人力資源社會保障局工作總結(jié)及小結(jié)

　　上半年，XX市人力資源和社會保障工作順利推進，各項重要任務指標基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務超半、同比增長”。

　　一、上半年人社工作情況

　　(一)積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增速趨緩的背景下，想方設法與發(fā)改部門對接，從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策，放大政策效應，解決好重點人群的就業(yè)問題;強調(diào)培訓必須與就業(yè)掛鉤，加強對培訓的監(jiān)督和管理，增強培訓的針對性，并著力于本地勞動者培訓;加強公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點建設，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《XX市促進就業(yè)規(guī)劃》，已上報市政府。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務的69%，同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務的82%;x月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。

　　1、強化重點群體就業(yè)服務，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。今年以來，我市開展了 “高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導服務進校園活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增 14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，新增見習崗位316個，目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地69家，提供見習崗位626個，可接納6118名畢業(yè)生見習，已有779人參加見習;聯(lián)合教育部門采集13843名應屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實名制形式按區(qū)進行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務。面向農(nóng)民工群體舉辦 “春風行動”專場招聘會，提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務工，上半年，省外勞務輸出 1089人，重點促進農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計完成農(nóng)村勞動力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《XX市公益性管理暫行辦法》，截至x月，共有1229名服務期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。今年以來，全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元，1.49萬人次受益。對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實現(xiàn)動態(tài)清零的目標。此外，到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓、提供創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達 90%以上。

　　2、充分發(fā)揮人力資源市場促進就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點項目建設，成立重點項目建設就業(yè)服務工作組，跟蹤對接高新區(qū)項目建設企業(yè)，面向重點項目建設企業(yè)開設就業(yè)政策培訓班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務派遣、獵頭服務等公共服務。同時，指導街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會，不斷向基層延伸市場就業(yè)服務。上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51 場，提供崗位38982個，3495人達成用工意向。制定實施《XX市人力資源服務機構(gòu)誠信體系建設實施方案》，完成人力資源服務機構(gòu)的年度檢驗工作，上半年新增2家機構(gòu)獲得人力資源服務許可，全市獲得許可證的人力資源服務機構(gòu)已達19家。

　　3、積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強現(xiàn)有孵化基地的建設和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務。新設立創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款業(yè)務受理服務大廳、接待室等場所，嚴格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務的102%)，帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達99.5%。

　　4、加強職業(yè)能力建設，提高培訓實效倍增效應。進一步加強和規(guī)范職業(yè)培訓管理，結(jié)合人力資源市場調(diào)研，制定培訓工作要點和培訓計劃，明確以促進就業(yè)為重點，提升就業(yè)率為目標，確保計劃先行，有序開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;委托第三方機構(gòu)籌備開展就業(yè)專項資金培訓任務定點職業(yè)培訓機構(gòu)認定工作，對市轄35家培訓機構(gòu)進行年檢，審批新設立的培訓機構(gòu)5家;通過對年度培訓計劃、開班信息、補貼申報進行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓機構(gòu)年檢等制度，進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的管理。上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務等10個培訓工種，部分培訓班在結(jié)業(yè)當天，就有過半學員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達91%，實現(xiàn)了培訓與就業(yè)的有效對接。上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓6937人，完成年任務的 58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。

　　5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達36.25%。二是在招聘會現(xiàn)場設立創(chuàng)業(yè)指導、小額擔保貸款服務咨詢臺，深入開展優(yōu)惠政策宣講活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導及小貸服務，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進個人再就業(yè)。三是及時啟動應急預案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，計劃于x月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，幫助提升勞動技能，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

　　(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴面工作，努力實現(xiàn)應保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的服務;按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進行社�？òl(fā)放試點的籌備工作。

　　1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導力度，強力推進“社保稽核”與“勞動監(jiān)察”一體化運作，開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng)，方便群眾參保繳費。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。1Dx月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人，基金總收入111939萬元，總支出103885萬元，累計結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過懸掛標語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式，積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動，上半年，工傷認定 240例，勞動能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。

　　2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我市20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于x月全面啟動(預計x月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進度，截至x月21日，新農(nóng)保參保15.2萬人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人，參保率66.1%;預計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好20xx年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作

　　3、進一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇，報銷比例由85%提高到95%，封頂線由26萬元提高到50萬元，不設起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在20xx年度報銷金額已超過10萬元的參�；颊咧Ц读�222.07萬元的二次報銷待遇，該37名大病患者20xx年度合計享受 631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于x月份啟動。到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。

