各位代表：

我受**鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議以來(lái)的工作。請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出意見。

201*年，**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民的支持，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞鎮(zhèn)十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、不斷探索、穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有力地推進(jìn)了**鎮(zhèn)民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

一、深入開展工作監(jiān)督，積極推動(dòng)重點(diǎn)工作。

我們堅(jiān)持把全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。一是圍繞第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，主動(dòng)服從服務(wù)于這個(gè)大局，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)密切關(guān)注全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)情況，深入村、企調(diào)查研究，幫助分析村、企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，先后向政府及相關(guān)部門提出意見、建議，基本都得到了政府的采納。幫助解決村及企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，在實(shí)際工作中取得了一定的成效。二是圍繞重點(diǎn)工作，推動(dòng)惠民實(shí)事。201*年，鎮(zhèn)人大主要把地質(zhì)災(zāi)害治理、“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)實(shí)事進(jìn)程。4—5月份，鎮(zhèn)人大先后組織主席團(tuán)成員、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表集中視察了農(nóng)村生活污水處理工程，并聽取匯報(bào)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，提出了存在的問(wèn)題和整改意見。同時(shí)跟蹤督察了甲塢、下寮二個(gè)村的污水處理整改情況，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水工程建設(shè)的步伐。6月份和12月份，組織代表就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展等工作進(jìn)行了視察，通過(guò)實(shí)地察看、聽取匯報(bào)，代表們提出了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)劃為龍頭，以服務(wù)為抓手，以培植現(xiàn)代型、特色型、集約型高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上求突破”等建議。9月份組織潭上片代表視察環(huán)**旅游項(xiàng)目開發(fā)，10月份組織潭中片代表就即將開發(fā)的園塘抽水蓄能電站和石上禪休中心進(jìn)行視察，12月份組織了潭下片代表視察家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。此外，鎮(zhèn)人大還積極關(guān)注和參與農(nóng)村生活垃圾分類工作。

二、加強(qiáng)法制宣傳，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。

1、開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。

鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育，多次組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，有序開展普法，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高村民的法律水平，特別是在職農(nóng)干部的履職意識(shí)得到增強(qiáng)。并積極配合上級(jí)部門開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查和各種行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)對(duì)法律貫徹實(shí)施的督促檢查，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。

鎮(zhèn)人大堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，先后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)計(jì)劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，支持政府依法對(duì)違法案件進(jìn)行查處。及時(shí)排查、調(diào)處各種矛盾糾紛。

三、認(rèn)真服務(wù)代表，充分發(fā)揮代表主體作用。

鎮(zhèn)人大始終注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表依法履職創(chuàng)造條件，做好服務(wù)。一是積極引導(dǎo)代表開展多形式的活動(dòng)。年初，鎮(zhèn)人大出臺(tái)了《201*年人大工作要點(diǎn)》及代表小組活動(dòng)建議內(nèi)容，要求代表小組制定全年活動(dòng)計(jì)劃，由各代表小組根據(jù)本組實(shí)際自發(fā)組織小組活動(dòng)，并指導(dǎo)代表小組采取集中活動(dòng)與個(gè)人聯(lián)系選民相結(jié)合的辦法，充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察、聽取匯報(bào)、專題調(diào)研、面對(duì)面接待、走訪選民等多種形式開展活動(dòng)，共收集民情民意15件，提交縣、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門辦理。通過(guò)各種活動(dòng)形式，有效地增強(qiáng)了活動(dòng)的靈活性，提高了活動(dòng)的實(shí)效性。二是主動(dòng)為代表服務(wù)。鎮(zhèn)人大主動(dòng)為代表開展各項(xiàng)活動(dòng)提供服務(wù)。如組織縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行視察或召開座談會(huì)，收集代表提出的建議、批評(píng)和意見，將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、基層無(wú)法解決的8件重大問(wèn)題，通過(guò)建議等形式帶到上級(jí)人大，積極為推進(jìn)政府工作建言獻(xiàn)策。根據(jù)上級(jí)人大的有關(guān)會(huì)議精神，做好各級(jí)人大代表參加各項(xiàng)會(huì)議的準(zhǔn)備和會(huì)務(wù)工作，為代表依法履職提供了保障。三是加強(qiáng)代表議案、建議督辦。我們及時(shí)把鎮(zhèn)十五屆四次人代會(huì)代表提出的7件建議和意見分門別類進(jìn)行梳理，按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限，落實(shí)辦理制度，并全程跟蹤督辦。4月份召開聯(lián)席會(huì)議向鎮(zhèn)政府交辦代表意見、建議后，鎮(zhèn)政府高度重視，答復(fù)辦理工作迅速有力，措施務(wù)實(shí)。到6月中旬，代表意見、建議全部答復(fù)到位，7條建議的答復(fù)辦理工作代表滿意率達(dá)100%，建議的辦成率也有明顯提高。6月底，鎮(zhèn)政府就此項(xiàng)工作專題向人大主席團(tuán)作出了匯報(bào)。

