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區(qū)委、區(qū)紀委：

觀山湖區(qū)信訪局黨組在區(qū)委、區(qū)政府和紀委的正確領(lǐng)導下，對履行黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任高度重視，把這項重大政治任務(wù)貫穿到信訪各項工作的突出位置來抓。根據(jù)《中共觀山湖區(qū)委辦公室關(guān)于開展黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況檢查的通知》（觀委辦字〔201*〕30號）精神，現(xiàn)將我局落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”情況報告如下：

今年以來，我局明確和細化了局黨組集體領(lǐng)導責任、主要負責人的第一責任、班子其他成員職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任，建立完善了統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導體制，把黨風廉政建設(shè)融入信訪工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，較好地完成了黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。

一、明確主體責任，健全落實黨風廉政建設(shè)責任制的工作機制

落實黨風廉政建設(shè)責任制，主體是關(guān)鍵。我局始終堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管，“一把手”負總責，分管領(lǐng)導各負其責，一級抓一級、層層抓落實，保證了責任主體到位。一是局黨組認真落實主體責任，成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，何靜局長任組長，紀檢組長龍忠明和副局長張昌志為副組長，科室負責人為小組成員。組長不定期聽取副組長黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報；二是明確專職紀檢人員。按照區(qū)紀委統(tǒng)一安排，明確龍忠明同志為我局紀檢組長，專職負責機關(guān)紀檢監(jiān)察工作，協(xié)助局黨組加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促全局認真落實預防腐敗工作。三是進一步完善了黨風廉政建設(shè)機制。局黨組按照區(qū)委、紀委有關(guān)要求，于年初及時召開會議，研究部署了年度黨風廉政建設(shè)和反腐工作，制定了《觀山湖信訪局黨風廉政建設(shè)主體責任清單》明確領(lǐng)導班子的責任；并按照主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的原則，制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈觀山湖信訪局黨風廉政建設(shè)主體責任工作任務(wù)清單〉的通知》，將具體工作任務(wù)細化落實到了全局各科室，確保了全局黨風廉政建設(shè)工作有序開展。四是簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀，進一步細化了責任，建立橫向到邊、縱向到底的責任制網(wǎng)絡(luò)。五是領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范。信訪局主要領(lǐng)導同志，提出了廉潔自律“向我看齊、對我監(jiān)督”的響亮口號，向全局干部職工作出了廉潔從政相關(guān)承諾，帶頭認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，較好地發(fā)揮示范作用，有效促進了全局干部廉潔自律。

二、強化責任教育，夯實落實黨風廉政建設(shè)責任制的思想基礎(chǔ)

我局始終結(jié)合黨員干部隊伍的思想實際，將責任教育作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，為落實黨風廉政建設(shè)責任制奠定良好的思想和輿論基礎(chǔ)。一是選準主題抓教育。采取集中學習和分散自學相結(jié)合的方式，有目的、有計劃地組織全局干部職工學習黨章、“十八大”精神、習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)系列重要講話精神、“中央八項規(guī)定”，以及省市紀委一系列重要會議精神，收到了良好的學習效果。今年以來，我局召開了一次黨風廉政建設(shè)研究部署動員會，一次黨風廉政建設(shè)專題民主生活會，十余次黨風廉政建設(shè)學習會，準備由黨支部書記給全局黨員干部上一次“三嚴三實”作風建設(shè)永遠在路上專題黨課。此外，我局還按照省、市紀委的要求組織全局干部職工觀看警示教育片——《驚夢》，還根據(jù)區(qū)紀委統(tǒng)一安排到王武監(jiān)獄開展警示教育，進一步強化了對黨員干部的勤政廉政教育和落實責任制教育。二是把握時機抓教育。重點是盯準全局黨員干部在重要節(jié)日、重點工作崗位中，及時開展提醒教育，前移關(guān)口、防范未然。如中秋、元旦、春節(jié)前，召開廉政警示教育會，向全局黨員干部提前預警，嚴防不廉行為的發(fā)生。干部被組織提拔或重用后，及時由局內(nèi)主要領(lǐng)導對其進行勤政廉政談話，幫助其明確勤政廉政責任，規(guī)范自身行為。對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題，都及時給予提醒糾正。

