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解放思想提高執(zhí)行力實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-05 15:48:48 | 移動(dòng)端:解放思想提高執(zhí)行力實(shí)施方案

  解放廣大干部的思想,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),提升執(zhí)行能力。下面歡迎閱讀美文讀網(wǎng)網(wǎng)精心整理的解放思想提高執(zhí)行力實(shí)施方案。

  解放思想提高執(zhí)行力實(shí)施方案

  為全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨系列要求,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步解放廣大干部教師思想,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),提升執(zhí)行能力,確保教育重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有序推進(jìn),推動(dòng)全縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階,加快“教育強(qiáng)縣”建設(shè)步伐,根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定在全縣教育系統(tǒng)開展“解放思想、提高執(zhí)行力”干部教師作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。

  一、目標(biāo)要求

  通過開展干部教師作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是黨的十八屆六中全會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)精神,針對作風(fēng)方面存在的問題開展嚴(yán)格的整治,實(shí)現(xiàn)干部教師思想觀念明顯解放、執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)、辦學(xué)行為明顯規(guī)范、發(fā)展步伐明顯加快、精神面貌明顯提振、育人質(zhì)量明顯提高的目標(biāo),確保市委、縣委和教育工委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。

  二、對象范圍

  本次作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)對象為忠縣教育系統(tǒng)全體干部職工,重點(diǎn)是各級(jí)各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員,教委機(jī)關(guān)和直屬單位全體職工。

  三、時(shí)間安排

  集中整治時(shí)間為5個(gè)月(即201*年2月至6月)。

  2-3月:學(xué)習(xí)教育階段。各校、各單位結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織干部職工深入學(xué)習(xí)中央、市委、縣委和教育工委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的紀(jì)律規(guī)定。

  4-5月:自查自糾階段。各校、各單位深入查找和解決本校、本單位干部職工作風(fēng)方面存在的突出問題,召開專題組織生活會(huì)。

  6月:建立長效機(jī)制階段。各單位通過建立完善規(guī)章制度,進(jìn)一步鞏固自查自糾成果,對有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改的,直接進(jìn)行公開通報(bào)、曝光、約談警示和嚴(yán)肅處理。

  7月起:轉(zhuǎn)為作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作狀態(tài)。

  四、重點(diǎn)內(nèi)容

  本次作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)緊緊圍繞政治意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠、發(fā)展思路不清、工作措施不實(shí)、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展步伐不快等六個(gè)方面進(jìn)行。

  (一)著力整治政治意識(shí)不強(qiáng),紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠,執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。重點(diǎn)整治政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng),對中央、市委、縣委和教育工委的決策部署說三道四、陽奉陰違等行為。重點(diǎn)整治不嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,對上級(jí)重大決策和交辦事項(xiàng)推諉、拖沓、回避等問題。重點(diǎn)整治基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,組織生活形式單一、內(nèi)容不嚴(yán)不實(shí),存在搞“一團(tuán)和氣”,開展批評(píng)和自我批評(píng)不深不透,沒有真正通過咬耳扯袖、紅臉出汗達(dá)到統(tǒng)一思想、凝聚人心、推動(dòng)工作的目的。重點(diǎn)整治基層黨組織“主體責(zé)任”落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下作用發(fā)揮不充分,對干部教師教育管理失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致干部教師以教謀私、體罰和變相體罰學(xué)生、打牌賭博等違紀(jì)違規(guī)案件等問題。

  (二)著力整治擔(dān)當(dāng)精神不夠,刻意回避矛盾,重大事項(xiàng)推進(jìn)不力等問題。重點(diǎn)整治對教育系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大民生工程、重點(diǎn)改革舉措不主動(dòng)牽頭落實(shí),能推則推、能避則避,將矛盾層層上交,存在小推小動(dòng)、不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng)等問題。重點(diǎn)整治遇到難題、接觸矛盾時(shí)講條件、擺困難,不主動(dòng)爭取支持、協(xié)調(diào)跟進(jìn),貽誤學(xué)校發(fā)展、貽誤事業(yè)進(jìn)步,在涉及觸動(dòng)利益的改革中站位不高,只顧小團(tuán)體或個(gè)人利益,維護(hù)教育整體形象和利益不足等問題。重點(diǎn)整治在其位不謀其事,熬資歷、混日子,占著位置不放手,坐著位置不干事,敷衍應(yīng)付、辦事拖拉等問題。重點(diǎn)整治對安排和交辦的工作不執(zhí)行、不落實(shí),不主動(dòng)擔(dān)責(zé)挑擔(dān),存在凡事利邊行,有利沖在前、無利靠邊站,在干部選拔任用、職稱評(píng)聘、績效分配等方面爭名逐利等問題。

