為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次會(huì)議及自治區(qū)第十一次黨代會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真抓好中央、自治區(qū)巡視和市委巡查反饋意見的整改工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室《關(guān)于開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”活動(dòng)實(shí)施方案》（x區(qū)辦發(fā)[201*]x號(hào)）的要求，在全區(qū)開展一次重落實(shí)、抓成效的“回頭看”活動(dòng)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在全區(qū)落地生根，把市委、區(qū)委關(guān)于開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住“學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查整改、監(jiān)督檢查”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查糾違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)整改，完善制度，堵塞漏洞，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

二、工作對(duì)象

局各股、室、所、中心、各財(cái)政所和全體干部職工。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)“回頭看”中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況。

（一）津補(bǔ)貼發(fā)放制度執(zhí)行情況。有無(wú)公款私存、私設(shè)“小金庫(kù)”；有無(wú)巧立名目違規(guī)濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物等問(wèn)題。

（二）公務(wù)接待制度執(zhí)行情況。有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超陪餐人數(shù)、相互走訪宴請(qǐng)、有無(wú)公函接待、公務(wù)接待上煙酒等違規(guī)公款吃喝問(wèn)題。

（三）國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)（境）制度執(zhí)行情況。有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具；有無(wú)借公務(wù)出差（出境）、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之機(jī)公款旅游等問(wèn)題。

（四）廉潔自律制度執(zhí)行情況。有無(wú)公款安排旅游、健身和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；有無(wú)違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；有無(wú)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)或安排旅游；有無(wú)違規(guī)大操大辦婚喪嫁娶、違規(guī)操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”“新居宴”“滿月宴”收受紅包、借機(jī)斂財(cái)；有無(wú)報(bào)銷與公務(wù)無(wú)關(guān)或應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；有無(wú)向下級(jí)單位攤派費(fèi)用；有無(wú)出入私人會(huì)所或借培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題。

（五）公車管理制度執(zhí)行情況。有無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車，違反規(guī)定使用公車；有無(wú)公務(wù)用車制度改革后，即領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公車、私車公養(yǎng)或借用下屬單位公車等問(wèn)題。

（六）樓堂館所、辦公用房、住房制度執(zhí)行情況。有無(wú)違規(guī)建設(shè)樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)裝修或占用辦公用房，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用公房等問(wèn)題。

（七）整治“縱酒”制度執(zhí)行情況。有無(wú)在工作期間飲酒；有無(wú)在公共場(chǎng)所猜拳行令、擲骰子或發(fā)紙牌等賭酒、強(qiáng)行勸酒和逼酒；有無(wú)在任何時(shí)間、任何場(chǎng)所酗酒；有無(wú)著工作標(biāo)志服在公共場(chǎng)所飲酒；有無(wú)在攜帶密級(jí)文件或其他涉密材料時(shí)飲酒；有無(wú)飲酒后值班上崗、執(zhí)行公務(wù)、駕駛車輛等問(wèn)題。

（八）整治“玩風(fēng)”制度執(zhí)行情況。有無(wú)利用工作時(shí)間或公共資源發(fā)展個(gè)人興趣愛好；有無(wú)利用職權(quán)和職務(wù)影響，開筆會(huì)、辦展覽、印專輯等形式斂財(cái)；有無(wú)以個(gè)人興趣愛好發(fā)展“小圈子”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙；有無(wú)利用公車、公款、公務(wù)或者公共資源組織或從事與本職工作無(wú)關(guān)的攝影、書畫、出版等活動(dòng)；有無(wú)在上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、炒股、購(gòu)物、看影視劇等影響正常工作的行為。

（九）請(qǐng)示報(bào)告制度執(zhí)行情況。有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行干部出差、出訪、休假、學(xué)習(xí)或因身體原因離崗請(qǐng)示請(qǐng)假審批程序。

（十）整治“走讀”制度執(zhí)行情況。有無(wú)違反住夜紀(jì)律，不按規(guī)定在所工作的地點(diǎn)住夜，未經(jīng)批準(zhǔn)私自離開工作所在地；有無(wú)違反值班紀(jì)律，不按規(guī)定到崗值守或私自離崗。

（十一）公務(wù)活動(dòng)管理制度執(zhí)行情況。有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究相關(guān)規(guī)定，合理安排領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議和活動(dòng)。

（十二）文風(fēng)會(huì)風(fēng)制度執(zhí)行情況。有無(wú)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件照搬、照抄文件；有無(wú)工作部署、協(xié)調(diào)方面的會(huì)議明顯增多。

（十三）“四風(fēng)”制度執(zhí)行情況。在形式主義方面，有無(wú)知行不一、不求實(shí)效、文山會(huì)海、花拳繡腿、貪圖虛名、弄虛作假。在官僚主義方面，有無(wú)脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。在享樂主義方面，有無(wú)精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行。在奢靡之風(fēng)方面，有無(wú)鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（201*年3月15日前）

