為深入貫徹落實(shí)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》，不斷開拓婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，激勵(lì)廣大婦聯(lián)干部提升素質(zhì)，奮力工作，為完成xxxx大提出的各項(xiàng)任務(wù)做出貢獻(xiàn)，我們深入到各市州和部分縣（市區(qū)），采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)近五年來全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成就、經(jīng)驗(yàn)和存在問題進(jìn)行全面調(diào)研。調(diào)研得出結(jié)論：全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成果累累，但培養(yǎng)新時(shí)期適應(yīng)快速發(fā)展時(shí)代的高素質(zhì)干部仍然是任重道遠(yuǎn)。具體情況如下：

一、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的成就和經(jīng)驗(yàn)

全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，是做好干部教育培訓(xùn)工作的前提。近年來，全省各級(jí)婦聯(lián)組織按照全國(guó)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和省委組織部關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求，堅(jiān)持開展教育培訓(xùn)工作，取得了卓有成效的成就。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)干部1377人，其中省婦聯(lián)機(jī)關(guān)49人；市州婦聯(lián)148人；縣（市、區(qū)）婦聯(lián)301人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)897人。同時(shí)有村婦代會(huì)主任9338人、社區(qū)婦女干部1851人。近五年來，全省共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）以上系統(tǒng)干部培訓(xùn)班6588期，其中省婦聯(lián)舉辦8期；市州婦聯(lián)舉辦289期；縣區(qū)婦聯(lián)舉辦1189期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)舉辦5102期。培訓(xùn)村（社區(qū)）以上婦女干部99258人次，其中培訓(xùn)廳級(jí)干部30人次；縣處級(jí)婦聯(lián)干部1915人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)干部9096人次；村級(jí)婦代會(huì)主任70262人次；社區(qū)婦聯(lián)主任17955人次。培訓(xùn)班通過政治理論學(xué)習(xí)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)培訓(xùn)等內(nèi)容，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的素質(zhì)提升。

重視教育培訓(xùn)，建立健全干部教育培訓(xùn)工作制度。近年來，各級(jí)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、省委組織部和全國(guó)婦聯(lián)大規(guī)模培訓(xùn)干部精神，把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為開展婦女工作的關(guān)鍵，使教育培訓(xùn)工作形成長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立健全干部培訓(xùn)制度，每年按照干部管理權(quán)限，分級(jí)分類實(shí)施干部調(diào)訓(xùn)。 省婦聯(lián)按照中央《xxxx0——2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》和全國(guó)婦聯(lián)有關(guān)干部教育培訓(xùn)的意見要求，結(jié)合全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部實(shí)際，采取分級(jí)管理，分級(jí)培訓(xùn)的的方式，加強(qiáng)對(duì)不同層次婦聯(lián)干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，制定了《省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)制度》，對(duì)如何做好本機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作和基層?jì)D女干部的培訓(xùn)工作提出具體意見措施。要求各級(jí)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作有計(jì)劃，有實(shí)施，有總結(jié)；把教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容，把干部參加省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況裝入檔案；做好調(diào)研，省婦聯(lián)每五年對(duì)全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行一次調(diào)研，并對(duì)培訓(xùn)工作提出合理化建議。

