行政人員工作計劃及打算

　　一、深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變

　　1、加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。進(jìn)一步理順部門職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推動政府職能轉(zhuǎn)變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負(fù)責(zé))。

　　2、理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權(quán)劃分落實(shí)工作，科學(xué)合理劃定職權(quán)，并監(jiān)督落實(shí)。(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。

　　3、進(jìn)一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新，推行限時并聯(lián)審批，對行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進(jìn)行監(jiān)督，構(gòu)建名副其實(shí)的一站式；審批服務(wù)體系(此項工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開，提高政府公共服務(wù)能力；加大電子政務(wù)資源整合力度，完善政府網(wǎng)站建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，提高政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))。

　　4、充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的公共安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風(fēng)險的能力；(此項工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度，提高優(yōu)撫保障水平；強(qiáng)化公共服務(wù)職能，提供更多的利民惠民的公***品，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保，推動***尚志建設(shè)(此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負(fù)責(zé))。

　　5、完善依法行政財政保障機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線制度和繳罰分離制度，市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納，嚴(yán)格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為；做好行政事業(yè)性收費(fèi)清理和規(guī)范工作，所有收費(fèi)單位必須到物價部門辦理收費(fèi)許可證后，方可收費(fèi)，并應(yīng)嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證上的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；加大項目支出績效評價、參與式預(yù)算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度，提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合)。

　　6、發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險基金監(jiān)管制度，大力推進(jìn)職工社會保險工作進(jìn)程(此項工作由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé))。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實(shí)力度，健全最低生活保障制度動態(tài)管理機(jī)制；探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾社會救助制度(此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負(fù)責(zé))。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平；完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))。建立健全食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制，全面提高科學(xué)監(jiān)管能力，確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))。建立健全住房保障制度，完善***拆遷配套政策措施(此項工作由市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé))。

　　二、全面落實(shí)科學(xué)***依法決策機(jī)制

　　7、切實(shí)履行行政決策公開程序。進(jìn)一步完善政府重大行政決策規(guī)則，健全行政決策程序，完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制；建立重大行政決策合法性審查制度，確保行政決策的科學(xué)性、***性和合法性(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門配合)。

　　8、認(rèn)真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。進(jìn)一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度；建立健全重大行政決策實(shí)施后評價和行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負(fù)責(zé))。

　　三、提高制度建設(shè)質(zhì)量

　　9、加強(qiáng)政府規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。依據(jù)《黑龍江省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，凡是以市政府、市政府辦公室的名義制發(fā)的下行文件，制發(fā)之前必須經(jīng)過政府法制機(jī)構(gòu)對文件性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定屬于規(guī)范性文件的，起草部門要把該文件的起草說明(起草說明的內(nèi)容包括：制定該文件的必要性和可行性；所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策以及上級機(jī)關(guān)有關(guān)文件；擬解決的主要問題以及采取的主要措施；文件內(nèi)容涉及多個部門而部門之間又有分歧的，分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況和其他需要說明的問題等四個方面)連同文件草案的電子版一并報市政府法制辦，由市政府法制辦對文件草案進(jìn)行合法性審查，審查修改后再按程序報領(lǐng)導(dǎo)簽批或是市政府常務(wù)會議審議通過。規(guī)范性文件正式發(fā)布后15天內(nèi)由市政府辦公室按要求上報xx市人民政府備案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、市政府各委辦局及本市行政區(qū)域內(nèi)其他行政執(zhí)法單位制定的規(guī)范性文件，制發(fā)之前也要經(jīng)過本單位法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員的合法性審核，制發(fā)后15天內(nèi)依法上報市人民政府備案。市政府法制機(jī)構(gòu)依法代表市政府負(fù)責(zé)全市規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。規(guī)范性文件備案工作納入市政府行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考評和市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的績效考評總體目標(biāo)(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參與)。

