按照市委關(guān)于召開民主生活會的部署要求,市政府機(jī)關(guān)黨組緊緊圍繞黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記視察重要講話精神,結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育要求,對照《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定,對照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格方面的要求,廣泛征求意見建議,積極開展談心交心活動(dòng),深入查擺問題、剖析根源、整改落實(shí),F(xiàn)將班子對照檢查情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
(一)理想信念方面。
一是信念還不夠堅(jiān)定。雖然能夠牢記黨的理想信念,但有的同志對黨內(nèi)的消極不廉潔現(xiàn)象,對社會上的不正之風(fēng),對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的不良思潮,在認(rèn)識上有所不足,理想信念還不夠堅(jiān)定。二是理論學(xué)習(xí)上有差距。存在實(shí)用主義,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識多,學(xué)習(xí)理論知識少,對黨的一些基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨提出的新理論、新觀念、新思路掌握得少、研究得少。學(xué)習(xí)的形式和方法比較單一,多是組織內(nèi)部學(xué)習(xí),形式上主要是念稿子、發(fā)材料、看視頻,走出去到外地交流學(xué)習(xí)不多。存在以干代學(xué)、以會代學(xué)、急用急學(xué)現(xiàn)象。三是指導(dǎo)實(shí)踐上有差距。在思想理論學(xué)習(xí)上缺乏深入思考,沒有真正入腦入心,學(xué)習(xí)上多流于形式,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合的不夠緊密。在日常工作的安排部署、組織開展過程中,基本上是就事論事,沒有充分發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用,在知行合一上還有差距。
(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
一是在思想認(rèn)識上還不夠深入。有的同志也能夠把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治責(zé)任和行為準(zhǔn)則,在政治方向和行動(dòng)步調(diào)上與中央、省、市保持一致,但對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的深刻內(nèi)涵理解得不夠全面,把握得不夠精準(zhǔn)。二是政治敏銳性還不夠強(qiáng)。在工作和生活中雖然不做違反政治紀(jì)律的事、不說違反政治紀(jì)律的話,但對一些小道消息、言論有時(shí)沒有大膽站出來抵制。對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言、錯(cuò)誤言論、歪風(fēng)邪氣,斗爭不夠堅(jiān)決、不夠徹底。分管工作中的一些重大事項(xiàng),有時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告得不夠及時(shí)。三是政治原則性還不夠強(qiáng)。有的同志原則性不強(qiáng),奉行“老好人”原則,在一些問題上不發(fā)表觀點(diǎn)和看法,不能大膽地指出其他同志觀點(diǎn)上的錯(cuò)誤。在執(zhí)行上級政策、完成領(lǐng)導(dǎo)部署的工作時(shí),有時(shí)存在不堅(jiān)決、不徹底的問題。
(三)作風(fēng)方面。
一是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)不夠扎實(shí)。習(xí)慣于浮在上面聽匯報(bào)、看材料、作指示,深入基層、深入群眾的次數(shù)不多,即使下基層調(diào)研也不夠深入,不能完全把基層情況吃透搞準(zhǔn)。與困難群眾結(jié)對子、交朋友少,群眾感情有所淡化。平時(shí)忙于機(jī)關(guān)事務(wù)性工作,與機(jī)關(guān)黨員干部在思想上溝通交流比較少。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。干部隊(duì)伍中慵懶、拖沓、自滿等作風(fēng)方面的問題仍未消除,辦文、辦會、辦事等工作中,由于不嚴(yán)謹(jǐn)、不精細(xì)、不規(guī)范,時(shí)常發(fā)生工作失誤,甚至被市政府領(lǐng)導(dǎo)指出。比如,組織會議讓參會同志候會時(shí)間太長,文件辦理不拿具體擬辦意見,接待中領(lǐng)導(dǎo)桌牌擺放不全等,這些問題暴露出有的同志的工作作風(fēng)還不扎實(shí),還不能完全適應(yīng)工作崗位的需要。三是四風(fēng)問題有所反彈。開展工作存在形式主義,機(jī)械照搬照套上級精神和部署,以文件落實(shí)工作、以會議落實(shí)任務(wù),缺少工作的推進(jìn)突破。對會議、文件控制不嚴(yán),一定程度上造成了“文山會海”。個(gè)別同志還存在工作期間上網(wǎng)聊天、購物的問題。在單位日常工作中,仍然存在用水用電、辦公用品等方面的浪費(fèi)現(xiàn)象。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。