xxxx市婦聯(lián)始終把教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強(qiáng)婦女干部隊(duì)伍建設(shè)、提高婦女干部綜合素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，針對(duì)全市婦女工作基本情況建立健全教育培訓(xùn)管理機(jī)制，堅(jiān)持每周一理論學(xué)習(xí)制度，每周五確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題，圍繞主題進(jìn)行發(fā)言討論，由婦聯(lián)主席進(jìn)行點(diǎn)評(píng);圍繞當(dāng)前婦女工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，每人一個(gè)課題，寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，激發(fā)全體機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自學(xué)性，重點(diǎn)提高大家的寫作水平和調(diào)研能力;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，干部自覺學(xué)，形成全員參與的良好學(xué)習(xí)氛圍。通過這些約束，xxxx市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵(lì)干部繼續(xù)教育，引導(dǎo)干部自覺地在崗學(xué)習(xí)，讓干部通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作崗位的最佳匹配，確保干部培訓(xùn)工作取得良好效果。省婦聯(lián)于xxxx年開始與省委黨校聯(lián)合舉辦女干部研究生班，鼓勵(lì)科級(jí)以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)參加學(xué)歷教育，有111名女干部，其中9名婦聯(lián)干部參加了研究生學(xué)歷教育。xxxx3，省婦聯(lián)與省委黨校聯(lián)合招生100人，有十余名婦聯(lián)干部參加了學(xué)習(xí)。

三是建立干部教育考核制度，把教育培訓(xùn)工作納入年終考核內(nèi)容。省婦聯(lián)每年對(duì)市州婦聯(lián)工作進(jìn)行考核，而教育培訓(xùn)工作列入重點(diǎn)考核內(nèi)容。

四是建立婦聯(lián)干部選學(xué)制度。各級(jí)婦聯(lián)按照所屬區(qū)域，每年選擇1—2個(gè)內(nèi)容，參加本地黨�；蚴切姓�學(xué)院舉辦的專題培訓(xùn)班。近五年來，僅省婦聯(lián)干部參加選學(xué)達(dá)120人次。

層層舉辦培訓(xùn)班，達(dá)到大規(guī)模培訓(xùn)效果。近五年來，各級(jí)婦聯(lián)在干部教育培訓(xùn)中，以提升綜合素質(zhì)，更新觀念，開拓眼界，提高理論水平，提高業(yè)務(wù)能力為切入點(diǎn)，開展卓有成效的大規(guī)模培訓(xùn)工作。

省婦聯(lián)每年舉辦一次縣（市、區(qū)）以上婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，要求市州婦聯(lián)定期培訓(xùn)縣（市、區(qū)）以下婦聯(lián)干部。各市州婦聯(lián)采取積極有效措施開展大規(guī)模培訓(xùn)工作。白山市婦聯(lián)在開展培訓(xùn)過程中，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，即采取分級(jí)培訓(xùn)，確保縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女干部培訓(xùn)率達(dá)到100%；開展全市婦聯(lián)系統(tǒng)大培訓(xùn)，確保市本級(jí)每年組織培訓(xùn)婦委會(huì)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席100人；實(shí)施分類培訓(xùn)，確保每年定期培訓(xùn)巾幗示范村婦代會(huì)主任100人。伊通縣婦聯(lián)每年把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦女干部培訓(xùn)納入重要工作計(jì)劃之中，堅(jiān)持做到每年舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會(huì)主任、縣直婦委會(huì)主任崗位培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、婦女工作業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)科技文化知識(shí)，使教育培訓(xùn)工作堅(jiān)持并深入到基層?jì)D代會(huì)干部中。

不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。通過調(diào)研得知，目前全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作已經(jīng)打破以往培訓(xùn)模式，呈現(xiàn)出多樣性。各級(jí)婦聯(lián)既注重培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性，又能做到培訓(xùn)形式的靈活性，學(xué)以致用，達(dá)到最好的學(xué)習(xí)效果。主要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，從理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)、婦女工作業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)到經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題等等，重點(diǎn)是提升婦聯(lián)干部創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)婦女群眾能力；培訓(xùn)形式豐富多彩，采取培訓(xùn)與考察相結(jié)合，著實(shí)開闊干部眼界，從灌輸式授課到啟發(fā)式、互動(dòng)式、靈活性授課等，使大家在學(xué)習(xí)中融會(huì)貫通，充分運(yùn)用于實(shí)際工作；研討與交流相結(jié)合，使干部學(xué)會(huì)分析問題和解決問題，切實(shí)拓展了工作思路。