　　四、進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制

　　10、完成行政執(zhí)法主體資格的確認(rèn)工作。進(jìn)一步開展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)工作，完成對本級行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行審查、清理、確認(rèn)工作，并向社會公告；認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度，完成行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作(此項工作由市政府法制辦牽頭，各行政執(zhí)法單位參與)。

　　11、進(jìn)一步探索城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合執(zhí)法工作。學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對外行使行政處罰權(quán)工作(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參與)。

　　五、加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　12、認(rèn)真執(zhí)行行政處罰和行政許可相關(guān)配套制度。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰調(diào)查取證與審核決定分離、重大行政處罰由案件合議委員會集體討論決定、罰款決定和罰款收繳分離等制度；健全并落實(shí)行政許可受理、審查、決定、實(shí)施行政許可特別程序和對被許可人實(shí)施行政許可情況的監(jiān)督檢查制度(此項工作由市政府法制辦、市財政局牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。

　　13、切實(shí)履行行政執(zhí)法聽證制度。嚴(yán)格按照行政處罰法、行政許可法等相關(guān)法律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法聽證制度，履行行政聽證程序(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。

　　14、落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度。認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰、行政裁決、行政確認(rèn)、行政性收費(fèi)項目的備案審查等項制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；繼續(xù)開展對行政機(jī)關(guān)的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的評查工作，評查結(jié)果以政府文件形式全市通報(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。

　　15、進(jìn)一步開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，針對不同的違法行為、種類和幅度，進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；建立規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)相應(yīng)的配套制度，加強(qiáng)對行政處罰裁量權(quán)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。

　　16、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。全面完成行政執(zhí)法職責(zé)分解工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法流程，健全行政執(zhí)法人員評議考核檔案制度，探索完善行政執(zhí)法績效評估考核，正確評價執(zhí)法真實(shí)成績和效能，加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任追究力度(此項工作由市政府法制辦牽頭，各具有行政執(zhí)法權(quán)部門參與)。

　　六、落實(shí)行政監(jiān)督制度和機(jī)制

　　17、自覺接受人***律監(jiān)督和政協(xié)的***監(jiān)督。推進(jìn)政府向同級人大及其常委會匯報依法行政情況的落實(shí)，自覺接受人大及其常委會的質(zhì)詢和監(jiān)督；認(rèn)真執(zhí)行政協(xié)***監(jiān)督制度，虛心聽取政協(xié)對政府工作的意見和建議(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé))。

　　18、自覺接受司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。接受人民法院依照行政訴訟法對行政機(jī)關(guān)實(shí)施的司法監(jiān)督；暢通社會投訴違法行為渠道，在政府網(wǎng)站上公布受理群眾投訴的單位和電話，積極受理群眾舉報投訴，及時回告辦理結(jié)果；重視新聞媒體的***監(jiān)督，接受新聞媒體對行政行為的監(jiān)督報導(dǎo)和批評，對新聞媒體報道的行政執(zhí)法問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并及時處理(此項工作由各具有行政執(zhí)法權(quán)部門負(fù)責(zé))。

　　19、強(qiáng)化規(guī)范性文件的審查備案監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)前合法性審查、制發(fā)后及時上報備案、備案情況定期通報、備案責(zé)任追究等制度；依法及時研究處理公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出的質(zhì)疑，確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng)(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合)。

　　七、充分發(fā)揮化解社會矛盾新機(jī)制的效用

　　20、探索建立化解社會矛盾新機(jī)制。探索新形勢下人民調(diào)解制度的適用范圍及工作方式，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織預(yù)防和化解民事糾紛的作用；依法、及時、妥善解決涉及人民群眾切身利益、反映強(qiáng)烈的突出問題；積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過合法途徑解決糾紛，化解社會矛盾(此項工作由市司法局、信訪辦牽頭，相關(guān)部門參與)。