　　4、加強社保基金科學管理，確�；�金安全運行。嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強社保基金稽核制度的建設，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對基金財務軟件系統(tǒng)進行改造，開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確�；�金財務數(shù)據(jù)的安全。嚴格按基金支付流程，加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社�；�金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機構(gòu)的年度考核，與163家定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務協(xié)議，嚴格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標準的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬人次，扣除不合理開支192.9萬元。完成專家遠程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作，醫(yī)學專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進行遠程閱覽及評審，并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，提高審核效率和科學決策水平。完成20xx年度社保基金決算工作，在全省考核中被評為一等獎;科學編制20xx年度社保基金預算，嚴格預算執(zhí)行，定期分析社�；�金運行基本情況，確�；�金當期收支基本平衡。委托會計師事務所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責令違規(guī)單位整改并補繳社保費。

　　(三)深化人事人才工作

　　1、穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度管理，全市717家事業(yè)單位25516名人員履行了聘用合同簽訂手續(xù)，分別占應推行聘用制單位總數(shù)的95.4%和人員總數(shù)的98.5%。強化事業(yè)單位公開招聘計劃報備制度，規(guī)范有序地對人員招聘進行動態(tài)管理，本年度共有35家事業(yè)單位實行公開招聘計劃審核備案，招聘崗位701個，上半年有9家事業(yè)單位的公開招聘方案獲準實施，核準公開招聘人員(含選聘優(yōu)秀畢業(yè)生)42名。草擬了《XX市事業(yè)單位工作人員選調(diào)實施意見》，進一步完善事業(yè)單位選人用人機制，夯實制度基礎(chǔ)。監(jiān)督指導區(qū)級人社部門做好區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘工作;配合市教育局做好20xx年度教育部直屬師范大學免費師范生的招聘工作。

　　2、強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。穩(wěn)步推進中小學教師職稱制度改革試點工作，完成市直屬中小學專業(yè)技術(shù)崗位核定，并協(xié)助市教育局完成材料申報、論文鑒定和能力說課工作。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡繼續(xù)教育，印發(fā)《關(guān)于做好XX市非公經(jīng)濟組織職稱工作的通知》，聯(lián)合國家高培中心建立非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“網(wǎng)上咨詢服務”通道。積極開展大中專畢業(yè)生起點資格認定和專業(yè)技術(shù)人員流動確認工作，共認定71人。對4個區(qū)和部分市直屬事業(yè)單位就規(guī)范事業(yè)單位崗位設置內(nèi)部等級任職條件開展調(diào)研，草擬了《XX市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級任職條件指導意見》，并廣泛征求有關(guān)單位意見，集中對147名事業(yè)單位人員進行崗位設置調(diào)整。

　　3、進一步規(guī)范公務員管理。完成20xx年度我市新招考的7家單位46名公務員報到手續(xù)辦理工作;完成我市 20xx年度公開招考的39家單位64個公務員職位的計劃申報、報名審查和資格復審工作;完成市教育局、市國土資源局、海口高新區(qū)管委會、XX區(qū)人社局等 4家單位面向全國、全省公開選調(diào)19名公務員(含參公人員)工作方案的審批，并指導XX區(qū)人社局完善面向全省公開選調(diào)17名公務員的工作方案;辦理公務員調(diào)動(交流)13人、公務員登記和轉(zhuǎn)正定級207人、市政府人事任免手續(xù)112人。同時，積極推進全市公務員隊伍建設，加大公務員培訓力度，探索正科級領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員培訓的新路子;以“需要什么補什么、缺什么補什么”的原則，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展公務員網(wǎng)絡在線學習培訓，共設定22門課程、50 學分;組織開展全市公務員基本功訓練和普通話培訓測試，我市獲得全省公務員基本功競賽一等獎;開展以“轉(zhuǎn)換角色，適應履職需要”為主題的公務員初任培訓，我市20xx年新招錄的105名公務員均參加了培訓;舉辦新晉升正科級領(lǐng)導干部任職培訓班，79人參訓。做好公務員管理信息系統(tǒng)的建庫工作，并對全市 107家單位7216名公務員共計50萬多條信息進行審核更新，通過了省委組織部、省人社廳的審核驗收，我市名列全省第一，被評定為優(yōu)秀單位。

　　4、扎實做好工資福利工作。根據(jù)市統(tǒng)計局的統(tǒng)計情況，今年第一季度我市城市居民人均可支配收入增長9.7%;其他非營利性服務業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬增長21%。繼續(xù)落實最低工資標準，增加64個通用性、可比性較強的工種(崗位)的工資指導價位(現(xiàn)已達 744個，涉及50個行業(yè))并擬于x月份向社會公布。

　　5、做好軍轉(zhuǎn)干部計劃安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。完善公開透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機制，按時完成57名軍轉(zhuǎn)干部和75名隨軍家屬的計劃安置工作。出臺《XX市再就業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理意見》，定期舉辦企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會，積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置報到、醫(yī)保繳費、檔案管理、政策咨詢和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等工作，為272名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補助257.3元，為54名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳納五項保險費42.6萬元。