一是擔(dān)當(dāng)實(shí)干的勁頭還不夠足。個(gè)別同志害怕吃苦、不愿受累,貪圖安逸、追求享受,艱苦奮斗的意識有所淡化,攻堅(jiān)克難的銳氣有所下降。思想觀念不夠解放,缺乏敢闖敢試、敢為人先的進(jìn)取精神,在創(chuàng)造性開展工作、創(chuàng)新服務(wù)方面還有差距。工作責(zé)任心不夠強(qiáng),習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,層層交辦下去,缺少后續(xù)跟進(jìn)。缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,相互間缺少溝通、交流和配合,有時(shí)存在互相推諉、效率低下等現(xiàn)象,沒有做到密切配合、互相提醒、互相補(bǔ)臺。二是參謀服務(wù)水平還不夠高。有的同志局限于辦文辦會等具體事務(wù)性工作,沒有立足于發(fā)揮參謀助手作用,站在市領(lǐng)導(dǎo)的角度,圍繞全市發(fā)展深入思考一些重大問題,提出的決策建議不夠科學(xué)有效,制定文件、起草文稿的指導(dǎo)性不強(qiáng),服務(wù)的站位不高。有的同志習(xí)慣等市領(lǐng)導(dǎo)指示了再干、安排了再辦,主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識不強(qiáng)。辦公室調(diào)查研究工作開展不多,很難將第一手資料反映上來,有份量、有參考價(jià)值的調(diào)研成果少之又少。三是督查問效的力度還不夠大。對市委市政府的一些決策部署,督促檢查不夠及時(shí)、不夠深入,不能一抓到底,徹底解決問題。比如,市政府每天都會召開會議、下發(fā)文件,但由于督導(dǎo)跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致落實(shí)的效果不夠理想,一些市政府議定的重要事項(xiàng),仍停留在紙面上、口頭上,沒有落到實(shí)處。
(五)組織生活方面。
一是貫徹民主集中制不夠徹底。有的同志民主集中制意識比較淡漠,對一些決策程序、議事規(guī)則不夠清楚。由于認(rèn)識不到位,存在決策討論中不堅(jiān)持原則、不積極發(fā)表意見的問題,也存在決策中集體智慧發(fā)揮不充分的問題,在推進(jìn)黨的生活民主化方面,還存在一定差距。二是部分同志參加組織生活不夠積極。有的同志對組織生活的重要性認(rèn)識不足,在工作和組織生活會議發(fā)生沖突時(shí),往往選擇常規(guī)工作而不是參加組織生活會。個(gè)別同志害怕批評與自我批評,既不想接受批評,也不想批評別人,以工作上、生活上、身體上的各種理由不參加組織生活。三是組織生活制度落實(shí)得還不夠到位。“三會一課”制度執(zhí)行不夠,黨員談心談話、黨員民主評議、黨內(nèi)重要情況向黨員通報(bào)等黨的組織生活制度落實(shí)得還不夠好,組織生活形式需要進(jìn)一步豐富。
(六)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。
一是抓黨風(fēng)廉政主體責(zé)任意識不強(qiáng)。個(gè)別同志沒有真正從思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對責(zé)任制規(guī)定的內(nèi)容和要求學(xué)習(xí)得不深不透,放松了在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,在研究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面做得還不夠到位。二是對干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育力度不大。有的同志對分管處室的業(yè)務(wù)工作和能力提升抓得比較多,忽視了在黨風(fēng)廉政思想和學(xué)習(xí)上的嚴(yán)格要求,沒有真正把壓力傳導(dǎo)下去。同時(shí),對同志們工作中存在的問題,不好意思當(dāng)面指出,批評教育不夠。三是監(jiān)管懲防還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志對苗頭性、傾向性問題重視不夠,對違反工作紀(jì)律的一些現(xiàn)象和人員教育引導(dǎo)不夠,開展活動(dòng)時(shí)就抓得緊一些,不開展活動(dòng)就有所放松,缺乏持之以恒的韌勁。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)理想信念有所弱化。有的黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)存有麻痹、松懈、夠用的思想,沒有把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓。受重事務(wù)工作、輕理想追求的不良風(fēng)氣影響,削弱了精神追求,放松了思想改造。由于受到各種思潮的侵入和社會復(fù)雜環(huán)境的影響,黨員干部思想容易產(chǎn)生波動(dòng),加之理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)不足,造成理想信念有所弱化。
(二)宗旨意識有所淡化。由于工作崗位特殊,接觸領(lǐng)導(dǎo)多,接受基層同志的請示匯報(bào)多,有的同志逐漸淡化了為人民群眾服務(wù)的宗旨意識,想問題辦事情的立場、角度發(fā)生了變化,宗旨意識和群眾觀念開始淡化,高高在上、疏遠(yuǎn)群眾的傾向。思想上對群眾尊重不夠,群眾的理論水平、知識層次不夠高,工作中更多的是聽取干部和專家的意見,很少到群眾中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),與群眾的, 溝通渠道變得少了、也變得窄了,“從群眾中來、到群眾中去”的路線堅(jiān)持得不夠好。在崗位上對群眾的服務(wù)不夠,工作中更多地注重讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,往往忽視群眾的愿望和需求,沒有徹底解決好“為了誰”、“依靠誰”的問題,沒有真正擺正公仆位置。
(三)黨性修養(yǎng)有所減弱。有的同志黨性原則還不夠強(qiáng),口頭上講著樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,但沒有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。有的同志習(xí)慣于聽好話、聽順話,認(rèn)為班子和班子成員做的決定都是對的,往往忽視了辦公室其他黨員干部的意見,或者聽不進(jìn)不同的意見和建議。對黨的事業(yè)還缺乏無私無悔的奉獻(xiàn)精神,對承擔(dān)的工作只求過得去、不求過得硬,滿足于面上不出問題,缺乏深入透徹的分析研究,缺乏一抓到底的實(shí)干精神,事業(yè)心和責(zé)任感還有欠缺。
