點擊查看更多：2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點

201*年，全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視頻會議、市紀委十一屆二次全會、縣紀委十二屆二次全會、全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，嚴明紀律，強化監(jiān)督，查糾“四風(fēng)”，改進作風(fēng)，切實落實“兩個責(zé)任”，努力維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進教育均衡發(fā)展提供有力保障。本年度，要重點抓好以下六個方面工作：

一、 強化教育，增強黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識

1.組織開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當前和今后一個時期重要的政治任務(wù)，組織開展學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《關(guān)于新的形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，讓廣大黨員干部準確把握這些黨內(nèi)法規(guī)的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，使廉潔自律規(guī)范和黨紀要求內(nèi)化于心、外化于行。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，讓廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅決保障黨的路線方針政策的貫徹落實；不斷增強黨員干部的黨性觀念、政治紀律和政治規(guī)矩意識，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)。

2.深化“廉政談話拉袖子工程”建設(shè)。在局黨委、局機關(guān)股室站和全縣中小學(xué)校（幼兒園）的領(lǐng)導(dǎo)干部中，普遍開展談心提醒教育活動，對黨員干部的苗頭性、傾向性問題，開展談心提醒和信訪監(jiān)督，堅持抓早抓小，做到有苗頭就提醒，有問題就糾正，有效預(yù)防腐敗。

二、強化制度建設(shè)，切實提高源頭防范能力

3.著力構(gòu)建和全面實施“366”主體責(zé)任體系。局黨委履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負責(zé)人第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三大職責(zé)；抓實嚴明紀律、選好用好干部、加強作風(fēng)建設(shè)、堅決懲治腐敗、規(guī)范權(quán)力運行、做好表率引領(lǐng)六大任務(wù)；健全組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、履職報告、巡察督查、考核評價和責(zé)任追究六大機制，以嚴密完善的工作機制推動主體責(zé)任的有效落實。

4.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。按照市局的要求，制定實施《201*年度邵陽縣教育系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實。平時實行動態(tài)考核排名，根據(jù)平時考核情況，年終進行綜合評定，并通報考核結(jié)果。對疏于管理，履行主體責(zé)任不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴重腐敗問題的，將堅決予以追責(zé)。

5.健全領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會的指導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會的質(zhì)量，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會在廉政建設(shè)中的事前防范、事中糾正功能作用。縣教育局黨委每半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會，全縣中小學(xué)校（幼兒園）每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析會，做到分析查擺問題常態(tài)化，讓權(quán)力得到提醒，使組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個人及時發(fā)現(xiàn)問題，反思行為，防患于未然。

三、強化監(jiān)督檢查，切實讓紀律嚴起來

6.加強對廉潔紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督。對違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡，違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜，違規(guī)接受宴請、旅游、健身、娛樂等活動，違規(guī)發(fā)放津補貼、變相公款旅游，違規(guī)公務(wù)接待、使用公車（公款租車私用）、違規(guī)出國（境）、

工作日和加班日違規(guī)飲酒等違反廉潔紀律問題進行嚴肅查處。

7.積極開展專項巡察。建立健全巡察制度，充分發(fā)揮巡察的“預(yù)警”、“免疫”和“保健”功能作用�？h人民政府督導(dǎo)室、縣紀委駐教育局紀檢監(jiān)察室聯(lián)合組織專門力量，經(jīng)常性開展專項工作巡察，查找問題、挖掘“病灶”，改進工作，營造良好政治生態(tài)。積極開展對全縣中小學(xué)校（幼兒園）的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況巡察；加大開展政府投資教育建設(shè)項目巡察，通過巡察發(fā)現(xiàn)問題，健全制度，規(guī)范權(quán)力運行，堅決杜絕“房子直起來、干部倒下來”的悲劇發(fā)生。

8.查糾“四風(fēng)”改進作風(fēng)。馳而不息抓好中央“八項規(guī)定”精神的落實，高標準嚴要求抓好省委、市委、縣委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的落實。密切注意“四風(fēng)問題”新動向新表現(xiàn)，警惕穿上“隱身衣”的享樂主義、奢靡之風(fēng)，繼續(xù)緊盯重要時間節(jié)點，加大明查暗訪、通報曝光和查處力度，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。積極回應(yīng)社會關(guān)切，認真抓好人大、政協(xié)代表提出建議的整改落實，不斷提升教育工作的群眾滿意度。