　　6、落實市委《關(guān)于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》。積極配合民政小組做好社區(qū)網(wǎng)格管理員隊伍建設工作，草擬了《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格管理員隊伍建設的意見》，完成征求意見和修改完善工作，已上報市政府，該《意見》對社區(qū)專職工作者的范圍界定、人員產(chǎn)生和管理等提出了明確的做法和要求，具有較強的可操作性。同時，繼續(xù)做好社區(qū)勞動保障服務平臺網(wǎng)絡建設、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)整理工作，擴展社區(qū)業(yè)務服務，協(xié)調(diào)各部門開放系統(tǒng)接口實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，積極推進信息共享平臺建設。此外，配合市民政局修改《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的實施意見》，對提高社區(qū)居民委員會成員待遇問題提出了有關(guān)意見。

　　(四)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在全市推行勞動保障監(jiān)察工作“五星”考評標準管理，組織開展元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項檢查、農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”、建筑領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查、用人單位遵守勞動用工和社保法律法規(guī)情況專項檢查等活動，并聯(lián)合市公安、工商等部門，發(fā)動檢查人員579人次，在全市范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棛z查行動，采取了重點檢查與普遍檢查相結(jié)合方式，突出重點地打擊非法從事職業(yè)介紹活動的“黑職介”，并對我市證照齊全的職介機構(gòu)和用人單位進行了普遍檢查，共執(zhí)法檢查各類用人單位1137家，涉及用工人數(shù)2.05萬人;勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案數(shù)205件，在法定期限內(nèi)的結(jié)案率達95%;責令補簽勞動合同4734份;辦理農(nóng)民工工資保證金存入手續(xù)102筆共計4510萬元，退還手續(xù)86筆共計3532萬元;為1228名勞動者追回被拖欠工資1247.2萬元。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件67宗，涉及勞動者4734人，尤其是成功處置了年初易發(fā)、頻發(fā)的農(nóng)民工討薪事件，比如：成功處理了37名農(nóng)民工投訴中鐵建設集團有限公司海南分公司拖欠120多萬元工資一案、79名員工投訴海南優(yōu)尼特裝飾工程有限公司拖欠30多萬元工資一案等，有效維護了社會穩(wěn)定。全市簽訂勞動合同的職工總數(shù)為28.3萬人，小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率分別達 80%和95%以上;已有2890家企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作，覆蓋職工10.5萬人。積極推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，收集用人單位信息29748家。完成XX市市政工程開發(fā)公司、XX市交易中心2家單位的102名企業(yè)改制職工的安置工作，涉及安置資金 340 萬元。加強人事勞動爭議仲裁案件辦理工作，共結(jié)案288宗，調(diào)解裁決用人單位向勞動者支付經(jīng)濟補償金和賠償金、工資、補繳社保費、二倍工資、加班費等共計 524萬元，較好地維護爭議當事人的合法權(quán)益。

　　(五)市高級技工學校重點項目建設情況。作為我市重點項目的XX市高級技工學校秀英校區(qū)建設項目，其先期工程(建筑面積10286平方米)，涉及的1棟綜合樓、2棟學生宿舍樓、1棟設備房(非本年度任務)、部分道路和綠化建設等配套設施工程已完成施工，進入工程初驗階段;后續(xù)工程(建筑面積15903平方米)，已開工建設1棟教學樓(非本年度任務)、1棟實訓樓(非本年度任務)和2棟學生宿舍樓及道路綠化，目前 2棟學生宿舍樓主體工程已封頂，正在進行內(nèi)外墻體砌磚作業(yè)，實訓樓正在進行第四層施工，教學樓正在進行基礎(chǔ)工程建設施工

