201*年，縣人大常委會在縣委的正確領導下，堅持以服務縣域經濟社會發(fā)展和推進民主法治建設為主題，以提高履職能力，增強監(jiān)督實效為目標，進一步履行好重大事項決定權、監(jiān)督權和人事任免權，突出抓好議案建議督辦、專項評議、執(zhí)法檢查、履職測評和自身建設等重點工作，全年共召開常委會10次，聽取審議專項工作報告14項、作出決議決定6項，形成審議意見9件42條，組織察調研14次，為促進縣域經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻。

一、審議決定重大事項，力推重大決策落實到位

常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項。今年3月，組織召開了縣十七屆人大五次會議，審查批準了“一府兩院”工作報告、丹鳳縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要、201*年國民經濟社會發(fā)展計劃、財政預算，并作出相關決議，及時把縣委重大決策轉變成全縣人民的共同意志。9月份，縣人大第三十七次常委會聽取了縣政府關于201*年財政收支和其他財政收支情況的審計報告，關于201*年財政決算的報告，做出了《關于批準201*年財政決算的決議》。11月份，縣人大第三十九次常委會議，聽取并審議了縣政府關于調整201*年財政收支預算的報告，針對經濟持續(xù)下行、稅源短缺、營改增造成結構性減稅、消費性減收等實際情況，對預算收入進行了適當調減，做出了《批準調整201*年財政收支預算的決定》，讓政府預算執(zhí)行更加科學合理，保障了縣域經濟社會健康有序發(fā)展。

二、全力做好依法監(jiān)督，推進經濟社會健康發(fā)展

一是圍繞全縣工作大局，加強對縣人大十七屆五次會議確定的經濟發(fā)展目標落實情況的監(jiān)督。組成視察調研組，對我縣201*年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察調研。7月份，召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行情況的報告，分別提出4條審議意見�？h政府高度重視，狠抓審議意見的整改，確保了計劃報告和財政預算有效實施。

二是高度關注民生。分別于5月和7月份對電信企業(yè)服務管理和畜牧防疫開展情況進行了視察調研和專項評議調研。調研組先后深入到4個鎮(zhèn)2個村級營業(yè)點、城區(qū)營業(yè)廳。了解我縣電訊企業(yè)市場服務情況，并專門聽取和審議了縣政府對這項工作開展情況的報告，提出了5條審議意見。縣政府及相關部門逐條進行了扎實整改，較好的解決了群眾關注的服務網點少，接待能力不足，資費政策不透明，邊緣山區(qū)信號覆蓋不到等實際困難。為全面了解我縣畜牧防疫工作開展情況，縣人大組成視察評議組先后深入到6個鎮(zhèn)辦20多個村，養(yǎng)殖場、屠宰場，召開農村畜牧防疫座談會，發(fā)放調查問卷x余份，并進行現(xiàn)場測評。7月份，在縣人大第三十六次人大常委會上，對我縣農村畜牧防疫工作開展情況，進行了專項工作評議。有力的促進了我縣畜牧防疫工作，推進了畜牧產業(yè)健康發(fā)展。

三是縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督，推進司法公正。今年7月份，利用近一個月的時間進行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十六次常委會上，認真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作開展情況報告�？h法、檢兩院結合實際，狠抓整改，執(zhí)法能力和干部隊伍建設進一步加強，工作質量和效率明顯提高。對我縣貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》情況進行了視察調研，進一步夯實了各級抓環(huán)保工作的責任，強化了法律的執(zhí)行力度，農村面源污染，丹江流域環(huán)境綜合治理等工作取得初步成效。

四是切實增強監(jiān)督實效。采取查看進度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評議工作的落實情況，對存在問題，現(xiàn)場督辦，抓好整改落實。對重大項目建設、市政基礎設施改造、財政預算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項，做到在監(jiān)督中推進工作，工作推進中體現(xiàn)監(jiān)督，大幅提升了監(jiān)督的實效性。同時，加強對轉交各有關部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結率，全年共受理群眾來信33件、接待來訪群眾x人次、批轉政府有關部門辦理信訪案件x件、辦結x件，辦結率達到x，省市要求督辦落實7件，全部辦結，辦結率達到x。

