最近,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)中央政治局自身建設(shè)、提高工作水平提出的5點(diǎn)要求中,把“不斷提高思想政治水平”放在了首要位置,新頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和省委《實(shí)施意見》也明確提出,要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,提高機(jī)關(guān)基層黨組織的親和力和影響力。因此,做好新時(shí)期機(jī)關(guān)思想政治工作是新形勢(shì)下中央和上級(jí)黨委高屋建瓴、緊扣時(shí)代脈搏的英明決策和真智酌見,是鞏固黨的執(zhí)政地位、提升和保持黨的良好形象的有力舉措,也是機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)前和今后一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作任務(wù)。
一、必須深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期機(jī)關(guān)思想政治工作的極端重要性
一直以來,我們黨把思想政治工作作為“生命線”,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員起億萬人民群眾,在革命和建設(shè)上不斷取得了新的勝利。在新的歷史時(shí)期,面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù),我們更應(yīng)保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)思想政治工作的極端重要性。
從國(guó)際上看,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界兩大主題,但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,天下并不太平。西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死,千方百計(jì)想搞垮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。他們采取各種手段,對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和國(guó)際金融危機(jī)深遠(yuǎn)影響,世界不穩(wěn)定不確定因素增多,這種滲透與反滲透、遏制與反遏制、顛覆與反顛覆的斗爭(zhēng),將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的,有時(shí)甚至是很激烈的。
從國(guó)內(nèi)看,我們正面臨著經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、組織形式和分配方式日趨多樣化局面,正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時(shí)期,人們民主法制意識(shí)增強(qiáng),利益訴求更加強(qiáng)烈,突發(fā)事件不斷增多,但配套保障尚不到位,利益矛盾的解決有一個(gè)過程,不可能一蹴而就。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
從身邊看,個(gè)別人信仰迷茫、精神迷失、理想信念動(dòng)搖,革命意志衰退,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),加上思想政治工作和管理沒跟上,有的部門內(nèi)部明爭(zhēng)暗斗,出現(xiàn)“妒賢嫉能”心理;有的機(jī)關(guān)干部“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)群眾不負(fù)責(zé);對(duì)富豪負(fù)責(zé),對(duì)平民不負(fù)責(zé);對(duì)鼓動(dòng)負(fù)責(zé),對(duì)行動(dòng)不負(fù)責(zé)”,出現(xiàn)“三負(fù)責(zé)三不負(fù)責(zé)”心態(tài);有的機(jī)關(guān)人員還因不能正確認(rèn)識(shí)和處理問題,出現(xiàn)“燈下黑”種種現(xiàn)象。“老虎”出沒,“蒼蠅”飛舞,一年查處千名處科級(jí)干部的嚴(yán)峻反腐現(xiàn)實(shí),從側(cè)面,對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作提出了新的更高要求和前所未有的新課題。
總之,思想政治工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,事關(guān)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗,機(jī)關(guān)作為基層的“首腦”,對(duì)思想政治工作只能加強(qiáng),不能削弱,更應(yīng)走在基層的前列。
二、必須充分發(fā)揮新時(shí)期機(jī)關(guān)思想政治工作的作用
《條例》和省委《實(shí)施意見》,為做好新時(shí)期機(jī)關(guān)思想政治工作進(jìn)一步明確了主要任務(wù)和工作方法,這是提高思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性的重要保證。但部分黨員干部存在不愿做、不敢做、不會(huì)做思想政治工作的問題,個(gè)別機(jī)關(guān)在思想政治工作中的制度缺失、工作缺位、措施乏力無不影響著思想政治工作作用的發(fā)揮,從而影響著中心工作的完成和作風(fēng)建設(shè)的成效。當(dāng)前,機(jī)關(guān)思想政治工作必須要注重研究解決好以下幾方面的問題,使之在“融入中心、促進(jìn)發(fā)展”上發(fā)揮好作用。
一要明確重點(diǎn)、樹好精神支柱。要面向經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)場(chǎng),為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。幫助和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干群堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色的道路自信、理論自信、制度自信,統(tǒng)一思想,把精神支柱樹立起來,把積極性調(diào)動(dòng)起來,千方百計(jì)闖難關(guān),一心一意把經(jīng)濟(jì)搞上去。
二要理清思路、優(yōu)化環(huán)境依托。要對(duì)重大改革從理論上做好論證說明、從思想上做好說服教育、從政策上做好宣傳解釋,為深化改革、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系提供良好的思想環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。尤其是要進(jìn)一步引導(dǎo)機(jī)關(guān)干群解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)會(huì)用深化改革的辦法解決深層次矛盾。我們有些機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于高高在上,對(duì)群眾的冷暖關(guān)心不夠,對(duì)群眾的意見和要求了解不夠,對(duì)群眾中蘊(yùn)藏的創(chuàng)造精神發(fā)現(xiàn)不夠,這對(duì)做好思想政治工作是不利的。