　　(六)加強自身建設。啟動全市人社系統(tǒng)“xx”規(guī)劃中期評估工作;對全市基層勞動保障平臺的數(shù)量、服務場所面積、人員編制、設施設備等情況進行調(diào)研，在云龍計劃單列鎮(zhèn)建設基層就業(yè)和社會保障服務平臺，并將以點帶面逐步向全市鋪開建設;積極協(xié)調(diào)省人社廳和省發(fā)改委，將XX區(qū)定為今年“1區(qū)4鎮(zhèn)”基層就業(yè)和社會保障服務平臺建設試點，已爭取中央財政資金1000多萬元，將于20xx年下半年開工建設。堅持推行政務公開，積極協(xié)調(diào)推進19大項、52小項行政許可審批服務事項進駐市政務服務中心工作，并規(guī)范一次性告知制度，方便群眾辦事和監(jiān)督。依托新改版的局門戶網(wǎng)站，建立集信息發(fā)布、政務公開、百姓咨詢、群眾辦事等于一體的網(wǎng)絡人社，為辦事群眾提供更加便捷、高效的服務;拓寬普法宣傳渠道，聯(lián)合�？诮煌�旅游廣播于每天上午8時專題宣傳解讀人社政策法規(guī)，增強了市民對政策法規(guī)的知曉度;開展“我為群眾辦件事”領(lǐng)導干部集中大下訪工作，認真做好全國“兩會”及博鰲亞洲論壇期間的信訪維穩(wěn)工作，組織參加市委書記市長大接訪活動，積極開展矛盾糾紛排查和積案化解，維穩(wěn)工作取得預期成效。對主要領(lǐng)導過于集中和繁瑣的財務、人事等權(quán)力事項向其他班子成員進行適當放權(quán)，并認真落實《局長辦公會議議事規(guī)則》、《黨組會議制度》、《局機關(guān)財務管理制度》和《人社系統(tǒng)每月工作匯報會議制度》等系列規(guī)章制度，強化局重大事項集體決策機制，凡涉及機關(guān)公務員招考、調(diào)任，事業(yè)單位招聘進人，轉(zhuǎn)業(yè)干部分配安置，以及職稱評定、調(diào)資調(diào)薪等敏感業(yè)務，以及大型活動、人事變動、大額經(jīng)費支出和基建項目等重大問題都召開黨組會或局長辦公會研究決定;完善工作執(zhí)行的督查機制，繼續(xù)推行領(lǐng)導班子、各處室(單位)和4個區(qū)人社局負責人的每月工作匯報制度和定期督查督辦制度，建立行政預警和責任倒查追究機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況、新問題;完善競爭上崗、交換輪崗機制，切實提高人社系統(tǒng)的工作效能和管理水平;實施重點工作考核辦法，將工作目標、排名與干部推薦、提拔、調(diào)整、獎懲掛鉤，真正使干部想做事、能做事和做成事。

　　延伸閱讀：

　　區(qū)人力資源和社會保障局工作總結(jié)

　　一、多方支持全國和諧創(chuàng)建，綜合試驗區(qū)申報工作有序推進

　　截至目前，全區(qū)續(xù)簽集體合同企業(yè)672家，新簽集體合同企業(yè)121家;簽訂區(qū)域性集體合同協(xié)議237個、覆蓋企業(yè)數(shù)6266家，簽訂率達91%。國家人社部勞動關(guān)系司有關(guān)領(lǐng)導、國家勞科院院長田小寶、市委常委、市總工會主席趙小維等領(lǐng)導先后調(diào)研我區(qū)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作，并給予充分肯定。

　　二、突出失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全區(qū)就業(yè)質(zhì)量明顯提升

　　截至目前，全區(qū)培訓農(nóng)民工8442人，創(chuàng)業(yè)培訓320人，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5212人，失業(yè)人員再就業(yè)3316人，其中，就業(yè)困難對象就業(yè)623人，動態(tài)消除零就業(yè)家庭;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%;農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)7356人。發(fā)放小額擔保貸款2543萬元，失業(yè)人員失業(yè)待遇保險金12736.52萬元。

　　三、創(chuàng)新基金監(jiān)管機制，社會保障事業(yè)進一步全面覆蓋

　　截至目前，全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險新增擴面3450人，參保人數(shù)19.03萬人;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保24.5萬人，參保覆蓋率達98%。全區(qū)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險18.12萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保群眾共45.52萬人，其中農(nóng)村居民29.73萬人，城鎮(zhèn)居民15.79萬人，大學生3.36萬人，參保率達99.96%。

　　四、完善基層平臺服務建設，就近服務群眾能力顯著提升

　　今年，全區(qū)13個服務中心業(yè)務經(jīng)辦量已達34萬余筆，實現(xiàn)了老百姓“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村”，提前2年全面完成市級目標任務。

　　五、堅持服務發(fā)展人才優(yōu)先，人事人才工作有序推進

　　全面完成了行政機關(guān)公務員(參公人員)的平時考核和年度考核，加強事業(yè)單位人員考核工作的指導，認真開展了公務員職業(yè)道德培訓和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理工作。完成20xx年其他事業(yè)單位績效核定、各類新進人員工資確定以及機關(guān)事業(yè)單位工作人員正常增資工作。完成了事業(yè)單位新錄用人員的公開招聘和村(社區(qū))大學生志愿者的選派工作積極推進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，建立就業(yè)見習基地10個，本地生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達90.3%，有就業(yè)意愿的困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達100%，新增創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生47人，發(fā)放高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼20個項目，共計14.5萬元。做好了軍轉(zhuǎn)干部接收、安置、解困、穩(wěn)定工作，截至目前全區(qū)未發(fā)生上訪事件。

　　六、堅持調(diào)解為先健全網(wǎng)絡，勞資雙方矛盾進一步化解在基層

　　納入了網(wǎng)格化管理用人單位1839家，實施用人單位主動監(jiān)察1189家，受理各類投訴舉報及信訪案件734件，處置結(jié)案率99.5%，追回民工工資3482.4萬元。開全市區(qū)縣之先，在全區(qū)全覆蓋試點運行了XX市新開發(fā)的監(jiān)察二版信息管理系統(tǒng)。新配備了“仲裁辦案信息化系統(tǒng)”所需“一人兩機、一庭三機”設備，全年受理勞動爭議案585件，結(jié)案562件，結(jié)案率達到96%。

