一、抓綜治工作的指導思想
縣司法局是政法的一個精神文明建設的"窗口"單位,綜治工作好壞直接影響到政法"窗口"形象的建設。因此,對于綜治工作從我自己的思想上時刻也沒有放松工作要求,半年來在政法委、綜治辦的領導下,以"三個代表"重要思想為指導,以維護內部安全穩(wěn)定為重點,按照全面建設"和諧平安蓮花"的要求,堅持"打防并舉、預防為主"的工作方針,積極推進"平安單位"建設,強化社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制,維護內部政治穩(wěn)定、治安安定,加強治安消防管理和綜治宣傳,積極開展矛盾糾紛調解工作,鞏固完善基層基礎工作和考核制度等,努力為政法機關發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的內部環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境做出了貢獻。
二 、我局的基本情況
2011年,在縣綜治辦的領導下,在律師事務所、公證處、司法所的支持下,全局干部職工積極工作,認真負責,沒有發(fā)生過一起安全責任事故,沒有發(fā)生過一起治安安全事件、沒有發(fā)生一起違法犯罪事件。全局設有辦公室、基層股、法宣股、公律股等五個部門。
三、嚴格執(zhí)行綜合治理領導責任制
年初,根據縣綜治辦的綜合治理要點,我局出臺了《2010年縣司法局社會治安綜合治理要點》對今年的社會綜合治理工作重點進行了安排,局長與律師事務所、公證處簽定了《司法局2010年社會治安綜合治理目標管理責任書》,我局的綜治工作做到了與經濟工作同布置、同考核、同獎懲。通過層層簽定責任書,我局的綜合治理工作得到了逐級落實,責任到人。
四、具體工作
(一)法制宣傳工作
1、強化今年重點普法學法用法。一是下發(fā)了《2010年全縣普法依法治理工作要點》,明確全年工作目標任務,突出重點,有步聚、分層次地推進學法用法的普及工作;二選準教育內容,突出關聯性,針對普法對象因人施教,先后開展了今年普法重點"四法一理念"即社會主義法治理念和侵權責任法、統計法、食品安全法、可再生能源法等法律宣傳:三是為認真做好普法工作,縣法制宣傳教育領導小組下發(fā)了普法書籍征訂工作文件。
2、認真做好全縣普法依法治理工作,提高社會人員法律意識。一是在全縣繼續(xù)推廣實施法律進祠堂"五個一"工程,使全縣農村議事活動的祠堂變成農民學法講法的課堂,有力促進全縣農村社會治安狀況的根本好轉。二是加強青少年法制教育和機關干部學法用法宣傳。全縣中小學法制副校長,每學期為學生上了1至2節(jié)法制課,做到了經常性法制教育不放松。三、會同縣委宣傳部、綜治辦、農工部、教育局等部門下發(fā)了《關于印發(fā)〈關于在全縣開展"百場法制宣講進鄉(xiāng)村進學校"活動的實施方案〉的通知》,并成立了領導小組及宣講團成員,派出宣講團成員進村、進學校進行講課。四、做好"法治城市法治蓮花"前期工作。為我縣"法治城市 法治蓮花"創(chuàng)建工作奠定基礎。
3、成立了"五五"普法督查小組,督查全縣"五五"普法工作情況,檢查督促"五五"普法工作。上半年我局派出督查小組對部分單位"五五"普法情況進行督促檢查。
上半年,共組織司法所和參與進行送法下鄉(xiāng)、掛橫幅、張貼永久性標語等進行法制宣傳,共在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、縣城街道掛出板報1300余期,放映法制教育電視16次,出動法制宣傳車巡回宣傳車25輛次設立法律咨詢臺12臺次,散發(fā)傳達室單800余份,法制書籍1000余份。書寫普法依法治理宣傳標語1400余份。
(二)法律服務工作
1、加強司法鑒定規(guī)范化建設。積極組織司法鑒定工作人員參加業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務能力,強化司法鑒定宣傳。今年上半年法醫(yī)臨床司法鑒定所辦理司法鑒定120余例,沒有發(fā)生一起錯案和投訴案,維護了社會的公平與正義。為了矛盾糾紛調處、訴訟等提供真實證據。
2、進一步提高公證服務質量。積極開展公證崗位訓練活動,"三警"教育活動,熱情服務群眾,并廣泛宣傳公證法律制度的意義和作用,并公布公證服務熱線電話,為老、弱、病、列等弱勢群體辦理上門公證服務活動。堅持對軍人軍屬、獨生子女戶、農村雙女戶、"4050"和殘疾人員的減免政策。今年上半年共辦理公證事項80件,其中涉臺9件,辦證合格率達100%。
3、整頓規(guī)范法律服務市場。嚴肅查處亂設點、跨區(qū)域執(zhí)業(yè)、收費不服務、違規(guī)收費等違規(guī)現象,規(guī)范法律服務市場,今年上半年我縣律師事務所共擔任法律顧問5家,承擔刑事辯護18件,民事經濟代理32件,非訴訟代理25件,接待法律咨詢200余人次,為單位和當事人提供了優(yōu)質的法律服務。并積極參與2起法律下鄉(xiāng)活動,取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。
