同志們：

今天我們召開縣政府201*年廉政工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十八屆七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、省紀(jì)委十屆六次全會、省政府第五次廉政工作會議和州紀(jì)委十一屆二次全會精神、州政府第一次廉政工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)201*年廉政工作，對201*年政府系統(tǒng)廉政工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州關(guān)于反腐倡廉工作的部署要求上來

過去一年，面對“全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政”高壓態(tài)勢，縣政府認(rèn)真貫徹落實州委州政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和維護(hù)穩(wěn)定同部署、同檢查、同落實。

針對近兩年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價在全省、全州排名靠后的實際情況，扎實開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳年”活動。制定出臺《阿壩縣201*年綜合監(jiān)督檢查工作方案》，重點圍繞“正風(fēng)肅紀(jì)、民生工程、換屆紀(jì)律、社會治理、制度執(zhí)行、精準(zhǔn)扶貧、村級財務(wù)”七個方面開展監(jiān)督檢查，全年累計開展監(jiān)督檢查20余次，督促整改問題20余個。狠抓案件查辦，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全年累計受理群眾來信、來訪和電話舉報26件（次）、辦結(jié)24件；立案20件、結(jié)案20件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分25人，移送司法機(jī)關(guān)2人，挽回經(jīng)濟(jì)損失150余萬元，群眾對廉政建設(shè)的滿意度、認(rèn)可度不斷提升。持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)，堅持不懈整治“四風(fēng)”，開通了“四風(fēng)問題‘隨手拍’”微信公眾舉報平臺，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束的十六條規(guī)定》，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計23次，全縣x名黨員干部簽訂《不違規(guī)收送禮金承諾書》，重拳整治行政亂作為、不作為、慢作為，“吃拿卡要”、慵懶散浮拖等行為，行政效能不斷提升。有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠重視，在履行“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”上還不到位，工作推進(jìn)不均衡，“重業(yè)務(wù)、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉(zhuǎn)變。二是一些干部作風(fēng)飄浮，仍然存在“庸懶散浮拖混”和懶政、庸政、怠政現(xiàn)象，行政效能低下，缺乏工作責(zé)任心，在抓落實、抓執(zhí)行上仍然存在較大差距。三是侵害群眾利益問題仍然突出，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在惠民資金發(fā)放上監(jiān)管不力，發(fā)放不規(guī)范，不同程度存在違規(guī)違紀(jì)問題。對于這些問題，大家要引起高度重視。

去年黨的十八屆六中全會，對新形勢下從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政提出了新的要求。中紀(jì)委十八屆七次全會，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效。國務(wù)院第五次廉政工作會，李克強(qiáng)總理要求推進(jìn)標(biāo)本兼治壓縮腐敗空間，著力轉(zhuǎn)變政風(fēng)，堅定不移把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。省紀(jì)委十屆六次全會，東明書記對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。省政府第五次廉政工作會議，尹力省長就今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了四點要求。州紀(jì)委十一屆二次全會，州政府第一次廉政工作會議，作明書記、克寧州長對全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面安排部署。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實貫徹落實，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州的部署要求上來，充分認(rèn)識反腐倡廉的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終堅持一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一手抓反腐倡廉工作，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，更好服務(wù)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入

關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，縣紀(jì)委監(jiān)察部門正在擬定《關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》，報經(jīng)縣委、縣政府審定后印發(fā)，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。按照中央和省州部署和要求，結(jié)合工作實際，我就今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行一個強(qiáng)調(diào)。

（一）要深入推進(jìn)“放管服”改革。一要優(yōu)化完善權(quán)責(zé)清單。全面推進(jìn)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè)，對清單之內(nèi)的權(quán)責(zé)事項必須履職盡責(zé)，努力實現(xiàn)政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力。二要穩(wěn)步推進(jìn)相對集中行政許可改革試點。學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)地成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗，做到方案細(xì)、責(zé)任清、任務(wù)明，確保改革取得實實在在成效。三要健全完善運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；認(rèn)真落實行政執(zhí)法“全過程”記錄、重大執(zhí)法決定法制審查、行政執(zhí)法公示等制度，嚴(yán)格遵守規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定，努力消除權(quán)力尋租空間。四要全面推進(jìn)“陽光行政”。積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，加強(qiáng)解讀回應(yīng)、擴(kuò)大公眾參與、增強(qiáng)公開實效。

