三)村務(wù)監(jiān)督運轉(zhuǎn)機制不健全。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會到底監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、何時監(jiān)督，沒有健全的機制。一些群眾關(guān)心關(guān)注的問題，很少公開甚至不公開。少數(shù)村、社區(qū)干部借機謀取私利、優(yōu)親厚友，導(dǎo)致群眾對低保評議、“三資”管理等意見較大，干部公信力下降。(四)村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。全縣集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入在5萬元以下的村、社區(qū)還有36個，占14.5%，少數(shù)村還是零收入的“空殼村”。創(chuàng)收渠道狹窄，方法老舊，大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入僅靠資源發(fā)包這一條渠道。集體經(jīng)濟薄弱導(dǎo)致為群眾辦事底氣不足、腰桿子不硬，群眾很不滿意。(五)黨建工作與村、社區(qū)發(fā)展融合不緊。一些書記將黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展割裂開來，單純就黨建抓黨建，沒有充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，沒有充分激發(fā)黨員的先鋒帶頭作用，黨建工作的產(chǎn)出效益和聚合力不強。出現(xiàn)這些問題的原因很多，但我認(rèn)為主要在書記身上。一是主業(yè)意識不強。對黨建工作的重要意義、深刻內(nèi)涵沒有領(lǐng)會，主要精力都放在抓發(fā)展、抓建設(shè)上。二是進取意識不足。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。面對差距不思進取，明知落后無動于衷。懶懶散散，得過且過。毛李鎮(zhèn)殷河村、高陽鎮(zhèn)呂集村連續(xù)三年被評為三類黨支部，十里鋪鎮(zhèn)白廟村、拾回橋鎮(zhèn)香店村、李市鎮(zhèn)張巷村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)等4個村(社區(qū))連續(xù)兩年被評為三類黨支部。目前，殷河村陣地已基本竣工、卷橋社區(qū)即將動工，但還有4個村幾年沒有動靜。這幾個村的書記有沒有制定措施、積極整改?五里鋪鎮(zhèn)左冢村、后港鎮(zhèn)雙村村去年由三類黨支部晉級為二類，今年又降為了三類;拾回橋鎮(zhèn)瓦廟村、高陽鎮(zhèn)吳集村三年來連續(xù)降級，原因在哪里?書記有沒有盡職盡責(zé)?還有69個村、9個社區(qū)連續(xù)三年一直在二類黨支部上原地踏步，書記有沒有擺正位置、主動作為?今年起，連續(xù)三年被評為三類村的支部書記就地免職，連續(xù)兩年評為三類的黃牌警告，發(fā)展趨勢呈倒“V”字型的整改升級又降級的支部書記也作免職處理。村里選不出書記的就從上面派。三是群眾意識不濃。有些書記習(xí)慣高高在上、發(fā)號施令，心目中根本沒有“群眾”觀念。習(xí)慣坐在那里等群眾來找、來求，有時候還嫌群眾找得麻煩，冷言冷語，態(tài)度粗暴。四是能力素質(zhì)不高。一些書記思想保守，面對農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村綜合體建設(shè)等新業(yè)態(tài)、新模式，感到茫然，不知道該怎么辦。對新政策不熟悉，對新技術(shù)不了解，守著一畝三分地，幾年下來，山河依舊。在座的每一位同志都要認(rèn)真對照，自己身上、自己的村(社區(qū))是否存在這些問題;都要深入思考，我們的工作是否對得起這份工資、對得起組織和群眾的期望。三、今年的基層黨建工作怎么抓?我們抓黨建、謀發(fā)展，要善于識大局，明大勢，才能思路清晰，順勢而為。當(dāng)前農(nóng)村、社區(qū)工作面臨的主要形勢有三點：一是管黨治黨要求越來越嚴(yán)，我們必須始終聚焦黨建主業(yè)。在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，黨建責(zé)任越來越重，考核結(jié)賬越來越嚴(yán)。省委將村主職干部工作報酬提高到副鎮(zhèn)長水平，目的就是要將支部書記建設(shè)成一名專職的黨的基層工作者。