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安全生產(chǎn)委員會201*年度安全生產(chǎn)工作自查自評報告

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按照《xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會<關(guān)于印發(fā)201*年安全生產(chǎn)工作考核細則>的通知》(x市安[201*]x號)文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求,縣安委會對全年安全生產(chǎn)工作進行了認真細致的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報告如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推動安全生產(chǎn)工作落地落實

安全生產(chǎn)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革和穩(wěn)定大局,縣委、縣政府始終牢記生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn),定期召開政府常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作,貫徹落實國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神。為此,我們出臺了《xx縣黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)工作制度》,壓緊壓實所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政負責(zé)人、企業(yè)法人的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。一是強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)?h委、縣政府及時調(diào)整和成立了由縣委書記任顧問、縣長任主任、分管副縣長任副主任、相關(guān)部門分管負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了安全生產(chǎn)的組織保障?h政府常務(wù)會議專題研究并成立了xx縣安全生產(chǎn)打非治違辦公室,并從公安、交通、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理、交警等部門抽調(diào)專人集中辦公。全縣建立健全了機構(gòu)完善、人員穩(wěn)定、職責(zé)明確的縣鄉(xiāng)村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。堅持誰生產(chǎn)誰負責(zé)、誰操作誰負責(zé)的原則,加強對企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人的教育引導(dǎo),促使企業(yè)切實兌現(xiàn)安全生產(chǎn)承諾,自覺增加安全生產(chǎn)投入,主動排查和消除各類隱患。三是落實行業(yè)主管部門監(jiān)管及屬地管理責(zé)任。進一步明晰行業(yè)主管部門職責(zé),強化條塊之間專項監(jiān)管職責(zé),將企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理落實到具體的責(zé)任部門及責(zé)任人,提高監(jiān)管的效率和水平。四是落實政府監(jiān)管責(zé)任。嚴格推行“一崗雙責(zé)”制,強化行政一把手責(zé)任?茖W(xué)制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo),將其納入政府績效考核評估范疇,實行量化、硬帳硬結(jié)。特別是所有聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣委常委和分線管理安全生產(chǎn)工作的四大家班子成員,堅持定期深入一線指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,督促各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。五是落實安全生產(chǎn)考核獎勵?h委、縣政府將安全生產(chǎn)工作納入了全縣綜合工作和縣政府績效考核的重要內(nèi)容,加大了考核分值比重,嚴格實行獎懲兌現(xiàn)。在年初縣、鄉(xiāng)、村三級干部會議上,縣委、縣政府對上年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果進行了通報,對全縣安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了大張其鼓的表彰。

二、依法治安,嚴打非法,推動監(jiān)管執(zhí)法年活動深入開展

以加強監(jiān)管執(zhí)法為主線,嚴格執(zhí)法、嚴厲處罰、嚴肅問責(zé),努力推動和實現(xiàn)安全生產(chǎn)法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是及時進行動員部署。出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案》,成立了由縣長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年動員會議,全面部署了監(jiān)管執(zhí)法年的目標(biāo)任務(wù)。突出“兩會”、“兩節(jié)”、五一、高溫汛期、國慶和省市黨代會期間的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,形成一級抓一級,層層督落實的氛圍。二是以鐵的手腕強化執(zhí)法。用最大決心、最硬要求、最嚴紀律,扎實開展專項整治、打非治違、集中行動和聯(lián)合執(zhí)法,查辦了一批大案要案。關(guān)閉非煤礦山企業(yè)15家、加油站7家、液化氣經(jīng)營網(wǎng)點3家、煙花爆竹經(jīng)營門店85家,收繳非法儲存運輸煙花爆竹產(chǎn)品x件(箱),采取超常措施在縣殯儀館區(qū)域?qū)嵭辛藷熁ū窳憬?jīng)營、零燃放。查處各類道路交通違法行為x起,其中現(xiàn)場執(zhí)法x起;共檢驗鍋爐x臺,電梯x臺,壓力容器x余臺,起重機械x臺;打非治違實施行政拘留3人,已實現(xiàn)經(jīng)濟處罰x萬元,其中煙花爆竹行業(yè)x萬元,非煤礦山行業(yè)x萬元,危險化學(xué)品行業(yè)x萬元,其他行業(yè)x萬元。三是理順執(zhí)法監(jiān)管體制。明確了各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)邊界,明晰和落實了監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)職責(zé),強化了職業(yè)健康監(jiān)管和職業(yè)健康示范創(chuàng)建。將監(jiān)管執(zhí)法關(guān)口前移,重心下沉,依法委托和授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,賦予和擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,充分調(diào)動和發(fā)揮了基層職能部門的監(jiān)管執(zhí)法作用,加大了對建筑工地支模架、農(nóng)村建房等領(lǐng)域的監(jiān)管力度。四是著力推廣執(zhí)法軟件應(yīng)用。采取請進來講、送出去培和網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)等方式,共培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)安監(jiān)干部、企業(yè)安全管理員x多人次。同時,縣安委辦還采取一周一督查、一月一講評、一月一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式,以督促學(xué),以學(xué)促用,行政執(zhí)法軟件的應(yīng)用率達100%,目前我縣已錄入安全生產(chǎn)執(zhí)法信息化平臺案件x多件。率先在全省應(yīng)用生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)歸口直報,明確專人專職,并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到在規(guī)定時間按程序上報無誤,目前我縣已上報生產(chǎn)安全事故23起,該項工作得到了省安監(jiān)局的肯定和表揚。