  (三)著力整治發(fā)展思路不清,統(tǒng)籌謀劃能力不足,工作定位不準(zhǔn)等問題。重點(diǎn)整治對“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、五大功能區(qū)域發(fā)展、縣十四次黨代會(huì)精神和教育“十三五”規(guī)劃精神學(xué)得不深不透,對未來教育發(fā)展方向不明,對學(xué)校發(fā)展思路思考不深等問題。重點(diǎn)整治長遠(yuǎn)無規(guī)劃、中期無定位、短期無目標(biāo),工作隨意性大,學(xué)校發(fā)展長期打不開局面,發(fā)展變化不明顯等問題。

  (四)著力整治工作措施不實(shí),消極應(yīng)付,搞花架子等問題。重點(diǎn)整治空談不實(shí)干、光說不落實(shí)、當(dāng)面表態(tài)快、事后落實(shí)慢,特別是對“全面改薄”、征地?cái)U(kuò)容等學(xué)校重大項(xiàng)目和精準(zhǔn)資助、學(xué)生營養(yǎng)餐、困境兒童關(guān)愛等民生工程說而不抓或抓而不緊等問題。重點(diǎn)整治搞花架子,做形象工程和表面文章,急功近利、貪圖虛名,不注重學(xué)校管理和內(nèi)涵發(fā)展,一味追求上項(xiàng)目、搞建設(shè)等問題。重點(diǎn)整治大而化之,耍嘴皮子、念稿子,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好高騖遠(yuǎn),夸夸其談,對待具體工作靜不下心,抓不上手,沉不下身,推進(jìn)工作方法不多、措施不實(shí)等問題。

  (五)著力整治創(chuàng)新能力不足,因循守舊,開拓精神不強(qiáng)等問題。重點(diǎn)整治干部教師小富即滿、不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、因循守舊、安于現(xiàn)狀,缺乏“前有標(biāo)兵、后有追兵”的緊迫感,不敢通過解放思想、制度創(chuàng)新、考核獎(jiǎng)懲等手段克服改革陣痛,推動(dòng)工作再上新臺(tái)階等問題。重點(diǎn)整治視野不開闊,接受、吸收新知識(shí)、新理念、新方法能力不足,發(fā)展思路僵化、工作方法老化,辦學(xué)理念、學(xué)校管理、辦學(xué)水平封閉,開放辦學(xué)水平不高,學(xué)校發(fā)展變化不大等問題。重點(diǎn)整治碌碌無為,以穩(wěn)定為借口,在制度建設(shè)、人財(cái)物資源配置、考核獎(jiǎng)懲等方面不大膽創(chuàng)新,搞平均分配、吃大鍋飯,沒有形成良好的競爭機(jī)制和人才成長渠道,干部教師“兩支隊(duì)伍”活力不足等問題。

  (六)著力整治發(fā)展步伐不快,辦事效率低下,工作成效不好等問題。重點(diǎn)整治簡政放權(quán)落實(shí)不到位,私設(shè)“門檻”辦事,對基層學(xué)校和辦事群眾服務(wù)不主動(dòng)、暗設(shè)“潛規(guī)則”、“踢皮球”,或者不一次性告知辦事流程,增加基層學(xué)校和辦事群眾負(fù)擔(dān),甚至收受好處,影響教育滿意度提升等問題。重點(diǎn)整治學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)中層干部表率作用發(fā)揮不好,缺乏領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目議而不決、決而不行、行而不果等問題。重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)科室、直屬單位和基層學(xué)校多年無變化,育人質(zhì)量難以提升,誤人子弟,考核排位長期靠后,干部職工缺乏精氣神,干事創(chuàng)業(yè)無熱情等問題。

  五、工作措施

  (一)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”》《重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”》《重慶市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》《忠縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)提高執(zhí)行力的責(zé)任追究辦法》等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定和有關(guān)要求,圍繞六個(gè)方面的整治重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展大討論活動(dòng),通過撰寫讀書筆記、心得體會(huì)等形式,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、教育工委決策部署上來。