4、法律援助工作進入新階段。今年上半年,我縣法律援助工作點面結合,全面鋪開,法律援助更方便快捷。我們在17個法律援助工作站,157年法律援助點進行法律援助,上半年辦理法律援助案件85件,沒有發(fā)生一起法律援助律師收費等違法違規(guī)事件,受到當事人和社會各界的好評。并進一步整合12348法律咨詢熱線接線能力和解答質量,最大限度便函利困難群眾來電、來訪咨詢;上半年共接待來電來訪1000余人次。我縣法律援助工作幾年來繼續(xù)保持了一個快速發(fā)展的良好態(tài)勢,為更多的困難群眾解決了實際困難,為促進和保障民生,構建和諧社會性發(fā)揮了積極作用。
5、加大基層投入,推進司法所規(guī)范化建設。今年為13個司法所規(guī)范化建設等辦公自動化儀器,進行查漏補缺,對在全縣司法所中沒有配備配齊電腦、打印機、掃描儀、照相機、辦公桌椅等等工具進行了統一補辦,并進一步規(guī)范了規(guī)章制度和文書。為了更好地發(fā)揮司法所職能作用,下發(fā)了《2010年度司法所工作目標管理考核評比實施方案》。
(三)社會治安綜合治理工作
1、堅持集中教育整頓與專項整頓相結合。我局開展"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年"和"三警"教育專項活動,本著"有錯必糾,無錯加勉"的原則,發(fā)放調查問卷,征求社會各界的意見和建議,梳理存在的問題,有針對性地制定整改方案,完善制度,強化管理。上半年,召開了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年和"三警"教育動員大會,并下發(fā)了"創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動實施方案"及"縣司法行政系統"警紀警風警容"教育活動實施方案",并發(fā)放了調查問卷、征求了社會各界的意見和建議。
2、優(yōu)化安置幫教工作機制。構筑和完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委"三級聯動"幫教工作體系,層層簽訂工作目標管理責任書,實行"三包"和"四幫一"(鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、家屬)措施,成立安置幫教機構14個,建立幫教小組161個。今年上半年我縣新回歸刑釋解教人員52人,其中刑滿釋放人員37個,解除勞動教養(yǎng)15個,全部詳細造冊建檔,安置幫教率達到100%,有效地預防和減少了重新犯罪。
3、做好人民調解工作。為使人民調解隊伍建設規(guī)范化,要求調解人員具有一定文化基礎,有工作能力、有愛崗敬業(yè)精神,為使調解人員的業(yè)務素質、知識儲備跟上形勢的要求,全面提升調解隊伍的整體水平,我們上半年集中時間分期分批對人員調解員進行培訓。為了提高人民調解員業(yè)務水平和激發(fā)人民調解員的工作熱情;通過努力,每年調委會都征定《人民調解》雜志,全縣共征定170余份。為建立健全調解網絡,我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建人民調解組織161個,聯調組織4個,參與人民調解工作人員達952人。上半年各級調委會認真履行職責,共排查、調解各類矛盾糾紛1323件,調成率98 %。
4、社區(qū)矯正工作。建立全縣社區(qū)矯正網絡,在十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建立社區(qū)矯正工作前期領導小組。
5、"和諧平安蓮花"工作。加強社會治安綜合治理工作的領導,切實做好外來外出農民工和農村黨員干部的法制宣傳教育。落實打黑除惡及反,,,工作,及時開展反,,,警示教育活動,打擊黑社會惡勢力,切實了維護社會的和諧穩(wěn)定。為進一步加強城區(qū)治安防控工作,我局精心組織人員、合理安排時間、明確領導責任,落實責任到人,進行夜間巡防,使公眾安全感滿意度提高。
(四)隊伍建設
1、加強干部教育學習,打造學習型隊伍。一是堅持周五集中學習制度,制定法律服務人員管理辦法和干部職工學習學歷達標意見;二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員赴外地先進典型司法行政工作地區(qū)進行培訓,司法行政干部能力素質得到進一步提高。同時,我局積極組織干部外出學習考察,力求提高干部素質,促進司法行政工作。
2、加強班子建設。堅持中心組學習制度,堅持領導干部基層聯系點制度,落實黨風廉政建設責任制,強化職工廉政教育,全年沒有發(fā)生一起違法違紀事件。