堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，關(guān)鍵是要緊緊圍繞對黨組織和黨員的監(jiān)督，堅持主體互動、內(nèi)容貫通、形式對接、機制協(xié)調(diào)，切實增強監(jiān)督的操作性、實效性，確保實現(xiàn)預期目標任務。

（一）積極推動黨內(nèi)監(jiān)督主體和人民群眾互動。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的第一位要求。

一是黨委（黨組）要帶頭執(zhí)行黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責。黨委（黨組）及其領導干部要多深入基層、深入群眾，加強與人民群眾面對面交流，認真聽取人民群眾建言獻策和批評監(jiān)督。要創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式方法，完善民意調(diào)查、輿情監(jiān)測等機制，充分發(fā)揮新媒體等信息平臺作用，真正做到聽民聲、察民意、知民情。

二是黨的紀律檢查委員會要堅持開門搞監(jiān)督，讓人民群眾參與、支持監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，負責加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。要堅持相信群眾、依靠群眾，就從嚴治黨問題多向人民群眾請教，盡可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情況、找準問題。要不斷提高工作透明度，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮新技術(shù)新手段作用，形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。

三是黨的基層組織和黨員要發(fā)揮經(jīng)常與基層群眾打交道的天然優(yōu)勢，及時了解、反映基層群眾的批評建議。黨的基層組織和黨員身處人民群眾之中，對人民群眾各類意見訴求感受最直接，也肩負著及時向黨反映人民群眾意見和訴求的監(jiān)督義務。要切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好地聯(lián)系群眾、服務群眾、團結(jié)群眾，及時反映人民群眾意見訴求，保障、暢通人民群眾監(jiān)督渠道，努力成為全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。

（二）積極推動黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督內(nèi)容貫通。《條例》第五條將黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容概括為八個方面，涵蓋了管黨治黨的重要領域和重大問題，對保證黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行至關(guān)重要。無論是黨內(nèi)監(jiān)督，還是人民群眾監(jiān)督，都要向這八個方面聚焦發(fā)力。比如，對推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況的監(jiān)督上，要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督更好地結(jié)合起來，織密監(jiān)督天羅地網(wǎng)，開啟全天候“探照燈”，讓“隱身人”無處藏身，讓“微腐敗”無所遁形。對落實中央八項規(guī)定精神，加強作風建設，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎情況的監(jiān)督上，要總結(jié)黨的十八大以來敞開大門、依靠人民群眾推進作風建設的重要經(jīng)驗，把內(nèi)力主導和外力推動結(jié)合起來，向人民群眾真開門、開大門，發(fā)揮人民群眾無所不在的監(jiān)督力量，查找隱形變異的“四風”，釋放人民群眾監(jiān)督正能量。對堅持黨的干部標準、樹立正確選人用人導向、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況的監(jiān)督上，要總結(jié)組織部門開通“12380”舉報電話等做法，進一步拓寬發(fā)現(xiàn)選人用人不正之風的“民間”渠道，建立健全集信件、電話、網(wǎng)絡、短信“四位一體”的綜合舉報平臺，讓更多群眾參與到干部選拔任用工作中來，讓黨的干部在更廣泛的社會空間中接受檢驗。對廉潔自律、秉公用權(quán)情況的監(jiān)督上，要把組織監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來，加強對權(quán)力行使依據(jù)、過程和結(jié)果的監(jiān)督，確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就跟進到哪里，讓黨員、干部工作、生活始終處于黨和人民群眾監(jiān)督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影響，不斷凈化生活圈、交往圈，始終保持清正廉潔的政治本色。

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