三、狠抓人事代表工作，有效保障代表依法履職

（一）規(guī)范程序，做好人事任免工作。堅持黨管干部與人大依法任免相結合的原則，嚴格遵守相關規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度，全年共任免國家機關工作人員17人。

（二）持之以恒，提升代表工作水平。針對換屆工作需要，在各鎮(zhèn)（辦）的協(xié)助下，完成了對十七屆人大代表的履職考核、全縣175名縣代表，43名市代表全面完成向選舉單位的述職，并接受了測評，有45名縣人大代表經考核后，推薦留任。繼續(xù)開展評先樹優(yōu)活動。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大工作者、10名優(yōu)秀意見建議議案先進個人、5個意見建議辦理先進集體。全力做好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，成功選舉縣十八屆人大代表178名，鎮(zhèn)人大代表582名，圓滿完成了換屆選舉工作任務，實現(xiàn)了“零投訴”和“零上訪”。

（三）強化督查，抓好議案意見辦理。分別在4月份，7月份和11月份組織常委會委員和部分人大代表，對兩個議案的辦理情況，進行了專門督查�？h人大第三十九次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點區(qū)域”建設的議案》、《盡快建設城區(qū)大型農副產品交易市場的議案》辦理情況和縣十七屆五次會議代表意見建議辦理情況的報告，并進行滿意度測評。對縣十七屆人大五次會議的152件建議、批評和意見辦理情況進行梳理歸類，督促有關部門和各承辦單位認真落實具體責任，強化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質量和效果。

四、繼續(xù)加強自身建設，履職能力得到全面提高

（一）堅持從嚴要求，強化黨建和黨風廉政建設。扎實抓好“兩學一做”學習教育和“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治活動，嚴格落實《黨內政治生活準則》和《黨內監(jiān)督條例》，規(guī)范黨組中心學習組、支部“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，努力實現(xiàn)黨內政治生活常態(tài)化、長效化�？h人大機關總支被縣委表彰命名為標桿支部。強化抓黨建和黨風廉政建設的主體責任意識，將管黨治黨的政治責任落到實處。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，做到內化于心，外化于行，全面貫徹中央八項規(guī)定精神及省、市、縣委的實施意見，全年人大機關“三公”經費、會議費、招待費大幅下降。

（二）完善機關管理，切實提高工作水平。繼續(xù)健全機關工作機制，修訂和完善人大機關管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度，規(guī)范財務收支、后勤服務、公務接待，外出報備和重大事項報告制度形成了用制度管人管事的良好局面。高度重視宣傳思想工作，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調研文章32篇，進一步提升了人大工作的影響力。

（三）結合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準脫貧”。各位常委會領導，積極全力抓好項目建設、聯(lián)鎮(zhèn)包村、精準脫貧、黨建及黨風廉政建設、換屆選舉督導等工作，有力的服務配合了全縣發(fā)展大局。縣人大積極爭取相關部門支持，為太子廟村硬化x公里水泥路路肩。修建了一組河堤x米，為兩眼機井配套設施，修建五組便民橋1座，為村辦公室和幸福院安裝太陽能路燈x盞，硬化該村五組大西溝通組水泥路x公里。常委會機關干部切實落實精準幫扶責任，為每戶制定了詳細的產業(yè)脫貧年度計劃，落實 了精準幫扶措施，為x戶貧困戶購買化肥x噸，幫助貧困戶發(fā)展種植業(yè)，增加家庭收入，201*年全村脫貧x戶x人，貧困戶人均純收入x元，實現(xiàn)了年度目標任務。

一年來，人大常委會工作取得了一定的成績，但與黨和人民群眾的期盼還有一定的差距。主要是增強監(jiān)督實效、提高代表素質、著力為民辦事等方面還要進一步加強。今后，我們將努力改進存在的問題，不斷提高人大常委會的工作水平，為促進丹鳳經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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