201*年上半年，xx縣國稅局按照省、市國稅工作會議和縣政府財稅工作會議的總體部署，落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握稅收工作宗旨，在組織收入、政策落實、征管服務(wù)、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)等方面作了大量扎實有效的工作，為全年各項稅收任務(wù)的圓滿完成打下了堅實基礎(chǔ)。

一、以組織收入為中心，稅收收入穩(wěn)步增長

在整體稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化形勢和稅源缺乏情況下，通過加強稅源調(diào)查分析、強化重點稅源監(jiān)控工作、落實稅收優(yōu)惠政策、加強數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控等措施，按序時進度努力完成“雙過半”稅收任務(wù)。

截至201*年6月24日，我局共組織各項稅收收入17724萬元，同比增長17.1%，增收2584萬元。

二、以稅源管理為主線，征管水平明顯提高

（一）做好匯算清繳工作。召開專題會議講解新企業(yè)所得稅報表的填報要求，通過互動答疑的方式明確申報注意事項及熱點問題，做到戶戶輔導(dǎo)；明確宣傳重點，加強政策公開，堅持流程簡化，保證辦結(jié)流程暢通，逐戶排查落實情況；明確專人對匯繳申報信息實施動態(tài)即時監(jiān)控，及時解決問題；細化匯繳申報質(zhì)量標準，公布匯繳申報進度。201*年，企業(yè)所得稅應(yīng)申報989戶，已落實年度申報匯算清繳980戶。非正常戶不能如期申報9戶，匯繳面100%，匯繳入庫金額537.08萬元。

（二）積極推行《全國稅收征管規(guī)范1.0版》。制定《試行〈全國稅收征管規(guī)范（1.0版）》工作方案》，編制《工作任務(wù)分解表》；舉辦征管規(guī)范1.0版培訓(xùn)班，樹立征管規(guī)范理念，提高實際操作能力；開展崗位練兵活動，組織學(xué)習(xí)研究和座談討論，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用；將試行工作納入201*年績效考評內(nèi)容，強化責(zé)任分工。

（三）做好多元化申報推廣工作。成立推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將推廣工作納入201*年績效考評內(nèi)容；制定了《多元化電子申報繳稅推廣應(yīng)用工作方案》，各業(yè)務(wù)部門分工協(xié)調(diào)；采取廣泛宣傳、集中培訓(xùn)、統(tǒng)一安裝、跟蹤服務(wù)等舉措，積極引導(dǎo)納稅人進行多元化電子申報繳稅，實現(xiàn)自6月份申報期起多元化電子申報率達到90%以上的推廣目標。

三、以依法治稅為核心，稅收政策落實到位

（一）積極落實稅收優(yōu)惠政策。從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，認真落實了各項稅收優(yōu)惠政策。全年為農(nóng)林企業(yè)、資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè)辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。201*年上半年，我局審核辦理增值稅減免退稅：報批類累計審批應(yīng)退增值稅2928.14萬元，備案類累計審批應(yīng)退增值稅2657.5萬元；為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”；認真落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，201*年度全縣小型微利企業(yè)共有960戶，其中盈利戶245戶，虧損戶95戶，零申報戶620戶。盈利戶應(yīng)享受優(yōu)惠245戶，實際享受優(yōu)惠245戶，受益面100％，減免稅額86.4571萬元。201*年1季度全縣小型微利企業(yè)共有1072戶，應(yīng)享受優(yōu)惠181戶，實際享受優(yōu)惠181戶，受益面100％，減免稅額160.0884萬元。

（二）強化了稽查評估。一是從行政規(guī)范和制度上入手，完善了檢查機制、聯(lián)系機制、配套機制、雙向承諾機制和稽查選案工作制度。強化選案規(guī)范化管理，提高選案透明度。上半年，通過各種途徑共選案21戶次，市局轉(zhuǎn)辦稅收違法舉報案件1戶次；有針對性地選擇重點企業(yè)、稅源大戶、稅負率偏低戶、稅源管理難點戶開展稅務(wù)稽查，半年來，共稽查各類納稅人12戶次，查補入庫稅款、滯納金、罰款682萬元；全力運行稅收征管系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅收協(xié)查子系統(tǒng)三個系統(tǒng)，規(guī)定運行時先報批，再運行；先機外，后機內(nèi)；先保證入庫，再具體操作，上半年，三個系統(tǒng)運行保持零差錯。二是抓好了重點稅源企業(yè)評估，完善稅負預(yù)警指標體系，抓好管理薄弱環(huán)節(jié)評估。截止目前，共組織實地評估16戶，入庫66萬余元；省局風(fēng)險應(yīng)對已完成2戶，組織入庫52萬余元；組織日常稅收評估共13戶次，入庫10萬余元；組織開展全縣竹木加工和服裝加工企業(yè)的專項案頭評估，共3戶次，入庫10萬余元；對銷售額小于3000萬元的企業(yè)注銷稅務(wù)登記清算檢查工作，已辦理注銷 3戶次，補繳稅款1萬余元。