（二）要突出重點領(lǐng)域監(jiān)管。一要管好用好財政資金。要依法加強(qiáng)財政管理，政府收入和支出要全部納入預(yù)算管理，做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，主動接受監(jiān)督。要加強(qiáng)專項資金管理，持續(xù)深化改革，規(guī)范專項資金設(shè)立；資金分配要科學(xué)統(tǒng)籌，注重銜接整合，提高使用效益，尤其是資金拔付要及時到位。要加強(qiáng)資金安全監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律行為，對騙取套取財政資金等違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。財政部門要切實加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實開展全覆蓋、拉網(wǎng)式檢查，確保資金安全，發(fā)揮資金效益。二要抓好國有資產(chǎn)監(jiān)管。要認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，切實抓好固定資產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善紀(jì)檢、審計、監(jiān)督“三位一體”防范體系。縣國資公司、縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要認(rèn)真履行職責(zé)，對國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做好登記，建立臺賬，加強(qiáng)管理，堅決防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)“保值增值”。三要規(guī)范公共資源交易。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，加快構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易體系，推進(jìn)公共資源交易全過程電子化；健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、政府采購、資源管理等法規(guī)制度，加快推進(jìn)公共資源在線透明交易、全程監(jiān)管，堅決防止尋租腐敗。特別要指出，按照州上要求，實行政府采購州縣分級負(fù)責(zé)，縣上成立了公共資源交易分中心，要從管理制度、工作流程和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行完善，理順工作關(guān)系，提升承接能力，扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）要堅決維護(hù)群眾利益。一要加強(qiáng)脫貧攻堅監(jiān)督檢查，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，全方位促進(jìn)扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項目合理有效；對在脫貧攻堅中虛報瞞報、套取冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)，利用職務(wù)之便優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的，將一律依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。二要加強(qiáng)民生項目監(jiān)管，重點抓好民生工程和民生實事等重點項目的跟蹤督查和全過程監(jiān)管，確保人、財、物真正用在民生上；突出抓好社會保障、教育文化、資源環(huán)境、保障性安全工程等項目和資金的審計監(jiān)管，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問題，確保各項惠民政策落實落地。三要加強(qiáng)基層治理，將反腐倡廉重點向基層延伸，切實加強(qiáng)脫貧資金、涉農(nóng)資金監(jiān)管。要全面推進(jìn)基層政務(wù)信息公開，抓好“七五”普法，深化“法律七進(jìn)”，著力提升基層治理水平。

（四）要持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅決防止“四風(fēng)”反彈。要深入貫徹中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”、省委省政府十項規(guī)定、州委州政府八條意見和縣委縣政府有關(guān)規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，下大力氣精文簡會，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，堅決防止反彈回潮。二要持續(xù)深入開展專項整治。重點開展惠民資金發(fā)放問題專項整治，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)項目、惠民資金發(fā)放中的克扣群眾財務(wù)，拖欠群眾錢款、貪污挪用等違紀(jì)違法行為。重點開展“慵懶散浮拖”專項整治，著力解決精神不振、擔(dān)當(dāng)不力、在崗不為等突出問題。重點開展“三公”經(jīng)費(fèi)問題專項整治，加大對中央和省州縣關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要嚴(yán)查嚴(yán)防重點領(lǐng)域腐敗。始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購、項目審批、資金管理使用中貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等問題。要完善正向激勵和容錯機(jī)制，鮮明“干正事、干實事、干成事”導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、壓實責(zé)任，進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治政要求貫穿政府工作各個環(huán)節(jié)

（一）要強(qiáng)化主體責(zé)任。縣政府班子成員和各級各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，政府及各部門黨組要認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，要親自研究、親自部署、親自督辦；要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行“兩準(zhǔn)則、三條例”，帶頭落實主要領(lǐng)導(dǎo)“三個不直接分管”、“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)活動十項規(guī)定，嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

（二）要加強(qiáng)廉政教育。要切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)，讓廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。要扎實推進(jìn)政府常務(wù)會會前學(xué)法學(xué)紀(jì)，增強(qiáng)黨員干部法律意識、紀(jì)律意識。要狠抓警示教育，“以案明紀(jì)、以案釋法”，警鐘長鳴，達(dá)到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源，加大反腐倡廉宣傳力度，積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。

（三）要狠抓督查問責(zé)。縣委縣政府督查辦、縣紀(jì)委監(jiān)察部門要切實加強(qiáng)重大工作、重要領(lǐng)域、重點項目的督促、檢查和指導(dǎo)，對貫徹中央、省州和縣委縣政府決策部署不力、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，不作為、亂作為、慢作為造成不良影響的，不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任、在廉潔方面出現(xiàn)問題的，要加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央和省州關(guān)于反腐倡廉的部署和要求，切實肩負(fù)責(zé)任，做到既高效工作，又廉潔辦事，為建設(shè)“川甘青三省交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣”提供紀(jì)律保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。

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