一、在真學(xué)實(shí)做上深化拓展
1.認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在本市全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》各項(xiàng)要求。
2.開展勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者,做合格黨員、建規(guī)范支部主題活動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
3.各級(jí)黨組織要有經(jīng)常學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)的安排部署,明確具體學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)方式,做到年度有安排、月月有計(jì)劃。
4.深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話,尤其要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握習(xí)近平總書記對(duì)上海工作的重要指示要求。
5.教育引導(dǎo)黨員把自己的思想和工作擺進(jìn)去,從具體問題改起,從具體事情做起,按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
6.黨員干部要圍繞“四個(gè)合格”,列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的負(fù)面清單,不等不拖、即知即改。
二、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)
7.黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則,把黨章黨規(guī)、系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)主題、健全學(xué)習(xí)制度、增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
8.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)深悟透,把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話貫通起來,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。
10.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做合格共產(chǎn)黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭踐行“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),尤其要帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
11.落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面聽取群眾意見長(zhǎng)效機(jī)制等,局級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)每年至少一次,處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于兩次。
三、牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向
12.黨支部要組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,定期召開支部委員會(huì)會(huì)議;把“兩學(xué)一做”作為“三會(huì)一課”的基本內(nèi)容,定時(shí)間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí),做到有主題、有討論、有共識(shí)。
13.黨支部要制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃并報(bào)上級(jí)黨組織備案,如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開展情況,對(duì)沒有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不參加“三會(huì)一課”的黨員,要進(jìn)行批評(píng)教育,促其改正。
14.上級(jí)黨組織要每年對(duì)黨支部執(zhí)行“三會(huì)一課”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的,要批評(píng)指正;情況嚴(yán)重的,要采取整頓等措施,進(jìn)行組織處理。
15.推廣黨支部主題黨日,每月固定1天,組織黨員在主題黨日開展“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、民主議事、志愿服務(wù)等活動(dòng)。
16.深化推進(jìn)組織生活“指導(dǎo)性內(nèi)容+自選動(dòng)作”等有效做法,利用紅色教育基地和社區(qū)黨建服務(wù)中心等活動(dòng)場(chǎng)地開展開放式組織生活。
17.每個(gè)黨支部要力爭(zhēng)建立一個(gè)黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。
18.發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展黨員結(jié)構(gòu),探索黨員積分制管理等方法。
19.加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),宣傳黨的理論和路線方針政策,宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神,宣傳黨的十九大精神和市第十一次黨代表大會(huì)精神,把群眾組織起來,當(dāng)好群眾“主心骨”。
20.加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),深化“凝聚力工程”“一線工作法”等服務(wù)方法,拓展“兩代表一委員”進(jìn)社區(qū)、組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾等渠道,為群眾辦實(shí)事好事。
21.指導(dǎo)黨支部健全各項(xiàng)工作制度,按期進(jìn)行換屆,開展“支部亮牌”工程。
22.落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,各級(jí)黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課。201*年要重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和市第十一次黨代表大會(huì)精神講好黨課。
23.加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新組織設(shè)置方式,在各類基層單位中合理設(shè)置黨支部,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。
24.選好配強(qiáng)黨支部班子,把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位。
25.健全完善教育培訓(xùn)體系,發(fā)揮各級(jí)黨校和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,開展基層黨支部書記集中輪訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋,重點(diǎn)加大社區(qū)、農(nóng)村、國企、高校黨支部書記及新任黨支部書記培訓(xùn)力度。
26.建立黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制,持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部。
27.認(rèn)真落實(shí)黨支部工作基本保障,確保黨支部有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事。
四、完善查找解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制
28.黨員要經(jīng)常性進(jìn)行“黨性體檢”,著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)不夠、發(fā)揮作用不夠等問題。
29.黨委(黨組)要著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題;要查找分析、著力解決中央和市委巡視中提出的基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
30.黨支部要著力解決政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。
31.建立問題清單、整改清單,采取專項(xiàng)整治等辦法,集中力量加以解決,每年加強(qiáng)梳理分析,補(bǔ)齊基層黨建短板。
32.繼續(xù)深化落實(shí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),健全防止黨員失聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制、黨代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制,著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題,繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”。
33.201*年要突出抓好建立黨員電子身份信息、整頓改進(jìn)人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理、結(jié)合上海實(shí)際發(fā)展和規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)任務(wù)。
34.認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題。
35.把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,廣泛聽取群眾意見和反映,落實(shí)談心談話制度。
36.主要負(fù)責(zé)同志要在民主生活會(huì)上通報(bào)班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,存在錯(cuò)誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查,受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出整改表態(tài),沒有問題的要說明談話函詢情況。
37.落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,客觀公正評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn),幫助引導(dǎo)黨員自覺認(rèn)識(shí)問題、自我改進(jìn)提高,嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
38.把本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為反面教材,認(rèn)真開展警示教育。
五、推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合
39.深化黨員崗位行動(dòng),開展承諾踐諾,搭建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗等實(shí)踐平臺(tái),教育引導(dǎo)廣大黨員在本職崗位上建功立業(yè)、在為民服務(wù)中展示先鋒形象。
40.用好區(qū)域化黨建平臺(tái),細(xì)化落實(shí)“雙報(bào)到”“雙報(bào)告”制度,深化“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動(dòng),積極發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織和黨員作用。
41.城市黨組織和黨員圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè),農(nóng)村黨組織和黨員圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,企業(yè)黨組織和黨員圍繞深化改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大,機(jī)關(guān)黨組織和黨員圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、為民服務(wù)、公正執(zhí)法,學(xué)校黨組織和黨員圍繞堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹人任務(wù),改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干、作出奉獻(xiàn)。
42.推進(jìn)基層黨的工作體制機(jī)制創(chuàng)新、組織設(shè)置創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。
43.結(jié)合貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)“1+6”文件,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng),推進(jìn)商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等新興領(lǐng)域黨建。
六、層層推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地
44.把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨責(zé)任清單,做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。
45.黨委(黨組)要每年專門研究部署,及時(shí)分析評(píng)估,提出改進(jìn)舉措,深入推進(jìn)落實(shí)。組織部門要作出具體安排,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
46.把學(xué)習(xí)教育情況納入各級(jí)黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容,結(jié)合總結(jié)、述職進(jìn)行檢查和評(píng)估,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,確保各級(jí)黨組織的責(zé)任真正落實(shí)落地。
47.強(qiáng)化分類指導(dǎo),區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、流動(dòng)黨員、離退休職工黨員等群體,區(qū)分城市社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國企、非公企業(yè)和社會(huì)組織、高校等類別,充分考慮不同層級(jí)不同類型黨組織和黨員的實(shí)際狀況,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化要求;鼓勵(lì)探索、鼓勵(lì)創(chuàng)造,充分調(diào)動(dòng)基層單位的主動(dòng)性創(chuàng)造性。
48.健全完善督查調(diào)研制度,注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評(píng)價(jià),通過隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、情況通報(bào)、重點(diǎn)約談等方式,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育和問題整改。
49.樹立優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部榜樣,宣傳基層優(yōu)秀黨員事跡,結(jié)合宣傳貫徹黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)精神,大力宣傳“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型。
50.把“兩學(xué)一做”內(nèi)容納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院主體班次,繼續(xù)發(fā)揮講師團(tuán)、紅色教育基地、上;鶎狱h建網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等資源優(yōu)勢(shì),為黨組織和黨員開展學(xué)習(xí)提供支撐。
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