　　七、強抓“兩項”建設，群眾對人社工作滿意度明顯提升

　　嚴格制度督查，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部廉潔從政意識、服務群眾意識明顯提升，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。大力做好人社事業(yè)宣傳工作，國家省級媒體刊載我區(qū)人社事業(yè)發(fā)展文章信息達156篇(條)。

　　20xx年工作安排：

　　一、創(chuàng)新工作機制，加快推進全國和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設

　　全面完成四川省試點，加快全國試驗區(qū)建設申報工作，盡早啟動創(chuàng)建工作，力爭20xx年底完成全國和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)建設。

　　二、強化政策落實，狠抓失地農(nóng)民的充分就業(yè)

　　進一步加大就業(yè)政策宣傳力度，強化社保、崗位等各項補貼政策落實和監(jiān)管，大力開展就業(yè)援助和公共就業(yè)服務活動，促進城鄉(xiāng)勞動者和就業(yè)困難人員就業(yè)。拓展培訓專業(yè)，完善管理制度，強化培訓督查，促進勞動者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升。積極實施培訓進校園活動，認真落實高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)激勵政策，引導大學生進入我區(qū)創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)。

　　三、加大監(jiān)管力度，確保全區(qū)城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋

　　加大社會保障政策宣傳力度，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保覆蓋率達90%以上。繼續(xù)做好三方審計，全面開展對我區(qū)38家具有住院業(yè)務的定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品、耗材的進銷存情況及價格執(zhí)行情況的審計。

　　四、夯實基層平臺，不斷提升服務民生工作能力

　　進一步建立健全基層服務平臺運行機制，全面推進“基礎(chǔ)建設標準化、業(yè)務經(jīng)辦規(guī)劃化、公共服務均等化、服務手段信息化”建設，促進全區(qū)民生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

　　五、加強制度落實，增強服務人事人才工作水平

　　進一步深化公務員考核，突出平時考核的基礎(chǔ)作用，加強督促檢查，認真做好公務員培訓工作，不斷改進作風，提升服務能力。深化事業(yè)單位人事制度改革，健全事業(yè)單位內(nèi)部選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。加強事業(yè)單位人員競聘上崗的指導督促，繼續(xù)做好事業(yè)單位績效工資管理。積極實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面扎實推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。開通網(wǎng)上人才市場，為企業(yè)選人、人才擇業(yè)搭建便捷高效服務平臺。

　　六、強化組織建設，推進勞動就業(yè)和社會保障執(zhí)法能力提升

　　堅持依法行政，加強對執(zhí)法人員的培訓，繼續(xù)做好行政權(quán)力清理，進一步完善進入電子監(jiān)察的行政審批服務事項。繼續(xù)做好勞動保障監(jiān)察管理二版信息系統(tǒng)的試運行工作，搞好系統(tǒng)的對接、磨合，為提升監(jiān)察能力，推進全市的應用打下堅實基礎(chǔ)。加強仲裁信息的系統(tǒng)建設，突出案件審理質(zhì)量，健全人才培養(yǎng)機制，合理下沉基層仲裁業(yè)務，推進勞動仲載向“專業(yè)化審理、精細化辦案”的轉(zhuǎn)變。

　　閱讀拓展：

　　區(qū)人力資源和社會保障局工作總結(jié)

　　1、領(lǐng)導重視，大局觀念，勞動、人事合并“零障礙”。四套班子領(lǐng)導高度重視合并工作，區(qū)委書記、區(qū)人大主任徐路親自協(xié)調(diào)，夫子廟社區(qū)服務中心三樓，用作職業(yè)技術(shù)培訓教室，原職業(yè)技術(shù)培訓教室改造成仲裁科辦公室、仲裁室和“三方”駐會辦公室，面積從原來的60平米，擴大到160平米，緩解了仲裁辦公局促矛盾。區(qū)長馮亞軍專題聽取人社局工作匯報，并作重要指示；分管常務副區(qū)長孔祥勇也曾多次來人社局調(diào)研，并提出很多建設性意見。區(qū)政協(xié)民主評議人社工作，并為人社局下一步發(fā)展出謀劃策。區(qū)委常委、組織部長倪興龍也親自到人社局聽取工作匯報。x月份，人員資產(chǎn)、辦公場地全部整合到位。合并后，班子成員精誠合作，干部職工牢牢樹立大局觀念，各項工作穩(wěn)步推進，沒有因機構(gòu)合并受到影響。