整合資源，確保培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化。各級(jí)婦聯(lián)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展培訓(xùn)工作。一是與組織部門配合，使培訓(xùn)工作得到提升。xxxx年，省婦聯(lián)與省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校（行政學(xué)院）聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)婦聯(lián)干部及女干部教育培訓(xùn)工作的意見》，把全省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作納入省委黨校（省行政學(xué)院）主體班次招生和培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)對(duì)象為市（州）婦聯(lián)主席、副主席；縣（市區(qū)）婦聯(lián)主席；省婦聯(lián)執(zhí)委、高校婦委會(huì)主任。這種培訓(xùn)方式，使縣以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部每年得到一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。xxxx市、延邊州等婦聯(lián)在自辦培訓(xùn)班的同時(shí)，與組織部門聯(lián)合辦班，并把女干部培訓(xùn)工作列入組織部門培訓(xùn)規(guī)劃，為培養(yǎng)培養(yǎng)選拔女干部，提高女干部參政比例奠定了良好基礎(chǔ)。二是與農(nóng)科部門配合，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)在婦聯(lián)干部中得到普及。各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)協(xié)調(diào)農(nóng)科部門舉辦專題培訓(xùn)班，組織村以上婦女干部參加培訓(xùn)。

開展特色培訓(xùn)，提升婦聯(lián)干部服務(wù)水平。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)本地區(qū)婦女群眾需求，培訓(xùn)婦聯(lián)干部服務(wù)水平。如遼源市婦聯(lián)采取多種形式開展特色培訓(xùn)，她們依托基層“婦女之家”開展系列大講堂活動(dòng)，相繼開展了“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”、“家庭節(jié)能大講堂”。邀請(qǐng)專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。依托婦女之家的場(chǎng)地、資源，組織婦女干部和婦女群眾同時(shí)參加培訓(xùn)，201*年以來，“家庭教育大講堂”已舉辦12期，各社區(qū)婦女之家共舉辦“家庭節(jié)能減排金點(diǎn)子”培訓(xùn)班50期，“我與中國(guó)夢(mèng)”xxxx大學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)10場(chǎng)，收到良好的效果。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的問題和原因

五年來，全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成效顯著，經(jīng)驗(yàn)豐富，但隨著改革時(shí)代快速度發(fā)展進(jìn)程，婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)仍然適應(yīng)不了快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)，培訓(xùn)工作仍然需要改進(jìn)和提高。

一是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，限制了培訓(xùn)工作的展開。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題是全省各級(jí)婦聯(lián)組織面臨的最大問題，基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)不足，一方面造成培訓(xùn)時(shí)間縮短，只能按照現(xiàn)有的資金設(shè)計(jì)培訓(xùn)天數(shù)，這樣預(yù)想的培訓(xùn)內(nèi)容不能得到培訓(xùn)；另一方面師資水平得不到滿足，特別是縣級(jí)婦聯(lián)舉辦培訓(xùn)班，沒有資金無法請(qǐng)名師授課。

二是工學(xué)矛盾突出，使部分婦聯(lián)干部，特別是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部往往因?yàn)楣ぷ鞯貌坏綄W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。近年來基層黨委政府對(duì)干部崗位調(diào)整頻繁，部分婦聯(lián)干部流動(dòng)性較強(qiáng)，經(jīng)過培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的婦聯(lián)干部調(diào)走，新任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)不足但又忙于事務(wù)，于是學(xué)習(xí)與工作矛盾往往得不到解決。

三是培訓(xùn)內(nèi)容仍然需要時(shí)時(shí)更新。一是綜合性培訓(xùn)多，分類培訓(xùn)少，辦班內(nèi)容籠統(tǒng)；二是普及培訓(xùn)多，專業(yè)培訓(xùn)少；三是授課知識(shí)多，現(xiàn)身說教少，從理論到理論，有空對(duì)空的感覺。