四、強化作風(fēng)建設(shè)，切實樹立教育部門良好形象

9．繼續(xù)認真開展作風(fēng)建設(shè)活動。以“強責(zé)任敢擔(dān)當，治頑疾優(yōu)環(huán)境”為主題，以使單位工作達到“程序最簡、業(yè)務(wù)最精、服務(wù)最優(yōu)、紀律最嚴、作風(fēng)最好”為目標，扎實開展作風(fēng)建設(shè)活動，促進工作全面提速提質(zhì)提效。從嚴整治教育系統(tǒng)干部精神不振、干事?lián)�當不夠、服�?wù)效率不高等問題，確�？h委、縣政府的決策部署在教育部門得到不折不扣的落實，確保教育改革發(fā)展各項工作任務(wù)的有效落實。加大庸政懶政問責(zé)力度，加大“四風(fēng)”問題線索查處和通報力度，對執(zhí)紀對象存在“四風(fēng)”問題的，先于其他問題查處，并一律通報、曝光，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

10．切實加強師德師風(fēng)建設(shè)。認真落實教育部關(guān)于印發(fā)《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》的通知（x師[201*]x號）、省教育廳關(guān)于印發(fā)《湖南省<嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定>實施方案》的通知（HNPR一201*—03028 x教發(fā)[201*]x號）文件精神，扎實開展在職中小學(xué)教師有償補課、違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的專項治理，開展經(jīng)常性的明查暗訪，尤其是要盯住教師節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等時間節(jié)點，加大監(jiān)管和查處力度。培育教師敬業(yè)精神，重點整治學(xué)校成建制補課、教師在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)而在課后補講并收取補課費、教師打擊報復(fù)不參與有償補課學(xué)生等嚴重違紀和敗壞師德師風(fēng)行為。

11．全面規(guī)范教育收費行為。嚴格落實省教育廳有關(guān)規(guī)范教育收費文件規(guī)定，進一步規(guī)范高中階段服務(wù)性收費和代收費行為，對收費實行嚴格的公示制；繼續(xù)開展教育收費專項檢查，確保上級有關(guān)教育收費政策執(zhí)行到位。進一步鞏固義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)“零收費”成果，杜絕義務(wù)教育公辦中小學(xué)擇校亂收費行為。重點整治部分中小學(xué)校在教輔征訂中，存在的“一科多輔”、超書目范圍、學(xué)生“被自愿”、教輔價格偏高、不開具票據(jù)、學(xué)�；蚶蠋熞�求學(xué)生到指定書店購買教輔、代購代管、強簽征訂單等問題。對專項整治不力，問題多發(fā)的，要嚴格執(zhí)紀問責(zé)并及時通報曝光。

12．深化行政審批制度改革。進一步規(guī)范行政審批事項，落實審批申請人“最多跑一次”的要求。堅持“便捷高效、公正規(guī)范”原則，以簡化申報材料、優(yōu)化審批流程為重點，加快建立流程清晰、申報簡便、審批高效、公開透明的全流程審批機制。按照行政審批案卷評查標準，推進審批程序、立卷歸檔的標準化和規(guī)范化，切實減少審批自由裁量權(quán)。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋審批”，完善網(wǎng)上審批程序，實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)。

五、強化信息公開，切實維護群眾利益

13．深入開展“陽光招聘”。嚴格落實《邵陽縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于中小學(xué)教師調(diào)配補充工作的暫行規(guī)定》（邵教組【201*】1號），規(guī)范社會公開招聘，堅持公開公平，競爭擇優(yōu)原則，嚴把教師入口關(guān)，完善教師招聘辦法，嚴格招錄程序，確保教師招聘工作健康有序、規(guī)范平穩(wěn)實施。規(guī)范教師流動，嚴格流動手續(xù)辦理流程，促進教師合理流動，使教師人盡其才，才盡其用。