四、加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履職能力。

加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)是依法履行基層人大職權(quán)的基礎(chǔ)和保證。只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，才能進(jìn)一步規(guī)范工作，提高效率，發(fā)揮作用。一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，力求從《人民與權(quán)力》、《民主建設(shè)》等人大條口的報(bào)刊雜志汲取營(yíng)養(yǎng)，及時(shí)掌握省市縣人大每一時(shí)期的最新信息和工作重點(diǎn)。通過(guò)各種方法、途徑，努力提高整體素質(zhì)，履職能力和工作水平得到了進(jìn)一步提升。二是深入調(diào)查研究。加強(qiáng)調(diào)查研究是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作水平的基本方法。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員通過(guò)視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種形式，了解民情、反映民意，集中民智，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真思考，先后就“如何提高代表意見、建議質(zhì)量”、“閉會(huì)期間如何發(fā)揮基層人大代表作用”等專題在縣人大相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了交流。先后通過(guò)多種形式開展了農(nóng)村污水整治，群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題及相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況等專題調(diào)研。三是密切聯(lián)系群眾。始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，主席團(tuán)成員根據(jù)上級(jí)部署和要求，結(jié)合人大工作實(shí)際，經(jīng)常性深入基層，加強(qiáng)與選民和社會(huì)各界的聯(lián)系，一方面傾聽基層群眾的呼聲，反映民意，發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面幫助基層、群眾推進(jìn)一些實(shí)際問(wèn)題的解決，積極為群眾排憂解難，熱情接待群眾來(lái)訪，妥善處理群眾來(lái)信，主動(dòng)督促相關(guān)部門及時(shí)時(shí)做好辦理和答復(fù)工作。

各位代表，過(guò)去的一年，鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法治建設(shè)做了一些工作，取得了一些成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們深刻的體會(huì)到鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作存在一些問(wèn)題和不足，主要是：如何發(fā)揮法律賦予的職權(quán)，增強(qiáng)人大工作活力，提升人大工作實(shí)效。這些問(wèn)題都需要我們?nèi)フJ(rèn)真探索和研究，不斷加以解決。

201*年鎮(zhèn)人大將根據(jù)上級(jí)人大和鎮(zhèn)黨委的要求，側(cè)重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、精心準(zhǔn)備開好二次人代會(huì)。按照省市縣人大的工作部署，開好年初和年中的兩次人代會(huì)，逐步執(zhí)行重大實(shí)事票決制和財(cái)政預(yù)算參與式管理工作。

二、依法開展監(jiān)督工作。關(guān)注重點(diǎn)工程實(shí)事，推動(dòng)民生改善，今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作目標(biāo)在黨代會(huì)年會(huì)上黨委已提出，本次人代會(huì)政府工作報(bào)告中已細(xì)化，會(huì)議之后將付之實(shí)施。鎮(zhèn)人大將通過(guò)工作視察，聽取匯報(bào)提出建議和意見等方式推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的落實(shí)。

三、加強(qiáng)普法宣傳，促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化人民群眾的合法權(quán)益，配合上級(jí)人大開展執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行。

四、組織代表活動(dòng)，發(fā)揮代表作用。要組織好主席團(tuán)、縣人大**鎮(zhèn)代表小組、鎮(zhèn)人大代表的活動(dòng)。指導(dǎo)代表提好意見、建議，并將相關(guān)的意見建議轉(zhuǎn)交縣人大及相關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府辦理。

各位代表，新形勢(shì)對(duì)人大工作提出了新的要求，讓我們?cè)?*鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，為**的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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