四是干部教育培訓(xùn)缺乏動(dòng)力，沒有形成系統(tǒng)的督促檢查和獎(jiǎng)懲制度，與提拔任用存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合，是推進(jìn)婦聯(lián)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但這一環(huán)節(jié)在實(shí)際中缺乏有力的制度和措施保證，未能完全把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果作為考核任用的重要依據(jù)。

三、關(guān)于教育培訓(xùn)工作的對(duì)策與建議

開展系統(tǒng)干部培訓(xùn)，既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，也是盡快提升婦聯(lián)干部能力的有效途徑。特別是近年來，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位擔(dān)當(dāng)重任，迫切要求對(duì)新任職婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。如何做好培訓(xùn)工作，要堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，按需培訓(xùn)，學(xué)用一致，注重實(shí)效”原則，突出抓好以理想信念為重點(diǎn)的黨性教育、以黨和國(guó)家根本政治教育、以群眾路線和公仆意識(shí)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政教育，圍繞崗位責(zé)任、崗位知識(shí)和崗位規(guī)范抓好能力培訓(xùn)。

1、注重經(jīng)費(fèi)投入，加大師資力量。師資隊(duì)伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)，目前進(jìn)入婦聯(lián)隊(duì)伍的門檻越來越高，婦聯(lián)干部文化水平與知識(shí)層次也越來越高，因此需要高層次的師資隊(duì)伍。

2、必須創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，保證培訓(xùn)效果。一是更新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)安排。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須在婦聯(lián)干部培訓(xùn)中突出新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)、新方法等方面的培訓(xùn)，使婦女干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)時(shí)代的需要。二是因材施教，突出針對(duì)性和實(shí)用性。根據(jù)婦聯(lián)干部崗位需求、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況，認(rèn)真搞好培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地分類、分層次開展培訓(xùn)，使婦女干部切實(shí)能夠“缺什么、學(xué)什么”，使培訓(xùn)緊貼實(shí)際，充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情。三是以人為本，突出女性培訓(xùn)的特點(diǎn)。強(qiáng)化性別意識(shí)、女性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、優(yōu)良心理素質(zhì)的培養(yǎng)等內(nèi)容的培訓(xùn)，切實(shí)提高婦聯(lián)干部處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。四是拓寬培訓(xùn)空間，增加培訓(xùn)渠道。以黨校、行政院校為主陣地，同時(shí)注重依托其他教育機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，開設(shè)一些專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班，以改善婦聯(lián)干部的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。五是下派上掛，深入實(shí)踐。通過多崗位、多方面鍛煉干部，提高女干部綜合素質(zhì)。

3、健全機(jī)制，加大訓(xùn)用結(jié)合工作的力度。

一是建立婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)檔案，及時(shí)掌握婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)情況，為婦聯(lián)干部的使用和有計(jì)劃開展教育培訓(xùn)提供服務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)績(jī)考核結(jié)果和學(xué)習(xí)檔案的應(yīng)用，把干部在培訓(xùn)中的表現(xiàn)情況通報(bào)給干部管理部門備案，真正把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為干部考察和年終考核的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)婦聯(lián)干部的跟蹤培養(yǎng)和考察。探索培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，把婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育與提拔使用結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用。堅(jiān)持有計(jì)劃地選派優(yōu)秀婦聯(lián)干部到國(guó)內(nèi)高層次院校學(xué)習(xí)深造。使之掌握先進(jìn)的科技知識(shí)，增強(qiáng)她們駕馭全局的本領(lǐng)，培養(yǎng)高層次的女領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

4、整合資源，形成培訓(xùn)合力。

要充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，形成培訓(xùn)的合力。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)信息化建設(shè)。要不斷完善開展網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育和電化教育的設(shè)施條件，加大課程開發(fā)力度，為廣大基層干部及時(shí)提供新穎、生動(dòng)、前沿、實(shí)用的學(xué)習(xí)課程。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教學(xué)水平。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍，有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人的女性人才，充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。

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