(四)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格。有的同志自我約束力不足,在日常工作中對自身要求有所放松,同時(shí)還存在“老好人”思想,對干部管理和要求不夠嚴(yán)格。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和社會環(huán)境的變化,對社會上享樂思想的抵制意識減弱,沒有認(rèn)識到奢靡之風(fēng)的危害性,認(rèn)為偶爾為之,無傷大雅。班子在紀(jì)律的執(zhí)行和管理方面存在一定的疏忽和漏洞,對執(zhí)行紀(jì)律的重要性認(rèn)識不夠。機(jī)關(guān)黨員干部對權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民認(rèn)識不夠到位,對人民賦予的權(quán)力缺乏敬畏之心,對黨的紀(jì)律缺乏戒懼之心,對廉潔自律缺乏應(yīng)有的警醒。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)深化理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、總書記系列重要講話、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)與改造主觀世界結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺同中央在思想、政治、行動(dòng)上保持高度一致。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,對籌辦冬奧會、京津冀協(xié)同發(fā)展、可再生能源示范區(qū)建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大問題加強(qiáng)理論和專業(yè)研究,梳理匯總年調(diào)研課題,有針對性地開展深度調(diào)研,為市政府科學(xué)決策提供參考、提出建議。
(二)密切聯(lián)系群眾。做好“送上門來的群眾工作”,制定市政府聯(lián)系群眾工作機(jī)制,整合市長熱線、政府值班、信訪、人民網(wǎng)留言等涉及群眾工作力量,形成統(tǒng)一、有序、快捷的群眾工作平臺,對群眾來信來電來訪及重要網(wǎng)絡(luò)留言反映的問題,及時(shí)高效辦理答復(fù),暢通聯(lián)系群眾渠道。“沉下去”做好群眾工作,落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,全辦所有在職黨員與幫扶村貧困戶結(jié)成幫扶對子,選派優(yōu)秀干部組成工作組,通過深入基層把精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策法規(guī)送入農(nóng)村、把貧困群眾的意見建議帶回機(jī)關(guān)、把貧困群眾的具體困難和問題解決在基層,切實(shí)回應(yīng)貧困群眾所需所盼。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“高水平參謀服務(wù)、高效率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高質(zhì)量督促檢查、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行保障”的工作要求, 大力整治不作為、慢作為問題,下決心整改工作不負(fù)責(zé)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不精細(xì)等問題,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效能,力求辦公室每一項(xiàng)工作達(dá)到細(xì)致、精致、極致標(biāo)準(zhǔn),力爭在全省爭一流、全市作表率。特別是對市委、市政府議定的重大事項(xiàng)、部署的重要工作,第一時(shí)間跟進(jìn),不留情面,真督真查,確保落實(shí)到位。同時(shí)要下大力治理“文山會海”問題,嚴(yán)格按照規(guī)定精簡各類評比、論壇、慶典等活動(dòng),讓各級領(lǐng)導(dǎo)騰出時(shí)間研究具體工作、解決實(shí)際問題。
(四)嚴(yán)格制度管理。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,凡是涉及人事調(diào)整、資金支出等重大問題,在決策前慎密論證,廣泛征求意見,凝聚集體智慧,實(shí)現(xiàn)依法決策、民主決策。優(yōu)化完善機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化流程,修訂各項(xiàng)工作流程,形成規(guī)范、精細(xì)、科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。制定符合實(shí)際的日?己嗽u價(jià)機(jī)制,將日?己伺c年終考核緊密結(jié)合起來,形成嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、高效的考核評價(jià)機(jī)制,精準(zhǔn)反映同志們的工作作風(fēng)、工作能力、工作業(yè)績,通過日?己苏{(diào)動(dòng)同志們的工作積極性,營造機(jī)關(guān)新作風(fēng)、新文化、新氣象。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)。把廉政教育納入機(jī)關(guān)黨員干部日常教育內(nèi)容,落實(shí)好簽字背書、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,教育引導(dǎo)同志們筑牢防線、守住底線。在調(diào)查研究、精文減會、宣傳報(bào)道、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國以及禁止領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事大操大辦等方面,認(rèn)真對照檢查,嚴(yán)格按照制度和規(guī)定辦事。自覺接受社會監(jiān)督,將權(quán)力范圍、三公經(jīng)費(fèi)等權(quán)力運(yùn)行相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)向社會公布,促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格加強(qiáng)隊(duì)伍管理,對公款吃喝、高消費(fèi)娛樂等問題,加大預(yù)防和查處力度,切實(shí)維護(hù)辦公室的良好形象。
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