我局xxxx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委和上級(jí)民政部門(mén)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持局黨委統(tǒng)一安排部署,各班子成員分工協(xié)調(diào),各科室抓好落實(shí),認(rèn)真抓好了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),履行黨章賦予的職責(zé),切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,充分發(fā)揮職能作用,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得比較明顯成效,F(xiàn)將xxxx年度建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、建立健全反腐倡廉責(zé)任體系,使預(yù)防和治理腐敗工作制度化
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。年初,成立了xxxx縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任,成員由局其他班子成員和局機(jī)關(guān)各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)局紀(jì)委,抽調(diào)了作風(fēng)過(guò)硬、秉公辦事的同志具體負(fù)責(zé),落實(shí)了專人負(fù)責(zé)制。從而為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。制定了《xxxx縣民政系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各位副職和各直屬事業(yè)單位法人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任狀,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。并按照“一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到了每個(gè)部門(mén),落實(shí)到了每一位干部,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開(kāi)展。三是完善制度,嚴(yán)格考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),并納入年度工作績(jī)效考核。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理,與黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署落實(shí),同檢查考核,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),為工作有效開(kāi)展提供了動(dòng)力。
二、反腐倡廉教育常抓不懈,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
(一)大力開(kāi)展廉政文化活動(dòng)。認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),為廉政文化進(jìn)社區(qū)提供必要的幫助和指導(dǎo)。以營(yíng)造黨風(fēng)廉政宣傳“大氛圍”為目標(biāo),將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,納入工作目標(biāo)量化考核中,積極開(kāi)辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)著力開(kāi)展廉政文化活動(dòng),把個(gè)人品德教育和各類精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程。營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會(huì)氛圍。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“四群”教育活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)反腐倡廉教育。我們始終不斷的加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時(shí),認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章和調(diào)研文章。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題輔導(dǎo),廣泛宣傳中央、省、市、縣反腐倡廉方針政策、任務(wù)、形勢(shì)和成效,大力傳播廉政文化,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片,以《共產(chǎn)黨員》、《廉政瞭望》等材料為教材,灌輸式學(xué)習(xí),及時(shí)提醒,長(zhǎng)敲警鐘。組織干部職工認(rèn)真討論,對(duì)腐敗案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn),引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,構(gòu)建反腐倡廉思想防線,加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)治理。
(四)嚴(yán)格干部選拔任用工作。局黨委始終堅(jiān)持民主集中制原則,在選拔任用和培養(yǎng)干部工作中,嚴(yán)格遵守《干部選拔任用條例》,實(shí)行干部任前公示制。我局在選拔任用干部和年終干部考核時(shí),始終堅(jiān)持局黨委集體研究制度,杜絕個(gè)人說(shuō)了算?疾旄刹恐饕吹、才、能,不看出身和關(guān)系。同時(shí)對(duì)新發(fā)展的黨員也實(shí)行公示制,接受廣大干部群眾監(jiān)督,收到了良好的效果。
三、完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,深入推進(jìn)全局工作
一是完善局機(jī)關(guān)工作制度,加大對(duì)考勤、信訪接待等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。實(shí)行上班簽到制度,明確專人對(duì)簽到情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并做好統(tǒng)計(jì)匯總工作,簽到情況一月一公布,對(duì)無(wú)故缺勤早退人員進(jìn)行誡勉談話。全年制定各種防范措施35項(xiàng),工作流程圖20個(gè),實(shí)行網(wǎng)上公示事項(xiàng)180項(xiàng),辦理云南政務(wù)信息在線解答問(wèn)題130條,回復(fù)“96128”專線電話信息查詢110人(次),辦理來(lái)信來(lái)訪750件、建議提案9件,黨務(wù)公開(kāi)90條,公眾基本滿意,沒(méi)有受到投訴。
二是清理和規(guī)范行政審批程序和流程,提高辦理質(zhì)量和效率。對(duì)涉及我局行政審批項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理調(diào)整,進(jìn)一步縮短辦結(jié)時(shí)間,簡(jiǎn)化辦理流程,同時(shí)根據(jù)工作職能調(diào)整和審批量多少對(duì)審批事項(xiàng)作出科學(xué)合理的增減處理。全年,新增審批社團(tuán)5個(gè),全縣共有社團(tuán)、協(xié)會(huì)98個(gè),均按時(shí)完成了年檢年審工作,合格率達(dá)100%。新增登記民辦非企業(yè)單位10個(gè),全縣共有民辦非企業(yè)單位43個(gè),擁有從業(yè)人員130人。
