縣委、縣政府：

現(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年度的上半年的工作開展情況和報告如下：

一、201*年上半年工作開展情況

201*年是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵之年，也是實施“十二五” 規(guī)劃的收官之年。在機遇和挑戰(zhàn)同在，壓力和動力并存的形勢下，在縣委、縣政府的正確領導，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，全面開展黨的群眾教育實踐活動。堅持以經(jīng)濟建設為中心，進一步加大改革開放步伐，加快產業(yè)結構調整，堅持“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”方針，以建設開放繁榮秀美幸福新**為主線，圍繞“抓建設、壯產業(yè)、強民生、促發(fā)展”的工作目標，群策群力、攻堅克難、揚優(yōu)成勢、務實有為，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定的新局面。

（一）實現(xiàn)“一個重點”，開放型經(jīng)濟建設有新亮點

201*年上半年，我鄉(xiāng)全力推進縣重點規(guī)劃項目505庫能源化工園建設，成立專項工作領導小組，真正按照保姆式服務要求，確保各項服務保障工作做到了全面及時到位。505庫2萬立方米成品油庫建設和1.92萬立方米液化氣二期擴容建設順利施工，征地拆遷進展順利。同時充分利用當前中央實施中央蘇區(qū)振興計劃、調整產業(yè)結構和沿海工業(yè)內移之利，借助505庫能源化工園發(fā)展成勢的有利時機，圍繞“改革創(chuàng)新、擴大開放、提速升級、穩(wěn)中求進”的發(fā)展主題，積極投入，加大招商引資力度，優(yōu)化招商環(huán)境，積極主動尋找我鄉(xiāng)實際與外商契合點，充分發(fā)揮以地招商和區(qū)位優(yōu)勢，盡力協(xié)助化工園完善園區(qū)規(guī)劃建設，塑造企業(yè)形象，為化工園和央企對接創(chuàng)造有利條件，推動企業(yè)靠大聯(lián)強、借力發(fā)展，帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）抓好“兩項建設”和特色產業(yè)，美麗鄉(xiāng)村建設全面推進

1、打造新型廬陵風格小城鎮(zhèn)，增強集鎮(zhèn)輻射力。按照“拉開框架，體現(xiàn)特色”的總體思路，推進重點項目建設，占地17.5畝，投資約1200萬元的廣場東路廬陵特色小區(qū)于已完成部分工程建設，集鎮(zhèn)容量得到顯著提高，集鎮(zhèn)人氣迅速提升。集鎮(zhèn)衛(wèi)生實行“定人員、定任務、定質量”管理，責任到人，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。按照集鎮(zhèn)“一廣兩縱三橫”規(guī)劃布局，重點推進小學“教師周轉房”和衛(wèi)生院“醫(yī)生、護士周轉房”建設工程，201*年上半年征地工作已全部完成。

2、建設和諧秀美幸福新鄉(xiāng)村。201*年上半年，我鄉(xiāng)圍繞“改善環(huán)境、完善實施、培育產業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務”為目標，著力推進美麗鄉(xiāng)村建設，保留村落原有特色，積極融入廬陵文化建設文化元素，全面開展欽村村欽村組、峽陂村圍里組兩個新農村建設點的建設以及做好柘溪村文昌閣組煙草援建點的規(guī)劃。

3、加快特色產業(yè)發(fā)展步伐，促進農業(yè)產業(yè)化升級。重點抓好萬畝紅豆杉基地建設，有效延伸紅豆杉種加工產業(yè)鏈；大力實施“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，重點解決井岡蜜柚“種得了、種得下、種得好”等問題。201*年上半年全鄉(xiāng)井岡蜜柚產業(yè)得到穩(wěn)步推進；高產油茶、油菜、烤煙等富民產業(yè)進一步發(fā)展，著重做好銀圳、逢田、磚上等7各村800畝烤煙種植引導工作，充分帶動全鄉(xiāng)農業(yè)不斷發(fā)展、農民持續(xù)增收。引進民間資本投資所建設金牧王生態(tài)養(yǎng)殖公司，通過“公司+農戶” 的模式上半年出欄商品牛達500頭，起到了龍頭企業(yè)帶動農戶共同發(fā)展的示范性作用。