　　2、突出重點，狠抓落實，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作“雙突破”。幫企業(yè)保崗位穩(wěn)定就業(yè)。實施“五緩四降三補”政策，開展服務企業(yè)聯(lián)系點活動，既減輕企業(yè)負擔，又促進就業(yè)困難人員就業(yè)。1-x月，累計為153家次941人次發(fā)放社會保險補貼134.8萬元，為155家次496人次發(fā)放崗位補貼44.64萬元，全區(qū)企業(yè)新增就業(yè)崗位13117個。創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”帶動就業(yè)。成立創(chuàng)建領(lǐng)導小組，召開創(chuàng)業(yè)推進會，加強創(chuàng)業(yè)政策宣傳，開展“創(chuàng)業(yè)大潮涌秦淮”活動，“一街道一主題”（“創(chuàng)業(yè)誕生希望”“創(chuàng)業(yè)者沙龍”“走訪創(chuàng)業(yè)者”“創(chuàng)業(yè)明星接待日”“大學生創(chuàng)業(yè)指導面對面”）特色做法得到市局認可，全市“創(chuàng)業(yè)金陵潮”區(qū)縣特色篇現(xiàn)場推廣會在我區(qū)召開，市、區(qū)系統(tǒng)內(nèi)60多人參會。1-x月，為3人次發(fā)放創(chuàng)業(yè)場地補貼19.5萬元，為46人申請小額擔保貸款770萬元。實施“全員培訓”素質(zhì)就業(yè)。針對勞動力失業(yè)周期短、失業(yè)人員年齡變小、培訓周期較長等新情況，投入大量人力、物力，積極組織培訓生源，優(yōu)選培訓合作機構(gòu)，努力尋找合作機會，與南京旅游營養(yǎng)職教中心、XX區(qū)邊防武警外事賓館、區(qū)退伍辦等單位，開展聯(lián)合培訓，解決新生勞動力、外來勞動力培訓難問題。1-x月，開展創(chuàng)業(yè)培訓11個班次，460人；等級技能培訓38個班次，1174人；發(fā)揮區(qū)技能鑒定分中心作用，開展技能鑒定1255人。抓好重點群體援助就業(yè)。經(jīng)營好“就業(yè)崗位超市”、“失業(yè)人員之家”， 每周一場用工洽談會，每月一場主題招聘會，1-x月，新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)8627人，實現(xiàn)再就業(yè)4482人，援助困難人員就業(yè)1120人，分別完成目標任務的194%、194%、101%。全方位服務統(tǒng)籌就業(yè)。推進“市民卡”項目，申辦、換領(lǐng)“市民卡”16.4萬張。打造“新南京人服務中心”，開展“春風行動”，發(fā)放“春風卡”、“維權(quán)撲克牌”，優(yōu)先處置工資爭議，為進城務工人員掃除就業(yè)障礙。1-x月，援助8667名農(nóng)村富余勞動力上崗就業(yè)。

　　3、攻堅克難，完善服務，保險覆蓋、基金征繳“同推進”。強化社會保險擴面征繳。通過落實政策、完善機制、改進服務、加大宣傳、區(qū)街聯(lián)動等措施，1-x月，企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險單位參保凈增4453人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險靈活就業(yè)人員參保新增5035人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險凈增5100人，工傷保險參保新增6929人，社會保險基金征收總額21762.89萬元，清理往年保險欠費86.06萬元，分別完成年度目標的139.2% 、91.6%、340%、231%、93.8%、215.2%。提升社會化管理服務。在做好養(yǎng)老金發(fā)放、退休人員生存驗證、免費健康體檢、生日慰問、困難慰問等日常工作的基礎(chǔ)上，區(qū)、街、社區(qū)退管中心以及機關(guān)退休人員協(xié)會精心組織，自管互助組織廣泛參與，退休人員積極響應，開展了祝壽會和金婚慶典、“夕陽杯”象棋比賽、“迎青奧、展風采”健身表演大賽、免費觀摩電影等活動，受到退休人員好評。做好各類補貼資金發(fā)放工作。1-x月，發(fā)放老年居民補助19715人次，315.7萬元；“三無”人員生活補助6382人次，165.74萬元；被征地老年農(nóng)民生活補助15960人次，380.16萬元；農(nóng)村養(yǎng)老保險金6554人次，10.25萬元。

