前三季度，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)小幅增長(zhǎng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.57億元，同比增長(zhǎng)3.8%。由于受到出口疲軟、資金不足等影響，下一階段發(fā)展仍不容樂(lè)觀，要順利完成全年目標(biāo)，有一定困難。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特征：
1、重點(diǎn)行業(yè)四增二減。水產(chǎn)加工、機(jī)械制造、船舶修理、水泥制品制造、電力供應(yīng)和石材開(kāi)采六大主要行業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.42億元，同比增長(zhǎng)1.1%，其增量對(duì)全縣工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)22.8%，拉動(dòng)全縣工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，船舶工業(yè)、水泥制品制造、機(jī)械制造和電力供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)15.2%、14.2%、9.8%和6.3%；石材開(kāi)采和水產(chǎn)加工業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比分別下降2.9%和2.0%。船舶工業(yè)快速增長(zhǎng)主要得益于海水養(yǎng)殖業(yè)用船的增加使行業(yè)發(fā)展良好；石材開(kāi)采和水產(chǎn)加工業(yè)分別由于內(nèi)河船舶禁運(yùn)政策制約和上年庫(kù)存較多，致使產(chǎn)值下降。
2、個(gè)私工業(yè)進(jìn)一步壯大。前三季度，全縣個(gè)私工業(yè)完成產(chǎn)值10.53億元，同比增長(zhǎng)16.5%，增速高于全部工業(yè)12.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)體工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.37億元，同比增長(zhǎng)5.5%，對(duì)全縣工業(yè)的貢獻(xiàn)率為76.9%，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)；私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.16億元，同比增長(zhǎng)53.7%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年同期的22.8%上升至30.0%，拉動(dòng)全縣工業(yè)增長(zhǎng)8.5個(gè)百分點(diǎn)。
3、規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。前三季度，我縣規(guī)下工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.25億元，同比增長(zhǎng)6.5%，增速高于全市平均0.1個(gè)百分點(diǎn)且位居四個(gè)縣區(qū)第二，總量占全部工業(yè)總產(chǎn)值的68.2%。根據(jù)抽樣調(diào)查，一至三季度規(guī)模以下工業(yè)增加值增速分別為9.7%、9.2%、9.0%，顯示了良好的運(yùn)營(yíng)狀況；市級(jí)樣本累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1807萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.8%。
二、存在的問(wèn)題
1、工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。前三季度，從工業(yè)總產(chǎn)值看，全市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1482.70億元，我縣工業(yè)總產(chǎn)值僅占全市的0.91%；從規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1188.92億元，我縣僅占全市的0.36%；從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)看，全市工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)379家，我縣僅占全市的3.5%。
2、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值效益同步下滑。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值今年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.31億元，同比下降1.5%，增幅分別比二季度回落1.9個(gè)和4.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益下滑明顯，前三季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.59億元，同比下降4.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額764萬(wàn)元，同比下降22.5%；虧損企業(yè)面達(dá)75.0%，虧損企業(yè)虧損額達(dá)530萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)57.8%。
3、出口形勢(shì)嚴(yán)峻。由于受到外貿(mào)出口形勢(shì)持續(xù)不景氣和上年水產(chǎn)品庫(kù)存較多的影響，前三季度，全縣共實(shí)現(xiàn)工業(yè)出口交貨值2607萬(wàn)元，同比下降23.6%，降幅比二季度擴(kuò)大3.2個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)出口交貨值1507萬(wàn)元，同比下降22.7%，降幅比二季度擴(kuò)大17.8個(gè)百分點(diǎn)。
4、企業(yè)融資難度進(jìn)一步增加。前三季度，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)債總額3.14億元，同比增長(zhǎng)11.1%，其中銀行貸款余額為1.03億元，同比下降0.5%，因此一部分企業(yè)轉(zhuǎn)向民間融資，使資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)71.2%，比上年同期上升2.2個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)融資難度進(jìn)一步增加。
三、建議對(duì)策
1、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是確立“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育對(duì)象，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育后備庫(kù)，切實(shí)完成縣“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”年度目標(biāo)。二是對(duì)規(guī)模以上企業(yè)逐一診斷把脈，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)技術(shù)改造、招商引資、技術(shù)并購(gòu)等方式，上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。三是引進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)企業(yè)，加大政策扶持力度，并借此帶動(dòng)本地企業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量。
2、出臺(tái)配套優(yōu)惠政策，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是根據(jù)企業(yè)、行業(yè)所需，制定出臺(tái)更多的優(yōu)惠幫扶政策，以財(cái)政補(bǔ)貼原材料上漲差價(jià)、加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管等方式緩解企業(yè)因原材料上漲帶來(lái)的沖擊，激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。二是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等實(shí)行生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，給企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助，提高企業(yè)生產(chǎn)積極性，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。三是加大對(duì)政策的宣傳力度，并簡(jiǎn)化操作流程，使得企業(yè)能夠方便、快捷地獲得支持，讓政策真正落到實(shí)處。
3、加快調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，積極接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。一是調(diào)整出口地區(qū)品種結(jié)構(gòu)，逐步走向市場(chǎng)多元化，跟蹤研究水產(chǎn)品和儀器市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)需求。二是繼續(xù)幫助傳統(tǒng)水產(chǎn)企業(yè)和儀器制造企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，積極參與各類(lèi)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，擴(kuò)展銷(xiāo)售渠道，打開(kāi)知名度。三是嚴(yán)格按照發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量要求，加強(qiáng)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法研究，盡快建立系統(tǒng)科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)價(jià)體系。
4、改善融資環(huán)境，破解融資難題。一是深入企業(yè)、深入項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中實(shí)際遇到的融資難題，指導(dǎo)企業(yè)用活、用好、用足當(dāng)前各項(xiàng)政策。二要幫助經(jīng)營(yíng)特別困難或面臨資金鏈斷裂的企業(yè)，尤其是貽貝庫(kù)存積壓較多的水產(chǎn)加工企業(yè)，一手保發(fā)展，一手保穩(wěn)定。三是積極構(gòu)建銀企信息的互動(dòng)平臺(tái)，簡(jiǎn)化企業(yè)貸款手續(xù)，進(jìn)一步加強(qiáng)供需雙方的溝通和聯(lián)系。
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