（三）做好增值稅系統(tǒng)升級工作。制定了實施方案和任務(wù)分解表，從CTAIS系統(tǒng)調(diào)出升級版存量名單；確定了“一名局領(lǐng)導(dǎo)+一名稅管員+具體推行名單”操作模式，通過稅企QQ群、辦稅服務(wù)廳公告欄等載體加大宣傳力度，向新增小規(guī)模納稅人告知相關(guān)注意事項，對升級版網(wǎng)絡(luò)發(fā)票優(yōu)勢進行重點宣傳；建立了宣傳輔導(dǎo)、技術(shù)支持、問題反饋、監(jiān)督考核機制，按節(jié)點完成每項工作。

四、以規(guī)范內(nèi)部管理為重點，隊伍建設(shè)持續(xù)推進

（一）全面實施個人績效管理。制定《201*年個人績效管理辦法》，明確績效內(nèi)容，強化日常管理；按照崗位職責(zé)分工，編制《201*年個人績效考評指標》，完善崗責(zé)體系；建立個人績效檔案，將考評結(jié)果作為干部選拔任用、交評先評優(yōu)、公務(wù)員年度考核等方面依據(jù)。

（二）加強反腐倡廉教育�？h局黨組書記、局長余立中給全局干部職工講授《踐行“三嚴三實”，弘揚清風(fēng)正氣》廉政黨課；紀檢組長、監(jiān)察室主任對各部門主要負責(zé)人采取集體談話的形式開展了一次點評勤政廉政履職情況、謹防稅收執(zhí)法和失職瀆職風(fēng)險的廉政約談活動。聘請了6名特邀監(jiān)察員，廣開渠道，公開納諫接受社會的監(jiān)督

（三）嚴格落實八項規(guī)定。在元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)點，對公車私用、公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等問題進行了一系列監(jiān)督檢查；對違規(guī)收送“紅包”、“為官不為”等問題開展了專項治理活動；規(guī)范公務(wù)接待，完善了《公務(wù)用車管理辦法》、《公務(wù)接待辦法》、《食堂管理辦法》等制度，以制度管住公務(wù)消費；嚴格執(zhí)行上下班考勤、外出、請假、休假登記制度。

（四）扎實推進內(nèi)控機制信息化建設(shè)。規(guī)范進戶執(zhí)法，完善稽查下戶批準制度；建立稅源管理、稽查等部門稅收違法嫌疑的及時移交反饋機制；加強部門間信息共享，建立起國、地稅聯(lián)席會議制度；定期核查CTAIS系統(tǒng)信息，對稅務(wù)人員相應(yīng)的操作權(quán)限進行核實；把涉稅流程梳理公開，依法治稅；建立涉稅風(fēng)險提醒預(yù)警機制。

五、以春風(fēng)行動為契機，納稅服務(wù)不斷加強

（一）推進納服規(guī)范升級。全面落實《納稅服務(wù)規(guī)范2.1版》，梳理升級前后資料、流程等差異信息，及時提交各部門學(xué)習(xí)；通過納稅人學(xué)校、12366短信等形式，及時將涉稅資料報送變更等信息告知納稅人；召開專題會議的形式，召集各相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)升級事項落實，及時跟蹤反饋規(guī)范推行情況，確保規(guī)范取得實效。

（二）推進國地稅聯(lián)合辦稅。通過采取互設(shè)窗口、委托代征、共同進駐、信息互換等合作模式積極推進國地稅聯(lián)合辦稅，以流程控管實現(xiàn)了地方相關(guān)稅費的及時足額征收，每天通過代開發(fā)票業(yè)務(wù)征收地方稅費，共征收地方稅費62.63余萬元。按照“先稅后證”的管理辦法，上半年，我局共開具《建筑耗材審核證明單》150多份，入庫建筑耗材稅收180多萬元。

（三）推進滿意度調(diào)查工作。成立了納稅人滿意度調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負總責(zé)，班子成員分工負責(zé)，納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系協(xié)調(diào)、跟蹤督辦。召開專題討論會研究部署201*年納稅人滿意度調(diào)查工作會議，對“201*年全國納稅人滿意度調(diào)查工作風(fēng)險點及應(yīng)對任務(wù)”進行了分解，將調(diào)查指標細化成具體工作任務(wù)。

201*年下半年工作打算

一、加大組織收入力度。切實做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測工作，積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析工作，加強重點稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢，不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平，加強對組織收入工作的考核。

二、加大稽查評估力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對象，嚴厲打擊虛開和故意接受增值稅專用發(fā)票行為，下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳等偷稅問題。通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報率，對稅負偏低的企業(yè)對其進行重點評估。

三、加大政策落實力度。通過宣傳、培訓(xùn)、12366熱線、短信等方式擴大稅收優(yōu)惠政策影響力，確保稅收優(yōu)惠政策惠及每位納稅人。

四、加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善考核體系，通過制定和落實科學(xué)的考核體系，明確每項工作的要求。

五、加大納稅服務(wù)力度。以“春風(fēng)行動”為契機，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，強化“一站式”服務(wù)。

六、加大廉政建設(shè)力度。建立廉政文化長效機制，在基層單位配備紀檢監(jiān)察員，實行廉政文化建設(shè)和監(jiān)督制約的網(wǎng)格化管理，為干部干事創(chuàng)業(yè)提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和制度保障。

七、加大干部教育力度。合理利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院資源，組織干部職工收看課件視頻、在線練習(xí)、撰寫心得；深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，提高干部工作積極性主動性；開展思想教育作風(fēng)整頓，解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上等方面存在的問題，深化干部職工的作風(fēng)建設(shè)。

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