局本級(jí)及各財(cái)政所要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)深入動(dòng)員、全面貫徹落實(shí)；要及時(shí)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步吃透文件精神，明確工作目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高行動(dòng)自覺。

（二）自查整改階段（201*年3月16日-201*年4月

20日）

局本級(jí)及各財(cái)政所要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以201*年12月4日-201*年3月15日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真開展自查自糾，做到先自查先發(fā)現(xiàn)先整改。個(gè)人要進(jìn)行對(duì)照自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，形成問(wèn)題清單，向所在單位報(bào)告，并做書面承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面承諾要在本單位公開，接受干部群眾監(jiān)督。單位要進(jìn)行對(duì)照檢查，逐項(xiàng)梳理分析，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。要結(jié)合問(wèn)題清單，制定整改措施，明確責(zé)任，限定整改時(shí)間，抓好整改落實(shí)。問(wèn)題集中的要進(jìn)行專項(xiàng)整治。及時(shí)修訂完善制度規(guī)定，織密制度籠子，推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

（三）監(jiān)督檢查階段（201*年4月21日-201*年6月

30日）

局辦公室聯(lián)合財(cái)政監(jiān)督股、會(huì)計(jì)股組成檢查組，通過(guò)接受舉報(bào)、明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)相結(jié)合等方式，對(duì)各部門各單位“回頭看”落實(shí)情況和隱形“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)認(rèn)真自查并主動(dòng)退出違紀(jì)所得整改到位的，可以給予從輕或免除處理。對(duì)自查不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅追究單位主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對(duì)開展“回頭看”活動(dòng)以來(lái)，還繼續(xù)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的人和事，要優(yōu)先調(diào)查、嚴(yán)肅處理。

五、幾點(diǎn)要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“回頭看”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)黃國(guó)慶任組長(zhǎng)，局黨組副書記、副局長(zhǎng)凌兵和局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇鏈輝以及副局長(zhǎng)項(xiàng)慧玲任副組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)“回頭看”活動(dòng)的具體工作。局本級(jí)及各財(cái)政所要及時(shí)動(dòng)員部署，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。局本級(jí)及各財(cái)政所要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。局長(zhǎng)及財(cái)政所所長(zhǎng)作為“回頭看”活動(dòng)的第一責(zé)任人，不僅要帶頭開展自查自糾，還要組織本單位的干部職工開展自查自糾，做到親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自審核把關(guān)。調(diào)離的領(lǐng)導(dǎo)、干部除了在現(xiàn)單位自查整改，還要回原單位整改。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)采取專項(xiàng)檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的督促檢查，全力推動(dòng)工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)確保“回頭看”取得成效。

（二）要嚴(yán)格報(bào)送程序。單位和班子成員、干部職工要按照問(wèn)題清單對(duì)照表，認(rèn)真對(duì)照，自查自糾，結(jié)合查找出來(lái)的問(wèn)題，制定整改措施并形成問(wèn)題整改報(bào)告。其中，局單位和局班子成員的問(wèn)題清單對(duì)照表、問(wèn)題整改報(bào)告由局主要領(lǐng)導(dǎo)同志審核簽字，財(cái)政所單位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問(wèn)題清單對(duì)照表及問(wèn)題整改報(bào)告交局審核后一并上報(bào)報(bào)送區(qū)“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其余干部職工的自查整改材料由局辦公室存檔保管。上報(bào)材料要加蓋單位公章，并附電子版于4月10日前報(bào)局“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（徑送局辦公室，聯(lián)系人：黃xx，聯(lián)系電話：，郵箱：）,4月15日前報(bào)區(qū)“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）要在解決問(wèn)題上下功夫。局本級(jí)及各財(cái)政所要把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、整改問(wèn)題上，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不隱秘、不回避，實(shí)事求是。自查自糾既要把問(wèn)題找準(zhǔn)，又要善于發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”新動(dòng)向、新情況；既要抓典型問(wèn)題，也要注重解決小事、小節(jié)、小錯(cuò)；既要抓早抓小，又要抓長(zhǎng)抓細(xì)，在解決具體問(wèn)題中推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨步步深入。

（四）要持續(xù)發(fā)力加壓。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，局本級(jí)及各財(cái)政所要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題，釋放越往后越嚴(yán)、處理越重的信號(hào)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在我區(qū)落地生根，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

（五）要強(qiáng)化責(zé)任追究。局本級(jí)及各財(cái)政所要認(rèn)真履行主體責(zé)任，不折不扣組織落實(shí)好“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)格處理，嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)自查不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)的，對(duì)該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了不查處（整改）不報(bào)告或查處（整改）不到位的，要嚴(yán)肅追究部門和單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

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