三要掌握原則、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。要重視研究解決改革和發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,多做正確引導(dǎo)、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、溫暖人心、維護(hù)穩(wěn)定的工作。要形成機(jī)關(guān)黨組織書記負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,工青婦群眾組織一道進(jìn)行的工作局面。要堅(jiān)持思想政治工作與物質(zhì)利益相結(jié)合、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合、圍繞黨和國(guó)家的重要工作部署以及本部門的業(yè)務(wù)工作一道去做的原則。要針對(duì)機(jī)關(guān)干群思想情況和演變規(guī)律,注意“情、理、利”三要素的有機(jī)結(jié)合,才能發(fā)揮其最大的作用。
在實(shí)際工作中,思想政治工作要靈活運(yùn)用上述原則和要素,抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)工作大局,避免出現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”或者顧此失彼的現(xiàn)象,真正發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)和保證作用,思想政治工作本身也才能有生命力。
三、著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)思想政治工作
黨的領(lǐng)導(dǎo),首要的是思想領(lǐng)導(dǎo)。黨的建設(shè),最重要的是思想建設(shè)。在新的歷史時(shí)期,我們要把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人的手中,必須通過卓有成效的思想政治工作把我黨的力量凝聚起來,把人民群眾團(tuán)結(jié)起來。機(jī)關(guān)各黨組織必須發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人,用正確的輿論引導(dǎo)人,用高尚的精神塑造人,用優(yōu)秀的作品鼓舞人,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,使機(jī)關(guān)思想政治工作真正貼近時(shí)代、貼近基層、貼近群眾。
一是思路要?jiǎng)?chuàng)新。機(jī)關(guān)思想政治工作必須立足于關(guān)心人、愛護(hù)人、團(tuán)結(jié)人,把提高人的素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性作為主要任務(wù),從全局上、戰(zhàn)略上謀劃好思想政治工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。必須解放思想,更新觀念,適應(yīng)變化了的形勢(shì),跟上時(shí)代步伐,正確處理加強(qiáng)與改進(jìn)、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,使思想政治工作在加強(qiáng)中改進(jìn),在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在改進(jìn)和創(chuàng)新中提高。要根據(jù)省委《實(shí)施意見》要求,每年分析機(jī)關(guān)人員思想狀況、制定思想政治工作計(jì)劃、召開思想政治工作交流會(huì),提出改進(jìn)的措施和辦法。
二是內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。機(jī)關(guān)思想政治工作的內(nèi)容要從實(shí)際出發(fā),滿足機(jī)關(guān)群眾的需求,既要堅(jiān)持先進(jìn)性,又要體現(xiàn)適應(yīng)多樣化工作的層次性。要特別注意克服脫離實(shí)際的空洞說教,真正下高樓,出深院,接地氣,到群眾中去,研究不同個(gè)體、不同層次的文化需求和價(jià)值取向,掌握人們思想活動(dòng)的新情況和新特點(diǎn),了解群眾想什么、急什么、盼什么、難什么,實(shí)事求是地確定思想工作內(nèi)容,有的放矢地開展思想政治工作。
三是體制要?jiǎng)?chuàng)新。機(jī)關(guān)思想政治工作要依靠各個(gè)方面的力量,調(diào)動(dòng)積極性,齊抓共管,形成合力。進(jìn)一步推廣“一崗雙責(zé)”經(jīng)驗(yàn),構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政共同負(fù)責(zé),黨政群齊抓共管的思想政治工作新格局。要消除思想政治工作的“盲區(qū)”,機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做思想政治工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),加強(qiáng)督促檢查,狠抓工作落實(shí)。當(dāng)前要特別注意思想政治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),占領(lǐng)這個(gè)新的陣地,做好輿情監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)和網(wǎng)格化負(fù)責(zé)等工作。
四是機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。逐步完善機(jī)關(guān)思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、反饋機(jī)制,使思想政治工作充滿活力。情是藝術(shù),理是科學(xué),入情入理,才能入腦入心。要注意寓教于文,寓教于樂,寓教于趣,做到科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一;要堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)的方針,尊重人、理解人、關(guān)心人,采取平等討論的方法、吸引群眾廣為參與的方法、群眾自己教育自己的方法、批評(píng)和自我批評(píng)的方法等,重在建設(shè),以立為本,堅(jiān)持疏導(dǎo),增進(jìn)團(tuán)結(jié);把思想政治工作同解決群眾的實(shí)際困難,為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來。辦一件實(shí)事,幫助群眾解決一個(gè)實(shí)際問題,就在感情上同群眾貼近了一步,思想上和群眾溝通了一層,通過深入細(xì)致的說服引導(dǎo),才會(huì)取得“潤(rùn)物細(xì)無聲”的良好效果。
因此,機(jī)關(guān)思想政治工作要緊扣時(shí)代的脈搏,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,以制度的健全、工作的到位、措施的有力來真正起到服務(wù)和保證作用,不斷提高機(jī)關(guān)基層黨組織的親和力和影響力。
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