黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),要“把法制建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容,納入政績(jī)指標(biāo)考核體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容”。“依法治國(guó)”是新時(shí)期賦予組工干部的新使命,也將成為組織工作的新常態(tài)。我認(rèn)為,作為組工干部,要擔(dān)負(fù)起習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議提出的為黨選準(zhǔn)用好好干部、依法依規(guī)選好好干部的歷史重任,落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)提出的“把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部”重要內(nèi)容的要求,必須從強(qiáng)化法治素養(yǎng)入手,堅(jiān)持學(xué)法知法、守法用法、依法考法。組工干部要努力爭(zhēng)當(dāng)“依法治國(guó)”的表率。
一、學(xué)法知法,樹(shù)立“依法治國(guó)”好理念。“工欲善其事,必先利其器”。知是行之始。學(xué)法和知法是做好組織工作的基礎(chǔ)。組織部門(mén)作為各級(jí)黨委黨建工作的重要部門(mén),組工干部作為黨建工作的具體指導(dǎo)者和實(shí)踐者,要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念,認(rèn)真學(xué)法懂法,掌握和運(yùn)用好法治這個(gè)武器。一是要讓自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)成為組工干部的新行動(dòng)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要加強(qiáng)組工干部法律法規(guī)培訓(xùn)工作力度,統(tǒng)籌安排、周密部署,科學(xué)開(kāi)展對(duì)組工干部的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作,努力實(shí)現(xiàn)組工干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)長(zhǎng)效化。要通過(guò)讀書(shū)會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)等形式,推動(dòng)組工干部學(xué)在前、懂在前,用在前,用組工干部的模范言行推動(dòng)干部學(xué)習(xí)法律、知曉法律。要把強(qiáng)化法治意識(shí)作為組工干部嚴(yán)于律己的“防火墻”,引導(dǎo)組工干部把法律法規(guī)看成是高懸的“利劍”,把嚴(yán)守法律作為謀事成事之基,時(shí)刻提醒自己嚴(yán)守法律底線,嚴(yán)格依法辦事。要自覺(jué)學(xué)習(xí)研究掌握“從嚴(yán)治黨”、“依法治國(guó)”、“從嚴(yán)管理干部”的規(guī)律,善于把“從嚴(yán)治黨”、“依法治國(guó)”要求具體化,守規(guī)矩,敢動(dòng)真碰硬。要自覺(jué)把中央關(guān)于從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)的要求落實(shí)到強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任上。自覺(jué)把貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作為自己的“責(zé)任田”、“自留地”,用制度管權(quán)、管事、管人,敢批評(píng)、善提醒、多監(jiān)督,切實(shí)把“從嚴(yán)治黨”、“依法治國(guó)”、“從嚴(yán)管理干部”內(nèi)化成組工干部的高度共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。二是要讓帶動(dòng)黨員干部學(xué)法知法成為組工干部的新任務(wù)。要通過(guò)主體班、專(zhuān)題講座、警示教育等形式,切實(shí)加強(qiáng)和帶動(dòng)其他干部的法律法規(guī)、依法行政等各類(lèi)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促進(jìn)干部慎言慎行,循矩依規(guī),推動(dòng)干部“模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)”,自覺(jué)依法按章按規(guī)定辦事,不斷強(qiáng)化各級(jí)干部的“依法治國(guó)”新理念,在全社會(huì)形成共同推進(jìn)“依法治國(guó)”方略落實(shí)的良好氛圍。要堅(jiān)持帶動(dòng)其他黨員干部學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政強(qiáng)制法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用條例》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》等法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立法律至上的理念,堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩規(guī)范自己的言行,運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,敢于同一切有法不依有法不止的違法違規(guī)行為作斗爭(zhēng),切實(shí)做到不逾矩,不違法,不違規(guī)。