　　4、深化改革，穩(wěn)妥推進，人才、人事工作“共發(fā)展”。做好政府機構(gòu)改革。按照蘇委文件精神，通過反復醞釀、數(shù)次修改，制定機構(gòu)改革方案，順利完成這一輪機構(gòu)合并工作。加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。做好“六大人才高峰”項目、自主創(chuàng)業(yè)類人才申報；完成260人次職稱資格確定、聘用手續(xù)。為部分事業(yè)單位調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務崗位管理比例。組織專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課培訓。組織機關(guān)事業(yè)單位技工參加技術(shù)等級定級、升級以及技師評聘工作。做好機關(guān)事業(yè)單位人員招錄、考核、培訓、工資管理工作。招錄公務員20名。組織機關(guān)工作人員966人、區(qū)管領(lǐng)導干部237人、事業(yè)單位3101人參加年度考核。實施公務員能力提升工程，舉辦科級干部輪訓班，開展《公務員創(chuàng)新能力》、保密教育培訓，參加全市“菜單式”培訓講座。完成新進公務員、教育、衛(wèi)生新錄用人員、調(diào)動人員（共150人）工資核定以及軍轉(zhuǎn)干部（29名）工資套改工作。按照寧政辦、寧人字文件精神，完成全區(qū)義務教育學�？冃ЧべY貫徹實施工作。 全面完成事業(yè)單位崗位設置。x月，通過學習政策、制定工作計劃、召開動員大會、組織業(yè)務培訓、模擬實施方案等方法，在教育系統(tǒng)率先試點，以點帶面，截至x月底，全區(qū)80家事業(yè)單位全部完成崗位設置工作。做好軍轉(zhuǎn)干部安置、服務管理和穩(wěn)控工作。20**年，我區(qū)計劃安置轉(zhuǎn)業(yè)干部、隨調(diào)隨遷家屬、自主擇業(yè)干部63名，最終接收安置33人。發(fā)放春節(jié)慰問金，建立檔案數(shù)據(jù)庫，定期走訪交流，報銷醫(yī)療費，做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務管理工作。協(xié)助開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、穩(wěn)控工作，無一人上訪。

　　5、以人為本，民生為先，依法行政、勞資和諧“互促進”。大力推進集體合同和工資集體協(xié)商。會同區(qū)總工會和企業(yè)聯(lián)合會，采取靈活多樣的形式廣泛開展宣傳活動，進一步提高各類企業(yè)和廣大職工對集體協(xié)商集體合同重要性的認識。繼續(xù)以工資集體協(xié)商為重點，大力推動企業(yè)建立集體協(xié)商機制。堅持依法做好企業(yè)集體合同的審查備案工作，加強對集體合同的統(tǒng)計管理。加強勞動合同法制建設，提高勞動合同簽訂率和履約率。1-x月，審查工資合同161份，工資集體合同覆蓋企業(yè)278戶。大力提升仲裁工作能力。加強仲裁標準化建設，設立“兩庭一室”，安裝質(zhì)證系統(tǒng)、視頻觀摩系統(tǒng)，仲裁信息管理軟件系統(tǒng)全面運行。堅持“難易有別、民工優(yōu)先、重心下移”原則，仲裁辦案能力顯著提高。1-x月，勞動爭議仲裁案件結(jié)案率98.5％，調(diào)撤率73％，分別完成目標任務的107.1%、104.3%。街道調(diào)解勞動爭議案件60起，為勞動者追討工資、補償14.65萬元。大力開展勞動監(jiān)察工作。以專項行動為支撐，以常規(guī)工作為依托，以突發(fā)性工作為抓手，服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，保持勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。根據(jù)市局安排，歲末年初，開展農(nóng)民工工資清欠專項行動，快速處置寧溧路快速化改造工程sg2標段施工工地、南京中天紡織有限公司農(nóng)民工群體追薪事件； 3、x月份，以工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口聚居地、職業(yè)中介機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點，開展人力資源市場清理整頓專項行動；6、x月，開展“整治非法用工，打擊違法犯罪”專項行動；高溫季節(jié)，對服裝、電子加工等勞動密集型企業(yè)開展勞動用工檢查；南京7·28爆炸事件發(fā)生后，聯(lián)合工商、公安、工會、安監(jiān)等部門，開展安全生產(chǎn)大檢查。1-x月，共為286名勞動者追繳工資113.1萬元。

　　5、優(yōu)化環(huán)境，規(guī)范管理，黨群工作、隊伍建設“兩不誤”。改善辦公條件。對原有的辦公場所進行改造，調(diào)整科布局，配置、更換辦公設備，升級網(wǎng)絡速度，大大提高了辦事效率。加強作風建設。局領(lǐng)導高度重視，利用休息時間，主持召開糾風會，對問題整改落實情況親自過問。加強大廳管理，明確1名副調(diào)研員專門負責，制定服務大廳、協(xié)理員和兩個中心管理規(guī)范，努力通過制度管人、管事。

　　工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，舉辦協(xié)理員業(yè)務知識競賽，努力打造環(huán)境一流、服務一流、口碑一流的服務大廳�；钴S黨團工作。發(fā)展入黨積極分子、預備黨員。號召黨員為玉樹災區(qū)捐款。開展黨員入戶認親特殊黨日活動，結(jié)對幫扶困難群眾19名。x月底，黨工委成立后，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線，開展“牽手行動”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推介、公開承諾領(lǐng)導點評活動。組織觀看《廉政準則》教育片，反腐倡廉書畫展。按照宣傳部要求，開展“現(xiàn)代家訓”征集、第九屆“讀書節(jié)”活動。參加市局團委組織的“青春激情迎青奧，服務發(fā)展樹新風”活動，團員青年參加中山陵拓展訓練、文明交通執(zhí)勤、學雷鋒動。團支部成功創(chuàng)建XX市“青年文明號”，x月，被團區(qū)委表彰為“區(qū)志愿服務先進集體”。