我們必須集中精力抓好基層黨建，以強有力的行動夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)越來越重，我們必須始終堅持黨建引領(lǐng)。實現(xiàn)縣委提出的躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展第一方針目標(biāo)，完成扶貧攻堅、全面建成小康社會等任務(wù)，基層農(nóng)村、社區(qū)是一線陣地，是主戰(zhàn)場。事情多、任務(wù)重、壓力大，我們必須用有效的黨建將各項工作統(tǒng)領(lǐng)起來，凝聚最大力量，推動改革發(fā)展。三是農(nóng)村發(fā)展形勢越來越嚴(yán)峻，我們必須始終堅持問題導(dǎo)向。農(nóng)村“空心化”的問題日益突出。一些地方，邪教組織打著宗教的旗號和我們搶陣地，爭民心。有的教堂甚至比黨員群眾服務(wù)中心修得更好、人氣更旺。為什么我們的陣地不能吸引群眾?為什么我們的工作不能讓群眾信服?這些問題如果解決不好，我們勢必失去民心，勢必危及黨執(zhí)政的穩(wěn)定性。針對當(dāng)前形勢，面對目標(biāo)任務(wù)，2016年基層黨建工作抓什么、怎么抓?具體到村、社區(qū)而言，就是“五抓”：(一)抓陣地建設(shè)，搭好服務(wù)平臺。黨員群眾服務(wù)中心是基層組織物化的象征，是凝聚群眾、服務(wù)群眾的一線陣地。陣地建好了，群眾才有歸屬感。一是建設(shè)抓達標(biāo)。要按照市委組織部提出的標(biāo)準(zhǔn)，爭取各方支持，多方籌措資金，把陣地建好。縣財政今年將繼續(xù)列支200萬元，計劃新建、改擴建40個村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，爭取用三年時間實現(xiàn)“五務(wù)合一”全達標(biāo)。還未達標(biāo)的村、社區(qū)書記要開動腦筋、多想辦法，爭取在這一任上實現(xiàn)目標(biāo)。二是管理抓規(guī)范。陣地管理水平，體現(xiàn)的是一級黨組織的工作水平。要嚴(yán)格按照《全市農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化“十條”》，規(guī)范功能設(shè)置，規(guī)范上墻內(nèi)容，規(guī)范活動開展，規(guī)范檔案整理。要嚴(yán)格落實“十問”制度，安排值班人員，打掃環(huán)境衛(wèi)生，確保群眾找得到人，辦得成事。今年起，我們將對村、社區(qū)實行積分制管理，平時檢查找不到人，一次扣多少分，與工作報酬直接掛鉤。三是功能抓提升。要按照公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融郵電等“十進中心”的要求，盡可能整合各方面資源，方便群眾生活。要健全“1310”服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，真正實現(xiàn)“農(nóng)民辦事不出村”。(二)抓集體經(jīng)濟，推進“村社合一”。今年全縣出臺了一項重大舉措，就是學(xué)習(xí)推廣老山村經(jīng)驗，每村由村黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦一個合作社，把支部建在產(chǎn)業(yè)上，在服務(wù)群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中壯大集體經(jīng)濟。各位書記要立足實際，精心謀劃。一要充分發(fā)揮村里的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。結(jié)合村里的特色產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)有潛力、可操作的發(fā)展項目。二要充分發(fā)揮支部的組織優(yōu)勢。爭取黨員群眾支持，將能人、資源、資金等生產(chǎn)要素聚在合作社上。三要充分發(fā)揮書記的人脈優(yōu)勢。爭取部門和包聯(lián)單位幫扶，協(xié)助把合作社做大做強，實現(xiàn)全體村、社區(qū)集體經(jīng)濟年收入過5萬元的目標(biāo)。(三)抓黨員管理，打造先鋒模范。黨員是黨組織的細胞，是黨在群眾中的形象標(biāo)志。抓黨建必須要抓好黨員的教育和管理。一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會和每月5日“黨員集中活動日”等制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)和開展活動。