（三）強化廉政、法治、親民“三個意識”，基層管理大有起色

201*年上半年，我鄉(xiāng)將“制”和“治”融入到黨政干部隊伍建設當中，規(guī)范制度，形成長效機制，加強治理力度，巧用治理辦法。

一是強化廉政意識，進行了思想大解放活動。鼓勵和引導黨政干部和人民群眾打破思維定勢，用多元化的思維，創(chuàng)新性的舉措，著力解決發(fā)展中的難題。勇于沖破利益藩籬，服務于大局，著眼于長遠，克服個人利益、集體小利益，以更寬廣的眼界，更加開放的姿態(tài)，融入到全縣乃至全市全省全國的發(fā)展大局；落實工作作風，大力強化制度建設有效杜絕了干部職工的懶、散、庸、走讀等現(xiàn)象，干部工作作風建設實現(xiàn)全面提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力得到持久持續(xù)鍛煉。堅持規(guī)范與效率并重，既抓決策、也抓過程、更抓結果，推動各項工作年初建賬、年終交賬。強化分工協(xié)作，責任落實，堅決杜絕“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”，堅決杜絕在工作落實中打折扣、做選擇、搞變通，努力形成團結共進、齊抓共管的良好局面；二是強化法治意識，履行依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使職權，履行職責，努力防止決策失誤、行為失范、職能失責、操控失當，確保工作推進不走過場、不圖形式、不落空套。自覺樂于接受鄉(xiāng)人大監(jiān)督，認真辦理人大代表意見建議，完善政務公開，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，讓權力在陽光下運行，并向群眾普及依法行政知識和宣傳，設立依法行政宣傳欄，每月堅持進行了依法行政宣傳內容的更新；增強科學發(fā)展的使命感和責任感納入重點工作內容，具體做法是，每月通過早會進行2次以上干部教育，爭取讓每一個干部在每個時間段都能時刻不忘責任，立足本職崗位。三是強化親民意識，堅守為民情懷，干群關系無縫對接。按照統(tǒng)一部署，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，以深入開展“三進三解三促”活動為抓手，以為民務實清廉為準則，在以“親百姓、重實干、守廉潔”為主題中轉變作風，進一步完善“馬上就辦”服務體系，密切聯(lián)系群眾，把工作重點放在基層為群眾做好服務；加強“民主管理，財務公開”，嚴格落實廉政建設責任制，以身作則，率先垂范，堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴禁鋪張浪費，注意樹立良好的政府形象，以切實行動解決干部作風中的突出問題活動。嚴格要求機關干部，特別是領導干部深入一線，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，多思民之盼，多謀民之利，多解民之憂，人民群眾真正感到暖心、安心、放心。

（四）推進“四項保障”，推進民生有新活力

1、著力保障民生。一是農村社會養(yǎng)老體系得到更好地完善。201*年上半年，我鄉(xiāng)參加新型農村養(yǎng)老保險人數(shù)6054人，完成繳費73.21萬元，全面完成上級下達的全年參保任務的55%。二是深入推進新型農村合作醫(yī)療，上半年醫(yī)療補償人數(shù)達211人，補償金額751054元。三是加強社會救助體系建設，規(guī)范城鄉(xiāng)低保和社會救助資金管理。積極推行城鄉(xiāng)低保聯(lián)審聽證和公示制度，認真做好城鄉(xiāng)低保目標工作。上半年，發(fā)放城市低保金140400元，保障對象66戶78人；發(fā)放農村低保金1104870元，保障對象634戶1066人。“兩免三補貼”政策等各項惠民工程的認真落實是廣大農民真正得到了實惠。四是認真做好救災救濟工作。201*年上半年發(fā)放救濟資金41000元，救助困難群眾和災民306人次； 201*年上半年我鄉(xiāng)落實危房改造農戶49戶，其中新建40戶，維護9戶。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的調查和審核工作，上半年發(fā)放大病醫(yī)療救助款134**0元，救助對象147人次，為困難群眾的生產生活提供強有力的保障。

2、大力推進“空心村”整治工作，推進農村建房規(guī)范。按照全面深化改革的要求，我鄉(xiāng)在廣丘村開展“空心村”整治試點工作，率先打響了“空心村”整治戰(zhàn)役，重點破解農村建設“無地、無序、無錢”難題，截止6月25日，廣丘村已拆除危舊房346棟，其中雜房等臨時建筑301棟、有證老宅45棟，盤活了廣丘村的土地存量，新增可用建設用地約2萬平方米，村容村貌大為改觀，工作得到了縣委、縣政府的充分肯定。

3、全力以赴保障社會穩(wěn)定。一是信訪穩(wěn)定常抓不懈。實行領導干部輪流接訪，信訪包案分工包干責任制，堅持經(jīng)常性排查與集中性排查相結合，隨時了解、掌握發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛和苗頭隱患，全年共發(fā)生糾紛32件，調處32件，實現(xiàn)上半年信訪工作無越級上訪，無集體上訪，無非正常上訪，確保了社會穩(wěn)定。二是狠抓社會治安綜合治理。全面實施社會治安整體聯(lián)防工程，深入推進平安**建設，無重大刑事案件和群體性事件發(fā)生。三是安全生產警鐘長鳴。開展了公共聚集場所消防、爆炸物品和煙花爆竹、學校安全及食品安全等專項整治活動2次，全鄉(xiāng)安全生產事故發(fā)生率為“零”。

4、保障教育衛(wèi)生環(huán)境。大力整合教育資源，積極籌建公辦中心幼兒園，不斷完善中、小學基礎設施建設，加強師德師風建設，堅持辦群眾滿意的教，上半年中心小學輟學率為零。廣泛開展科普活動，提高人民科學素質，推動科技事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生設施，增加鄉(xiāng)村兩級環(huán)衛(wèi)設施投入和合理布局，強化環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管，努力提供優(yōu)質、安全、實惠的基本醫(yī)療服務。堅持計劃生育基本國策，上半年計劃生率為85%，人口出生率控制在15‰以內，穩(wěn)定了低生育水平，全面提高了人口素質。完善公共文化服務體系，舉辦了非物物質文化遺產“吃新節(jié)”和“青年籃球賽” 比賽等形式多樣的文娛活動，不斷豐富農民的精神文化生活。

回顧半年來的工作，我們雖然取得一些成績，但與上級的要求和群眾的愿望仍有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是基層設施建設水平急待提高，尤其是我鄉(xiāng)行政村較多，山多，道路、水利設施建設任重道遠。二是經(jīng)濟仍處于起步階段，對進一步抓好農村各項建設深感壓力很大，缺乏經(jīng)濟的強力支撐。三是鄉(xiāng)情復雜，個別村比較偏遠、閉塞，不穩(wěn)定因素依然存在，工作難度加大，信訪和社會穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻。

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