　　20**年，是人社局各項工作全面拓展的關(guān)鍵之年，我局將以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實此次務虛會精（119消防宣傳日演講稿及演說稿）神，圍繞 “服務發(fā)展、保障民生”工作大局，不斷履行工作職能，努力破解新難題，創(chuàng)造新特色，開辟工作新局面。

　　1、創(chuàng)業(yè)帶動，就業(yè)更加充分。一是要開展就業(yè)評估建立投資項目就業(yè)評估制度，對區(qū)域投資項目新增崗位進行測算，定期分析帶動就業(yè)情況，協(xié)調(diào)開展針對性培訓，有效拓寬就業(yè)渠道，切實發(fā)揮項目拉動就業(yè)效應。二是要強化素質(zhì)就業(yè)。以外來務工人員、新生勞動力、“零就業(yè)家庭”為援助重點，開展“真情相助在秦淮”活動，通過技能比拼、崗位練兵、能力提升，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。三是要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。依托創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務，培育創(chuàng)業(yè)品牌，保持創(chuàng)業(yè)工作在全市的持續(xù)影響力。

　　2、完善服務，社會保險更加完善。一是要狠抓社會保險擴面征繳工作。通過抓登記、抓申報、抓中止、抓清欠、抓補繳等舉措，推動社保擴面征繳早啟動，早部署，力爭各項指標實現(xiàn)“開門紅”，為“五險”應保盡保，社保基金應收盡收打下基礎(chǔ)。二是要探索社會化管理服務新模式。成立區(qū)企業(yè)退休人員協(xié)會，創(chuàng)辦退休人員老年大學，組織第25個“老人節(jié)”慶祝活動，實現(xiàn)廣大退休人員“老有頤養(yǎng)”“病有良醫(yī)”“貧有所助”的目標，讓退休人員分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。三是確保各類補貼按時足額發(fā)放。用熱心、誠心、耐心、細心，做好老年居民補助，“三無”人員、被征地老年農(nóng)民生活補助以及農(nóng)村養(yǎng)老保險金發(fā)放工作，確保發(fā)放到位。

　　3、人才優(yōu)先，人事管理更加規(guī)范。一是要廣聚發(fā)展人才。創(chuàng)新人才開發(fā)模式，開辟人才引進“綠色通道”，積極搭建以企業(yè)為主體，政府為紐帶的人才培育平臺。二是要開展科級干部交流。與組織部一道，在全區(qū)范圍內(nèi)，開展科級干部交流、調(diào)動、任職等工作，改變“一崗定終身”，營造生動活潑局面。三是要按照各級要求，做好全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位培訓、交流、考核、任免、職稱評定、軍轉(zhuǎn)安置、事改企遺留問題、維穩(wěn)等常規(guī)性工作。

　　4、依法行政，勞動關(guān)系更加和諧。一是要加大工資集體協(xié)商力度。針對當前集體協(xié)商工作中存在的“不愿談”、“不敢談”、“不會談”和“談不成”等突出問題，引導雙方開展對話與協(xié)商，努力建立職工勞動報酬與企業(yè)經(jīng)濟效益同向、與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的良性機制。二是要加大勞動人事爭議調(diào)處力度。組建區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會、勞動爭議仲裁院，設立專門的立案、咨詢接待窗口，建立健全仲裁院內(nèi)部工作制度、管理制度，仲裁員、書記員崗位責任考核制度、選聘制度，提高仲裁標準化建設水平。三是要加大勞動者工資追繳力度。加強“兩網(wǎng)化”建設，發(fā)揮監(jiān)察大隊、中隊、支隊作用，開展工資清欠專項行動，加大舉報投訴處理力度，積極培育誠信企業(yè)，努力維護勞動者工資報酬、社會保險、休息休假權(quán)益。

　　5、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨群活力更加凸顯。一是以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，通過評先進、樹典型、促提高活動，營造積極向上的比 、學、趕、幫、超氛圍。二是以作風評議為契機，將綜合素質(zhì)提高、服務水平提升，作為貫徹落實“科學發(fā)展觀”和作為服務發(fā)展、改善民生的有力保障，努力實現(xiàn)溝通“零障礙”、服務“零投訴”目標。三是以黨群共建為著力點，健全工、青、婦組織機構(gòu)，加強制度性建設，通過組織推動、活動拉動、典型帶動，激發(fā)干部職工活力，增強黨組織的吸引力、凝聚力和向心力。

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