　　21、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。加大對《中華人民共和國行政復(fù)議法》的宣傳力度，使行政復(fù)議這一解決行政爭議、化解行政矛盾、推進(jìn)合諧尚志建設(shè)的法律制度能夠廣為人知，引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的途徑反映訴求；進(jìn)一步健全完善聽證、合議、專家咨詢和調(diào)解制度，切實(shí)提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和解決行政糾紛的實(shí)際效果；充實(shí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人員，配備必要的辦案車輛和設(shè)備，提高行政復(fù)議人員的能力和水平(此項工作由市編辦、市政府辦公室、市政府法制辦負(fù)責(zé))。

　　八、增強(qiáng)依法行政觀念和能力

　　22、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。健全政府各部門中心組學(xué)法制度；建立政府常務(wù)會議和各部門局務(wù)會議會前學(xué)法制度；進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，試行在各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有政府法制工作經(jīng)歷，政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有較高法律素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部(此項工作由市政府、市政府各部門負(fù)責(zé))。

　　23、落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。制定政府各部門本年度法律知識培訓(xùn)計劃，配合上級部門或政府法制部門組織的法制培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平；注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)法律專業(yè)人才，充實(shí)行政執(zhí)法和法制工作隊伍，發(fā)揮其推進(jìn)依法行政工作的骨干作用(此項工作由市人事局、市政府法制辦牽頭，市政府各部門參與)。

　　24、進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。加大政府法制工作的人員配備和財力保障方面的投入，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員等各項工作。市政府法制辦的專職法制工作人員依法要達(dá)到5人以上，各行政執(zhí)法單位要設(shè)立專職或兼職的法制股室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確一名專職或兼職的法制工作人員。(此項工作由市編辦、市人事局、市政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府各部門參與)。

　　延伸閱讀：

　　行政人事部工作計劃

　　回顧年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營方針、宗旨和效益目標(biāo)上，緊緊圍繞重點(diǎn)展開工作，緊跟公司各項工作部署。在管理方面盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績同時也克服存在的不足，現(xiàn)將××年的工作做如下簡要工作總結(jié)。

　　年行政人事部工作大體上可分為以下三個方面：

　　一、人（行政主管年終個人工作總結(jié)及小結(jié)）事管理方面

　　根據(jù)部門人員的實(shí)際需要，有針對性、合理地招聘一批員工，以配備各崗位。

　　規(guī)范了各部門的人員檔案并建立電子檔案，嚴(yán)格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補(bǔ)齊。

　　配合采購和財務(wù)部門，嚴(yán)格把好促銷員的進(jìn)、出關(guān)。

　　有步驟的完善 培訓(xùn) 機(jī)制，不斷的外派員工學(xué)習(xí)并要求知名公司來 培訓(xùn) 員工，同時加強(qiáng)內(nèi)部的 培訓(xùn) 管理工作。

　　二、行政工作方面

　�、鞭k理好各門店的證照并如期進(jìn)行年審工作

　�、埠拖嚓P(guān)職能機(jī)關(guān)如工商、稅務(wù)、藥監(jiān)、社保、銀行等做好溝通工作，以使公司對外工作更為通暢。

　　⒊聯(lián)系報刊、電視臺等媒體做好對外的宣傳工作。

　�、磳�內(nèi)做好辦公用品的采購，嚴(yán)格審查各部門的辦公用品的使用狀況，并做好物品領(lǐng)用登記，以節(jié)約降低成本為第一原則，合理地采購辦公用品。