14．深入實施“陽光招生”。以保障廣大家長和學(xué)生的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為核心，以教育部門和學(xué)校的網(wǎng)站為依托，繼續(xù)在全縣實施“陽光招生”，鞏固“陽光招生”成果，確保中小學(xué)招生工作陽光操作，公開透明。義務(wù)教育階段實行常態(tài)分班。

15．深化創(chuàng)建“陽光食堂”。進一步加強對“陽光食堂”創(chuàng)建工作的日常指導(dǎo)、過程監(jiān)管、審計督查和家長委員會的監(jiān)督等方式，深化創(chuàng)建工作，提升創(chuàng)建水平。

16．切實推進“陽光校務(wù)”。建立健全決策公開、財務(wù)公開等配套措施，在學(xué)校醒目位置和學(xué)校網(wǎng)站公示收費項目、標準和收費依據(jù)，接受群眾監(jiān)督。全面深化各項公開工作，做到事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位。

六、強化紀律審查，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀水平

17.踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執(zhí)紀審查、調(diào)查談話和審理報告等各項工作之中。要在實踐第一種形態(tài)（讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)）上做足功課，發(fā)現(xiàn)違紀問題就及時批評誡勉、督促糾正；合理運用好第二種形態(tài)（黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)），充分發(fā)揮黨紀輕處分和組織調(diào)整在“懲前毖后、治病救人”中的重要作用；嚴格運用好第三種形態(tài)（對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù)），切實發(fā)揮黨紀重處分的警示震懾作用；依紀依法運用好第四種形態(tài)（嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)），做好紀法銜接。

18.嚴肅查處違反黨紀政紀的行為。堅持有腐必反，有貪必肅，強化“不敢腐”的氛圍。嚴肅查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的行為；嚴肅查處教育系統(tǒng)黨員干部插手工程建設(shè)、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件；嚴肅查處招生考試、職稱評審、年檢年審過程中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，收受紅包禮金案件；嚴肅查處虛開發(fā)票套取保障經(jīng)費、克扣學(xué)生伙食濫發(fā)教師津補貼案件；嚴肅查處借宣傳“自愿征訂教輔資料、學(xué)生商業(yè)保險”之機會，收受紅包禮金或兼職取酬的案件。加強對典型案例的剖析通報，達到以查促建，堵塞管理漏洞，發(fā)揮紀律審查的治本功能。

19.加大問責(zé)追究力度。對全面從嚴治黨不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失，巡察和審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位，對違紀違法行為放任縱容、袒護包庇或干擾阻撓調(diào)查的，嚴肅問責(zé)追究，落實“一案雙查”。

20.加強信訪辦理工作。暢通信訪舉報渠道，落實專人負責(zé)，規(guī)范辦理程序，做到“事事有回音，件件有著落”。加強教育紀檢信訪情況分析研判，抓好問題線索篩選和移送工作，充分發(fā)揮信訪舉報的重要線索渠道作用。

21.深化紀檢體制改革、加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)工作。深入推進“三轉(zhuǎn)”，強化責(zé)任擔(dān)當，創(chuàng)新監(jiān)察理念，著力轉(zhuǎn)變落實監(jiān)督責(zé)任的方式方法，進一步明晰職責(zé)定位，強化執(zhí)紀問責(zé)。嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。切實解決紀檢監(jiān)察在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、條件保障等方面存在的問題，嚴格按照邵陽市教育局《201*年度縣市區(qū)教育（教科、教科體）局和市直教育單位紀檢監(jiān)察工作考核辦法》（x教紀通【201*】x號）的要求，全面開展對全縣教育系統(tǒng)各單位紀檢監(jiān)察工作的考核工作，考核結(jié)果運用于年度績效文明考核。

著力抓好教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、選拔和管理工作，確保紀檢監(jiān)察干部“優(yōu)進、高出、嚴管”，對全縣教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察隊伍要摸清干部實情、建立干部檔案，統(tǒng)籌培養(yǎng)機制，規(guī)范任用程序。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行紀律審查不準以案謀私、不準泄露機密、不準出賣同志、不準越級行事“四不準”規(guī)定，加強對教育紀檢監(jiān)察部門和干部的監(jiān)督管理，嚴防“燈下黑”。

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