三、完善配套辦法，強化落實黨風廉政建設(shè)責任制的制度保障

在鞏固已有制度的基礎(chǔ)上，我們堅持在制度的細化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好機制，以堅強的制度體系保證黨風廉政建設(shè)責任制的落實。一是將黨風廉政建設(shè)納入全年工作計劃和績效目標考核。黨風廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，局領(lǐng)導班子要高度重視，把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，各科室各司其職的工作格局，把黨風廉政建設(shè)納入干部職工年度考核內(nèi)容。二是緊密結(jié)合信訪工作實際，加大源頭防腐治亂力度。制定了《領(lǐng)導干部密切聯(lián)系群眾工作制度》、《三公經(jīng)費標準及財務(wù)管理辦法》、《公務(wù)接待制度》、《干部職工作風建設(shè)管理制度》，完善了《機關(guān)工作制度》、《公務(wù)用車管理制度》等規(guī)章制度，以制度建設(shè)促廉政建設(shè)，有效構(gòu)筑自律機制、防范機制和約束機制。

四、加強作風建設(shè)，進一步提高機關(guān)工作效能

全年定期或不定期采取多種形式進行檢查，嚴肅工作紀律，重點加強上班時間工作紀律監(jiān)督檢查；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、增強服務(wù)觀念和提高辦事效率，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能，堅決查處服務(wù)承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為，促進了干部作風的進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。一是抓好班子成員自身建設(shè)。班子成員堅持有計劃、有組織地認真學習作風建設(shè)有關(guān)精神，努力提高班子領(lǐng)導的理論素養(yǎng)。堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，遵循科學、民主、依法決策的原則，切實按照議事規(guī)則討論決定重大事項和問題，維護班子團結(jié)，珍惜共事機會，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。二是針對群教活動查找出來的黨員干部在思想作風方面存在的問題，局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于成立作風整頓整改工作領(lǐng)導小組的通知》（觀信通〔201*〕3號），成立了作風整頓工作領(lǐng)導小組，指導、監(jiān)督全局人員認真整改查擺出來的作風問題；三是建立新老干部“傳幫帶”制度，著力培養(yǎng)年輕干部；今年新提拔接訪辦信科副科長和督辦督查室副主任；四是密切聯(lián)系群眾，主動走村訪戶。今年我局有計劃、有重點走訪一些老黨員、困難戶、重點信訪人等重要對象，深入一線了解民情，聽取意見、建議，并記好《民情記錄本》。五是開展效能督查。不定期地進行明察暗訪，及時調(diào)整機關(guān)工作人員指示牌，督查機關(guān)工作人員在崗、在位、在狀態(tài)情況，查找機關(guān)效能建設(shè)工作中存在的問題，并提出整改意見和建議，促進機關(guān)工作人員進一步提高工作效能。六是認真落實中央八項規(guī)定精神，制定出臺實施意見，積極開展“厲行節(jié)約、反對浪費”專項活動，牢固勤儉意識，文明節(jié)慶活動，從簡公務(wù)接待，加強節(jié)約型辦公建設(shè)，并在實際工作中切實加以履行。

五、服務(wù)中心、顧全大局，以黨風廉政建設(shè)推動信訪工作，認真解決群眾利益訴求

我局始終嚴格按照中央、省、市的工作部署，始終堅持“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”和“屬地管理、分級負責”的工作原則，認真做好群眾來信來訪，著力化解群眾矛盾糾紛，抓好重點人員穩(wěn)控，全力維護觀山湖區(qū)社會政治大局總體穩(wěn)定。截至到今年6月10日，我局受理信訪案件235件598人次，與去年同期336件724人次相比，減少101件126人次，分別下降30%和17.4%。目前回復或辦結(jié)信訪案件213件，回復或辦結(jié)率為91%。同時，省市交辦我區(qū)的14件重點矛盾糾紛和信訪問題我局已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。

在今后的工作中，我局將嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)工作的相關(guān)要求，積極探索新形勢下做好黨風廉政建設(shè)工作的新思路和新方法，確保黨風廉政建設(shè)各項工作落到實處。

湖區(qū)信訪局

201*年6月17日

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