三是注重對(duì)窗口接待人員的教育培訓(xùn),提高其群眾意識(shí)、效能意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。全年對(duì)服務(wù)窗口單位進(jìn)行了三次集中培訓(xùn),并加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。如對(duì)婚姻登記處配齊各類辦公和服務(wù)設(shè)施,將婚姻登記處工作制度、辦事流程、人員職責(zé)制成版面上墻公開(kāi)。登記員統(tǒng)一著裝持證上崗,依法辦理,提供文明、高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年依法辦理收養(yǎng)登記7人;為14名唇腭裂患者免費(fèi)進(jìn)行了手術(shù)治療;火化尸體340具,出售骨灰公墓16座;辦理結(jié)婚登記7810對(duì),離婚登記850對(duì),補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記1178對(duì),補(bǔ)領(lǐng)離婚登記30對(duì),登記合格率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救助資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金安全
對(duì)救災(zāi)資金的發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,在調(diào)查摸底、三級(jí)公示的基礎(chǔ)上對(duì)需要救助的受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)資金,資金發(fā)放后發(fā)放對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)還要在村級(jí)長(zhǎng)期公示,接受村民監(jiān)督。城鄉(xiāng)低保資金采取統(tǒng)一撥付縣信用社社會(huì)化發(fā)放的方式發(fā)放,資金發(fā)放快捷、安全。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)化發(fā)放。確保各類民政專項(xiàng)資金專帳專戶管理,社會(huì)化、公開(kāi)化發(fā)放。全年投入救災(zāi)救濟(jì)經(jīng)費(fèi)138萬(wàn)元,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧156萬(wàn)公斤,衣物、棉被26900件(床),解決2.79萬(wàn)戶、10.4萬(wàn)人因?yàn)?zāi)造成的生產(chǎn)生活困難;為6202戶10694人城市居民發(fā)放低保金2100.16萬(wàn)元;新增農(nóng)村低保5000人,全年為68413戶75xxxx人農(nóng)村居民發(fā)放補(bǔ)助金8436.3萬(wàn)元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度深入實(shí)施,大病患者得到及時(shí)救助,救助城鄉(xiāng)醫(yī)療患者4xxxx人,共支付醫(yī)療救助資金2600萬(wàn)元;幫助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象80567人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金483.4萬(wàn)元;孤兒救助全面落實(shí)。為1270名孤兒發(fā)放基本生活保障金904萬(wàn)元。農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,新建農(nóng)村敬老院2所,在院集中供養(yǎng)率明顯提高;社會(huì)救助管理工作常抓不懈。救助外來(lái)乞討人員498人,發(fā)放救助金13.4萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度穩(wěn)步實(shí)施,有效緩解困難群體燃眉之急。幫助410名特殊困難人群解決臨時(shí)救助資金65萬(wàn)元。目前,我縣民政專項(xiàng)資金的管理使用未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
五、牽頭的工作全面實(shí)施
(一)村務(wù)公開(kāi)不斷規(guī)范。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、357個(gè)村委會(huì)、19個(gè)社區(qū),95%的村建有村務(wù)公開(kāi)欄,村務(wù)公開(kāi)面積達(dá)100%。進(jìn)一步明確了村務(wù)公開(kāi)的形式,嚴(yán)格了村務(wù)公開(kāi)的程序,規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。突出“五抓”,實(shí)行“六有”,即:一抓長(zhǎng)效機(jī)制、二抓內(nèi)容公開(kāi)、三抓強(qiáng)化管理、四抓創(chuàng)新實(shí)踐、五抓監(jiān)督檢查;有公開(kāi)欄、有監(jiān)督意見(jiàn)箱、有公開(kāi)制度、有監(jiān)督公開(kāi)隊(duì)伍、有民主理財(cái)小組、有公開(kāi)檔案。切實(shí)做到了凡事關(guān)群眾利益、群眾關(guān)心的、群眾有疑慮的都要進(jìn)行公開(kāi),確保了基層的穩(wěn)定。
(二)社會(huì)組織監(jiān)督管理。以登記和年檢為抓手,對(duì)民間組織進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理。我縣民間組織呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),目前總數(shù)達(dá)到98個(gè),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要力量。組織開(kāi)展民間組織年檢工作,重點(diǎn)對(duì)民間組織財(cái)務(wù)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、黨建工作情況、是否按期辦理?yè)Q屆或變更手續(xù)等進(jìn)行檢查。對(duì)不按規(guī)定參加年檢,或年檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定,給予警告、責(zé)令改正、限期停止活動(dòng)、撤銷登記等處罰。按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、登記一個(gè)、規(guī)范一個(gè)的原則,全年,新增審批社團(tuán)5個(gè),全縣共有社團(tuán)、協(xié)會(huì)98個(gè),均按時(shí)完成了年檢年審工作,合格率達(dá)100%。進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為,有效制止了強(qiáng)制入會(huì)、搭車收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂攤派等現(xiàn)象的發(fā)生。
在過(guò)去的xxxx年里,我局加大了建立健全懲治和預(yù)防反腐敗體系建設(shè)的工作力度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大力推進(jìn),工作上取得了一定的成績(jī),但還存在相關(guān)政策理論學(xué)習(xí)力度還不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)水平還有待提高,相關(guān)制度建設(shè)還薄弱,與上級(jí)要求和群眾的期望還有一定差距。下一步,我們一定在今后的工作中加大學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化管理、提升監(jiān)督力度,完善制度措施,開(kāi)拓紀(jì)檢監(jiān)察工作,把懲治和預(yù)防腐敗工作進(jìn)一步抓好抓實(shí),不斷提高民政部門(mén)的工作能力和在人民群眾心目中的形象,為全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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