二、守法用法,打造“依法治國(guó)”新常態(tài)。落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)“依法治國(guó)”方略,一是組工干部要做嚴(yán)格守法的模范。要敬畏法律法規(guī),切實(shí)按照法律的規(guī)定辦事,嚴(yán)格按照條例選人用人。“沒(méi)有程序的正義就沒(méi)有實(shí)體的正義”。組工干部在工作中,特別是在考察工作中,要嚴(yán)格依法選人用人,遵法做事做人。要嚴(yán)格落實(shí)考察識(shí)別干部的程序,并貫穿于干部工作全過(guò)程,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、公平、公開(kāi),保證法律法規(guī)在干部考察工作中得到全面有效落實(shí)。“陽(yáng)光是最好的防腐劑”。組工干部要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,努力使自己的行為不逾規(guī)范、不違道德,不觸法律底線,用守法用法的模范行動(dòng)推進(jìn)依法治國(guó)精神的落實(shí)。二是組工干部要以“依法治國(guó)”新要求選準(zhǔn)用好好干部。要切實(shí)把黨員干部依法辦事情況和依法行政工作作為干部考績(jī)的重要內(nèi)容,考好選準(zhǔn)干部。要把依法辦事、遵守法律成為考察識(shí)別干部的“試金石”,切實(shí)按照好干部的“二十字”標(biāo)準(zhǔn),將那些依法辦事、遵守法律,宗旨意識(shí)牢固,在改革發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)敢擔(dān)責(zé),會(huì)干事、肯干事、不出事的干部選出來(lái),用起來(lái),形成好的用人導(dǎo)向。三是要重視建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治人才的培養(yǎng)、使用和追究機(jī)制。要加強(qiáng)守法用法工作研究,積極探索黨的建設(shè)與法治建設(shè)相融合的有效載體,努力把法治的理念落實(shí)到組織工作的方方面面,科學(xué)規(guī)范依法推進(jìn)當(dāng)前的群眾工作、信訪維穩(wěn)、考察考核、黨員隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,讓每一個(gè)基層黨組織都成為推進(jìn)依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,讓每一名黨員都成為維護(hù)法治權(quán)威的一面旗幟!要依法加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,糾正干部“為官不易”錯(cuò)誤思想,加大干部“為官不為”的查處力度,讓干部明白為什么不能“為官不易”、“為官不為”,切實(shí)把能遵守法律、依法辦事的好干部選上來(lái),不用濫權(quán)的干部,不用損害群眾利益的干部,促進(jìn)干部明白干事、依法辦事、清白做官,努力營(yíng)造干部“有為才能有位,有位更要有為”的良好政治生態(tài),不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,破解干部“為官不易”、“為官不為”怪圈。
三、依法考法,建設(shè)“依法治國(guó)”強(qiáng)隊(duì)伍。用好管好干部是從嚴(yán)治黨的核心工程,也是建設(shè)依法治國(guó)好隊(duì)伍的核心工程。治國(guó)之要,首在用人。作為組工干部,一是要堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”和好干部標(biāo)準(zhǔn)跟蹤培養(yǎng)依法辦事、遵守法律的干部。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)將“三嚴(yán)三實(shí)”要求具體化,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部彎下身子,深入基層,想問(wèn)題、辦事情、作決策都要從把握法律的準(zhǔn)繩,都要從實(shí)際出發(fā)。要讓依法辦事成為干部干事創(chuàng)業(yè)的“新常態(tài)”,積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部善于正確運(yùn)用法律,敢于擔(dān)責(zé),直面問(wèn)題,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,讓組織放心,群眾信服。要從嚴(yán)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)樹(shù)立法律的底線意識(shí),誠(chéng)實(shí)對(duì)人,忠誠(chéng)對(duì)黨,做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。要以治理“三超兩亂”為契機(jī),嚴(yán)格法律法規(guī)落實(shí),嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”、“帶病在崗”和“提拔后生病”。二是要堅(jiān)持以“一崗雙責(zé)”、“兩個(gè)責(zé)任”的要求嚴(yán)格管理干部。要以落實(shí)管黨治黨責(zé)任為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的法律知識(shí)、案例警示等教育,引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立法治理念,規(guī)范基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格管治不合格黨員,努力把黨的基層組織建設(shè)成為依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍培養(yǎng)成懂法、守法、用法的模范。要以從嚴(yán)整頓吏治、優(yōu)化政治生態(tài)作為奮斗目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)教育培訓(xùn),堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”要求,緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題,跟進(jìn)相應(yīng)措施,加大對(duì)懶、散、奢、吃、拿、卡、要等問(wèn)題的整治力度,努力打造風(fēng)清氣正心齊的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要將法律法規(guī)和從嚴(yán)管理黨員干部要求具體化,并列入各級(jí)黨委、黨組考評(píng)內(nèi)容,以促進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)工作的落實(shí)。
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