今年，要重點抓好中央安排的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強化黨員黨性意識。二是要規(guī)范黨員管理。當(dāng)前，農(nóng)村黨員隊伍年齡老化的問題比較突出，黨員長期失聯(lián)，不參加組織生活、不繳納黨費的現(xiàn)象也還存在。要規(guī)范黨員發(fā)展程序，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，注重從畢業(yè)回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、經(jīng)濟能人、新經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人等群體中培養(yǎng)好苗子，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清黨員底數(shù)，清理失聯(lián)黨員，加強流動黨員教育管理。三是要嚴(yán)格開展評議。每年認(rèn)真開展2次黨員“五星評議”，穩(wěn)妥推進不合格黨員處置，強化規(guī)矩意識，凈化黨員隊伍。(四)抓鄉(xiāng)村治理，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。要著力提升黨組織鄉(xiāng)村治理和促進和諧功能，帶動文明鄉(xiāng)風(fēng)，打造美麗鄉(xiāng)村。一是健全監(jiān)督機制。要建立健全統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、清晰有效的村(居)務(wù)監(jiān)督機制，讓村(居)務(wù)監(jiān)督委員會切實發(fā)揮作用，應(yīng)公開的內(nèi)容要及時公開，全面公開，讓群眾看得見摸得著。今年，我們還將舉辦一期村(居)務(wù)監(jiān)督工作專題培訓(xùn)班，切實提升監(jiān)督實效。二是加強思想引領(lǐng)。要充分運用標(biāo)語、展板、宣傳欄、村村通廣播等渠道，加強黨的政策和社會主義核心價值觀宣傳。要建立健全村規(guī)民約，廣泛開展先進評比、道德講堂等活動，積極構(gòu)建和、孝、勤、法等“四色文化”，用先進的文化倡導(dǎo)健康積極的生活習(xí)慣。三是發(fā)揮民間力量。要注重整合群眾資源，將品德好、威望高、熱心公益事業(yè)的人員發(fā)動起來，組建五老協(xié)會、紅白喜事理事會、文藝宣傳隊等民間組織，充分發(fā)揮他們的作用，調(diào)節(jié)矛盾糾紛、推進移風(fēng)易俗。(五)抓班子建設(shè)，育強中堅力量。“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。一個黨組織工作要搞好，靠書記唱獨角戲是不行的，必須發(fā)揮“兩委”一班人的作用。一方面要搞好團結(jié)聚合力。隨著主職副職之間工作報酬差距的拉大，副職的工作積極性肯定會受到影響。這就更需要我們講究工作方法。作為支部書記，要以身示范，民主決策，胸懷寬廣，善于容人之短用人之長，這樣才能建立一個分工明確、團結(jié)協(xié)作的好班子。另一方面要著眼長遠育后備。目前，全縣村主職干部的平均年齡是49歲，社區(qū)主職干部的平均年齡是48歲，總體都已偏大。要注重從能人黨員中挑選優(yōu)秀人才，注重引回在外創(chuàng)業(yè)的能人黨員擔(dān)任村官，一代接著一代干，持續(xù)發(fā)力，久久為功，把村(社區(qū))建好、建強。同志們，既然我們承擔(dān)了黨組織書記這份責(zé)任，就要牢固樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的理念，牢記使命，對黨盡忠，為民服務(wù)，嚴(yán)守底線，真正當(dāng)好一名專職化的新型領(lǐng)頭雁。這次培訓(xùn)是經(jīng)過精心安排的，我們所設(shè)計的課程是很有針對性的，我們所邀請的領(lǐng)導(dǎo)、專家是很有權(quán)威性的。希望大家珍惜機會、遵守紀(jì)律，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、注重思考學(xué)，高興而來、滿載而歸，為更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，為加快建設(shè)“兩江明珠，魅力水城”作出新的更大貢獻!謝謝大家!
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