為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部待遇，經(jīng)研究決定制訂本財(cái)務(wù)管理制度。

1、財(cái)務(wù)管理原則。

財(cái)務(wù)管理要遵循勵(lì)行節(jié)約的原則，做好開(kāi)源節(jié)流工作，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部工資按政策兌現(xiàn)。

2、資金進(jìn)帳程序。

鄉(xiāng)年初所定戰(zhàn)線上交資金和年內(nèi)發(fā)生的收入一律進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)會(huì)帳，統(tǒng)一使用財(cái)政票據(jù)，在分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排下，鄉(xiāng)財(cái)會(huì)到來(lái)源單位撥款進(jìn)帳，確保運(yùn)轉(zhuǎn)所需必要資金，出納對(duì)每筆收入要及時(shí)報(bào)告分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任，對(duì)線上收支單獨(dú)記賬。

3、開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)程序。

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)所有支出實(shí)行一支筆審批制度，開(kāi)支票據(jù)必須正規(guī)，并有經(jīng)辦人簽字和注明用途，由辦公室主任核實(shí)鑒證，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷(xiāo)入帳，線上的支出還應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，會(huì)計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)。白條一律不能入帳。

4、現(xiàn)金管理程序。

現(xiàn)金統(tǒng)一由出納專(zhuān)管，不得擅自挪用和外借。因公出差辦事或其它特殊情況需要借款的，必須由個(gè)人寫(xiě)出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批，方可借款，201*元以下的須經(jīng)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意；201*-5000元須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)同意，5000元以上須經(jīng)集體研究同意。因公出差、辦事借款應(yīng)在事后一周內(nèi)結(jié)清借款；因私事原則上不能借款，確因特殊情況需鄉(xiāng)長(zhǎng)同意，才能借款，借款后，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)清借款，否則扣發(fā)工資。

5、財(cái)會(huì)報(bào)帳程序。

財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則，做到日清月結(jié)，手續(xù)齊全，帳目清楚。在鄉(xiāng)境外支出除在縣定點(diǎn)餐館就餐按三節(jié)結(jié)帳外，所有支出一律發(fā)生即付，當(dāng)日結(jié)帳，誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)結(jié)帳，一律不掛帳。在鄉(xiāng)境內(nèi)支出一是小車(chē)、食堂招待、電費(fèi)、電話費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察費(fèi)、公務(wù)活動(dòng)費(fèi)按月結(jié)算；二是平時(shí)辦公、付食、維修等**各店（場(chǎng)、廠）掛帳，必須是經(jīng)辦公室主任同意，由辦公室主任安排辦公室人員經(jīng)手，在購(gòu)物清單上注明用途、時(shí)間、金額并簽字作為憑證的附件，實(shí)行三節(jié)結(jié)算支出。每月30日前辦公室主任要督促出納到財(cái)政所報(bào)一次帳，并對(duì)出納盤(pán)一次庫(kù)，虧庫(kù)限期退回。出納報(bào)帳后要做好一份資金收支流水帳，送交書(shū)記（鄉(xiāng)長(zhǎng)）、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況。

6、票據(jù)管理。

鄉(xiāng)財(cái)會(huì)及各條線收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政收據(jù)（縣有統(tǒng)一規(guī)定的除外）。

7、民主理財(cái)程序。

財(cái)務(wù)管理要實(shí)行民主理財(cái)，公開(kāi)監(jiān)督。開(kāi)支發(fā)票201*元以下的由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可開(kāi)支。201*元以上5000元以下的須經(jīng)鄉(xiāng)書(shū)記（鄉(xiāng)長(zhǎng)）審批方可開(kāi)支。5000元以上需經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)或工程建設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）通過(guò)。

8、上交創(chuàng)收。

各線要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，管線領(lǐng)導(dǎo)日常辦公、交通、上下聯(lián)絡(luò)等開(kāi)支一律在各線開(kāi)支，同時(shí)要積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)政府創(chuàng)收。企業(yè)線今年上交3萬(wàn)元，端午節(jié)、中秋節(jié)各上交1萬(wàn)元；其余年終一次結(jié)清。計(jì)生線向鄉(xiāng)上交5萬(wàn)元，端午節(jié)、中秋節(jié)各上交1.5萬(wàn)元，其余年終一次結(jié)清。城建線要想辦法為鄉(xiāng)創(chuàng)收，各線凡向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金為鄉(xiāng)創(chuàng)收的，費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，貢獻(xiàn)較大的，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

9、各線收入必須統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)會(huì)帳，鄉(xiāng)財(cái)會(huì)對(duì)各線收支單獨(dú)記帳，所需開(kāi)支須經(jīng)鄉(xiāng)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)簽證，鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字方可支出。

10、財(cái)政所管理職責(zé)。

分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)要督促財(cái)政所履行職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)搞好資金調(diào)度。凡上級(jí)項(xiàng)目資金必須經(jīng)鄉(xiāng)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能撥付，同時(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不能截留或挪作他用。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)外資金的管理工作，做好帳目，特別是項(xiàng)目資金帳務(wù)，堅(jiān)持零戶統(tǒng)管。既要管?chē)?yán)，實(shí)行一個(gè)籠子、一個(gè)口子、一支筆，又要管活，把資金用在刀刃上，為各條線的正常工作做好服務(wù)。

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