地委黨支部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)黨建制度建設(shè)，提高黨建工作水平，使黨的工作不斷取得新進(jìn)展。

一、強(qiáng)化制度意識(shí)，著力提高黨建制度建設(shè)能力

按照中央、自治區(qū)黨委和地委提出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)，就是落實(shí)按制度管權(quán)、管事、管人，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)的要求。地委黨支部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞長(zhǎng)治久安抓發(fā)展，順勢(shì)而為，實(shí)干苦干，為率先全面建成小康社會(huì)、打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要增長(zhǎng)建設(shè)繁榮富裕，和諧穩(wěn)定的美好哈密提供強(qiáng)有力的政治和組織保證這一要求，堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，做到認(rèn)識(shí)上、措施上和工作上到位。同時(shí)，綜治中心工作，我委黨支部書記作為黨建工作第一責(zé)任人，堅(jiān)持對(duì)黨建制度的制定、落實(shí)親自把關(guān)，積極組織支委成員和各科室負(fù)責(zé)人研究機(jī)關(guān)黨建工作，征求領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大群眾意見及建議，分析黨支部和黨員思想、組織及作風(fēng)建設(shè)的狀況和存在的主要問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織、制度、思想、作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。長(zhǎng)期以來(lái)，地委黨支部堅(jiān)持研究制定黨建工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持協(xié)助班子抓好中心組理論學(xué)習(xí)和對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)成效與工作績(jī)效掛鉤，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過(guò)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的理論學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨員的黨員意識(shí)、黨性意識(shí)和黨的宗旨意識(shí)，著力提升黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨建制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨建制度建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

地委黨支部按中央、自治區(qū)黨委和地委的要求，工作需要及新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，本著于法周延、于事簡(jiǎn)便原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合配套，堅(jiān)持把思想從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)教條式的理解中解放出來(lái)，從封閉的政工心態(tài)中解放出來(lái)，以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)，確保制度的針對(duì)性、操作性和指導(dǎo)性。

面對(duì)全面深化改革的新任務(wù)，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)重要增長(zhǎng)的新機(jī)遇、反恐斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，地委黨支部在制度建設(shè)方面努力做到四個(gè)堅(jiān)持。一是突出思想政治建設(shè)。把提升黨員干部的思想政治素質(zhì)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力擺在首位，對(duì)原有的黨建學(xué)習(xí)制度進(jìn)行廢止，對(duì)原有的《中心組學(xué)習(xí)制度》進(jìn)行修改完善，新建《黨員教育培訓(xùn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度》、《組織生活會(huì)制度》《黨員民主評(píng)議制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》等進(jìn)行修改完善，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好民主集中制和“五重一大”制度，努力形成團(tuán)結(jié)合作，齊心協(xié)力的機(jī)關(guān)黨組織工作氛圍。二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。按照本委工作特點(diǎn)，把簡(jiǎn)政放權(quán)、工作重心下移、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾作為制度建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，新建了《樹立和表彰先進(jìn)制度》、《處置不合格黨員制度》，修改完善了《發(fā)展黨員工作制度》、《黨建與業(yè)務(wù)工作四同制度》等，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。三是堅(jiān)持服務(wù)基層。為切實(shí)推動(dòng)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把基層群眾最盼望的、最著急的、最難辦的事辦好，把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好，地委黨支部結(jié)合部門特色，修改完善了《黨組織服務(wù)群眾聯(lián)系機(jī)關(guān)黨員制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《黨員承諾踐諾制度》、《服務(wù)承諾制度》等切合實(shí)際的制度，真正讓廣大群眾感受到制度建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性。四是堅(jiān)持集思廣益。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見環(huán)節(jié)中，地委zd委把創(chuàng)新黨建工作納入其中，廣泛調(diào)研，認(rèn)真聽取社會(huì)各方面的意見和建議，充分凝聚各方面的智慧和力量修改完善了《黨務(wù)公開制度》、《黨內(nèi)情況通報(bào)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《與社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作制度》等，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。

三、強(qiáng)化制度落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)推進(jìn)業(yè)務(wù)工作

地委力求通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)，強(qiáng)化制度監(jiān)督，使黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式更加符合服務(wù)型黨組織的要求，更加符合群眾的需要，讓黨員干部群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

今年以來(lái)，地委黨支部始終把黨建工作和教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，與打擊“三非”、去極端化等專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，與加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持思想政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)兩手抓，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、確保學(xué)習(xí)時(shí)間，緊緊圍繞“社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，將反恐形勢(shì)、典型案例、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、民族宗教政策等知識(shí)納入了黨建學(xué)習(xí)計(jì)劃，使廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和長(zhǎng)效性不斷增強(qiáng)，理論修養(yǎng)和政策水平不斷提高。地委（綜治辦）作為哈密地區(qū)反恐的排頭兵，繼續(xù)堅(jiān)持劉劍書記提出的“平時(shí)即戰(zhàn)時(shí)”和“防意如城”、等工作理念，堅(jiān)持“防、管、控”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，綜合發(fā)力，進(jìn)一步加強(qiáng)和提升社會(huì)治理能力，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、高位推動(dòng)工作，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，一以貫之地把中央、自治區(qū)黨委、地委各項(xiàng)決策部署落到基層、落到實(shí)處、落地生根。同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)各級(jí)黨政組織、各部門（單位）、各力量圍繞貫徹落實(shí)第二次中央工作座談會(huì)和自治區(qū)八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的一系列重大決策部署，緊繃這根弦，強(qiáng)化各項(xiàng)嚴(yán)打嚴(yán)防措施，充分發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風(fēng)，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，確保了全地區(qū)大事小事都不出，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

截止目前，地委黨支部對(duì)原有的《黨員民主評(píng)議制度》、《“三會(huì)一課”制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等21項(xiàng)黨建工作制度進(jìn)行修改完善，計(jì)劃新建《黨員教育培訓(xùn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度》、《思想政治工作制度》、《黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》等12項(xiàng)制度。目前，此項(xiàng)工作正在有序開展。

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