　　閱讀拓展：

　　行政部月工作計劃

　　x月份主要圍繞公司的經(jīng)營方針、目標(biāo)開展工作，緊跟公司各項部署�，F(xiàn)將x月份工作情況做接如下總結(jié)。

　　行政工作可以分為三方面：

　　一、 人事治理方面

　　1、 根據(jù)市公司人員的實(shí)際需要，有針對性、合理的招聘一批員工

　　2、 較好的完成各部門人員的入職、轉(zhuǎn)正、離職、調(diào)崗等人事審批工作，并及時上報；

　　3、 規(guī)范了各部門的人事檔案并建立的員工電子檔，嚴(yán)格審查全體員工檔案，對資料不齊的一律補(bǔ)起檔案

　　4、 強(qiáng)化內(nèi)部治理和考核；完善員工績效考核辦法，為每個員工建立績效考核治理方案；

　　5、 崗位職責(zé)：對各崗位員工進(jìn)行了明確分工，使每位員工明確自己的崗位職責(zé)；

　　6、 與領(lǐng)導(dǎo)的溝通

　　二、 行政工作方面

　　1、 成功組織公司的第一次員工培訓(xùn)，根據(jù)工作情況的需要，擬定了長期進(jìn)行培訓(xùn)工作計劃

　　2、 采購日常辦公用品，使員工的工作順利進(jìn)行

　　3、 和相關(guān)職能部門做好溝通工作，以使公司對外工作通暢

　　4、 對內(nèi)嚴(yán)格審查辦公用品的領(lǐng)用和使用情況，并做好物品的領(lǐng)用登記，合理的采購辦公用品

　　5、 嚴(yán)格控制各項辦公費(fèi)用的開支，以節(jié)約降低成本為第一原則

　　6、 做好公司各部門的后勤治理保障工作：食宿安排、酒店預(yù)訂等，及時、主動的完成日常治理工作中的各項工作

　　三、 公司治理運(yùn)作方面

　　1、 根據(jù)市場發(fā)展情況和公司相關(guān)制度，制定相應(yīng)的治理制度，使各項工作有章可尋，為強(qiáng)化內(nèi)部治理提供了保證。行政部出臺了《檔案管理》，并制定《衛(wèi)生輪值班制》規(guī)章制度，通過落實(shí)各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序。

　　2、 逐步完善公司清潔監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)了對員工的監(jiān)督治理力度。

　　x月工作尚存不足之處：

　　1、 作為公司的綜合治理部門，在對各部門的治理、協(xié)調(diào)方面還有很多不足，對各部門的工作情況、人員紀(jì)律的檢查力度還不夠

　　2、 對內(nèi)的監(jiān)督治理如清潔衛(wèi)生的檢查力度不夠

　　3、 缺乏對公司企業(yè)文化及工作范圍的建設(shè)；

　　4、 員工培訓(xùn)機(jī)制有待完善和加強(qiáng)

　　x月份工作計劃，行政部工作重點(diǎn)從以下幾方面著手工作：

　　1、繼續(xù)完善公司制度的建設(shè)

　　特別是日常行政治理和勞動人事治理方面加大制度建設(shè)的力度。修定和完善獎懲規(guī)定、激勵機(jī)制等制度。

　　2、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)機(jī)制

　　企業(yè)的競爭，最終歸于人才的競爭。目前各部門人員的綜合素質(zhì)普遍有待提高，需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計劃，使培訓(xùn)工作能起到切實(shí)的效果。

　　3、協(xié)助各部門工作，加強(qiáng)與員工溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，迅速營造良好的辦公環(huán)境

　　4、加強(qiáng)公司檔案的治理，強(qiáng)化保密治理工作

　　行政部將加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化治理，對檔案進(jìn)行計算機(jī)管理，爭取早日實(shí)現(xiàn)檔案治理電子化，保密文件的治理工作，加強(qiáng)機(jī)要文件的取送、傳閱和保管工作

　　5、加強(qiáng)勞動人事治理工作

　　勞動人事治理工作規(guī)范化方面仍有待加強(qiáng)，提升治理水平，完善人事檔案管理，從單純的實(shí)物性工作到向現(xiàn)代人力資源治理過度

　　6、推行網(wǎng)絡(luò)，提高公司工作率水平，逐步向無紙化辦公邁進(jìn)

　　7、組織員工活動，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，讓員工對企業(yè)有良好的個體干勁和歸屬感

　　行政部在6、x月分都取得了一定的成績，但還要努力工作、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極配合各部門工作，盡最大努力使公司的形象、工作水平上升到一個新的臺階。

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