近年來，我縣緊盯建設(shè)特色鮮明的京西北中等城市目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施了“2+5發(fā)展戰(zhàn)略”，著力做大做強(qiáng)城市和園區(qū)兩大平臺，全力發(fā)展壯大葡萄和葡萄酒、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、文化休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且正在不斷強(qiáng)化與北京眾多高校、央企和各縣區(qū)的合作，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)能不斷提升，經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升。

當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、籌辦冬奧會、建設(shè)可再生能源示范特區(qū)為我們的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。不論是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是環(huán)境問題的改善，“三大機(jī)遇”都將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入一劑強(qiáng)心針。如何以開放的思維搶抓“三大機(jī)遇”謀劃發(fā)展是我們共同面臨的時代課題。

因此，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過研究討論，對于全縣發(fā)展特提出如下意見建議：

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及園區(qū)建設(shè)上，更加注重統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。“三大機(jī)遇”是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展上極其重大的機(jī)遇，我鄉(xiāng)認(rèn)為越是在大發(fā)展大跨越的機(jī)遇面前越應(yīng)該保持頭腦清醒與冷靜，越應(yīng)該注重統(tǒng)籌布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，以利于全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我縣毗鄰北京，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)必須要找準(zhǔn)功能定位，一是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，二是服務(wù)功能區(qū)。必須要樹牢一個理念，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，真正把經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染小的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成縣域經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)揮我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、區(qū)域交通上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)展壯大葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)，努力把懷來葡萄（酒）打造成為世界級的精品葡萄及葡萄酒；繼續(xù)與中科院、中國空間技術(shù)研究院、哈工大等國家頂級科研機(jī)構(gòu)和高校合作，不斷做大做強(qiáng)航空航天、智能電力、電子信息和節(jié)能環(huán)保四大產(chǎn)業(yè)，著力打造一批示范性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在城市發(fā)展上，應(yīng)加快縮小縣內(nèi)各區(qū)域間梯度差。建議緊盯建設(shè)特色鮮明的京西北中等城市的目標(biāo)，按照“一水三城”的城市空間布局，扎實(shí)落實(shí)各重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)的編制規(guī)劃。繼續(xù)做好萬悅廣場等在建項(xiàng)目的后續(xù)工作，并積極引進(jìn)萬家燈火家居市場等前店后廠型的綜合體項(xiàng)目，以滿足全縣群眾的生產(chǎn)生活需求。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入力度，積極修繕改造舊城街道及快速公路建設(shè)，以萬悅廣場、金泉購物等為節(jié)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一條自南向北、東西擴(kuò)展的商業(yè)步行街；重新規(guī)劃公交路線，增加公交車次，提高公交站點(diǎn)覆蓋率，解決縣內(nèi)公交車站點(diǎn)少、路線少、候車久的問題，進(jìn)一步解決群眾出行難的問題。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，應(yīng)進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。針對縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面層次不齊的現(xiàn)狀，建議從全縣層面進(jìn)行整體統(tǒng)籌，特別是加大對**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入力度，逐步縮小各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在交通、生態(tài)、社會保障等方面的差距，為承接大型企業(yè)的轉(zhuǎn)移、人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好舒心的環(huán)境。著力解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的普遍問題，我鄉(xiāng)建議首先要樹立一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化意識，重點(diǎn)是依托特色發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)種植、采摘觀光、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游等特色資源有效整合，培育一批特色鮮明的精品農(nóng)家院、農(nóng)村幸福院等新型產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民在家里創(chuàng)業(yè)致富。

在生態(tài)建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。一方面做好生態(tài)綠化的“加法”，圍繞建設(shè)奧運(yùn)城市，大力實(shí)施態(tài)綠化工程，特別是對經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予政策傾斜和資金扶持，確保區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的整體改善。另一方面做好污染防治的“減法”， 對縣域內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰，對于生產(chǎn)方式落后的非煤礦山企業(yè)、鋼廠、灰粉廠、水泥廠等繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級，不斷鞏固提升大氣污染治理成果。

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