  (二)深入開展自查整改。各校、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì),邀請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”參加會(huì)議,對照重點(diǎn)整治的六個(gè)方面的內(nèi)容開展自查自糾,主動(dòng)對號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,并通過征求教師、家長、社會(huì)各界的意見和建議等方式,找準(zhǔn)、找實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部教師在工作作風(fēng)方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上召開專題會(huì)議,通過自己找、同事提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,深入查找問題的根源,剖析主觀認(rèn)識(shí)問題,提出有針對性、有實(shí)用性、有操作性的整改措施,做到問題查擺不準(zhǔn)不放過、根源剖析不深不放過、主觀認(rèn)識(shí)不足不放過、整改措施不實(shí)不放過“四個(gè)不放過”。要強(qiáng)化問題跟蹤整改,將責(zé)任層層分解落實(shí)到處室和個(gè)人,并通過學(xué)校(單位)公示欄、展板等方式公布并接受群眾監(jiān)督,做到事事有回音、件件有著落,真正使廣大家長、社會(huì)群眾感受到專項(xiàng)整治行動(dòng)帶來的新變化、得到的新實(shí)惠。

  (三)建立長效管用機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)集中整治結(jié)束后,各單位要建立長效管用機(jī)制,固化整頓成果。針對作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,認(rèn)真梳理和借鑒經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)且行之有效的做法經(jīng)驗(yàn),對已不適應(yīng)新形勢新要求的制度予以修改完善,針對出現(xiàn)的新情況新問題研究出臺(tái)新的規(guī)章制度,用管用的制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化?h教育紀(jì)工委牽頭對制度執(zhí)行情況開展督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、“打擦邊球”等行為,違反規(guī)定的責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。各校、各單位要加強(qiáng)本單位干部作風(fēng)建設(shè)整治效果的跟蹤評(píng)估和研判,針對新出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題研究新的辦法措施,堅(jiān)決治理少數(shù)干部教師思想渙散、紀(jì)律松懈、自由散漫等行為,強(qiáng)化制度的約束力、執(zhí)行力。

  (四)開展督促檢查?h教育紀(jì)工委對整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查暗訪,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,對學(xué)校、機(jī)關(guān)科室、直屬單位干部職工作風(fēng)開展明察暗訪,重點(diǎn)督查上班遲到早退、無故缺勤、擅自離崗、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)和工作時(shí)間干無關(guān)事情如炒股、看電影、玩游戲、買菜、釣魚等行為,重點(diǎn)治理打牌賭博、以教謀私、從教行為不端、民生工程落實(shí)不力等問題,將監(jiān)督檢查情況納入各校、各單位年終目標(biāo)綜合考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。定期對全年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督查,對因主觀原因推進(jìn)不力的,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并納入年終綜合考核,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對作風(fēng)建設(shè)反映突出的單位采取班子調(diào)整、誡勉談話等組織措施予以處理。

  六、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h委教育工委成立干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心制定實(shí)施方案,自覺按照統(tǒng)一部署有序推進(jìn)整治行動(dòng)。教育工委成員、縣政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人要全程參與分管或聯(lián)系的科室、片區(qū)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化整改落實(shí)和成果檢驗(yàn),務(wù)求取得實(shí)效。

  (二)暢通監(jiān)督渠道?h教委設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(辦公室:54232246,紀(jì)檢監(jiān)察室:54245816,組織人事科:54233802),暢通干部群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)掌握全縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問題,對“吃、拿、卡、要”和打擊報(bào)復(fù)等有令不行、有禁不止的行為從嚴(yán)處理,處理結(jié)果及時(shí)公開曝光;探索制定誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理辦法,嚴(yán)肅處理暗箭傷人、惡語傷人、故意誣告、散布謠言和不實(shí)消息的行為;暢通干部申訴渠道,認(rèn)真聽取干部的訴求,對經(jīng)查證確屬誣告陷害的信訪舉報(bào),要采取適當(dāng)方式及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)調(diào)查結(jié)果,澄清事實(shí),消除影響。

  (三)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。探索支持干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,讓敢想敢干、敢闖敢試的干部打消顧慮、輕裝上陣。

  (四)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用?h教育紀(jì)工委要始終保持從嚴(yán)從快查處、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)的高壓態(tài)勢,對整改不到位、整改效果不好的要約談相關(guān)責(zé)任人并責(zé)令重新整改,對出現(xiàn)嚴(yán)重作風(fēng)問題和作風(fēng)問題頻發(fā)的單位要通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的當(dāng)事人,按照相關(guān)規(guī)定和程序給予組織處理或紀(jì)律處分;縣教委將建立作風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單,將整治行動(dòng)成果作為干部選拔任用、教育培養(yǎng)、平時(shí)考核、年度考核的重要依據(jù)。

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