三、夯實基礎(chǔ),強化基層,推動安全生產(chǎn)水平整體提升

基礎(chǔ)不牢,地動山搖。今年,我縣把安全生產(chǎn)強投入、強創(chuàng)建、強宣傳作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的最有效途徑來抓。投入方面,在年初縣財政全額預(yù)算安全生產(chǎn)費用的基礎(chǔ)上,依法列支費用用于工傷保險,安責(zé)險推廣工作綜合排名全市第一。設(shè)立隱患治理基金x萬元、安全生產(chǎn)舉報獎勵基金20萬元、縣長安全獎勵基金x萬元,并從201*年起,縣財政每年安排x萬元用于安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)和安全培訓(xùn)。創(chuàng)建方面,制訂了《xx縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建實施方案》、《xx縣安全生產(chǎn)示范學(xué)校、示范園區(qū)、示范工地、示范農(nóng)機、示范漁業(yè)實施方案》,召開了全縣安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建動員會議,明確了示范創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和要求,目前縣級示范創(chuàng)建已基本完成,12月份進行驗收。鲇魚須鎮(zhèn)通過了省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。縣工業(yè)集中區(qū)正準(zhǔn)備迎接市級安全生產(chǎn)示范工業(yè)園的驗收。通過示范創(chuàng)建,全縣安全生產(chǎn)水平不斷得到提升。宣傳方面,在縣電視臺開辟了《安監(jiān)在線》專欄、建立了公眾微信號和短信平臺,開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)忠誠衛(wèi)士演講、大眾媒體話安全、領(lǐng)導(dǎo)干部論安全、事故警示教育、安全文化七進等一系列形式多樣的宣傳活動,我縣被評為全省“安全生產(chǎn)月”活動先進縣。

四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴格準(zhǔn)入,推動安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)

嚴格準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),是我縣抓好安全生產(chǎn)源頭之策的重要手段。一方面,嚴格依法辦理行政許可項目。對所有安全生產(chǎn)行政許可事項,包括依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的材料,在門戶網(wǎng)和公眾微信號上進行公示,嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關(guān)。今年依法依規(guī)辦理危險化學(xué)品初審項目18家,非煤礦山企業(yè)初審項目6家,重新核發(fā)煙花鞭炮零售經(jīng)營許可證687本。另一方面,著力淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。按照中央去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的部署和要求,我縣及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,淘汰了一批非煤礦山、煙花爆竹落后產(chǎn)能企業(yè),其中對全縣28家非煤礦山企業(yè)進行整頓整合,關(guān)閉15家;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)實行整體退出,6家全部關(guān)閉。

綜上所述,我縣較好地完成了本年度各項工作任務(wù),還有今年“安全生產(chǎn)月”活動得到省安委辦書面表彰的加分項,通過自查,我縣201*年安全生產(chǎn)工作自評分為102分。

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