同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：簡要總結(jié)201*年全區(qū)黨建工作，重點(diǎn)部署201*年度黨建工作任務(wù)。

201*年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委巡視組的指導(dǎo)幫助下，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷強(qiáng)化黨建主責(zé)主業(yè)意識，切實(shí)履行全面管黨治黨主體責(zé)任，黨的建設(shè)取得一定的成效。

（一）增強(qiáng)了思想建黨意識。針對一直存在的“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”問題，我們注重以學(xué)習(xí)教育為抓手，抓住省委政治巡視和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從思想根源強(qiáng)化黨建責(zé)任意識。工委理論中心組先后9次集中專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述及中央、省委有關(guān)黨建工作部署，學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到各黨委（黨組）書記，從領(lǐng)導(dǎo)層面強(qiáng)化黨建意識。以“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”為主題開展為期半月的大學(xué)習(xí)、大討論，全區(qū)22個黨委（黨組）共1375人次參與，切實(shí)提高對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識，增強(qiáng)主業(yè)主責(zé)意識，“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的觀念得到了轉(zhuǎn)變。

（二）構(gòu)建了制度治黨體系。制定《洋浦工委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作方案》《中共洋浦工委關(guān)于全面加強(qiáng)基層黨建工作方案》《中共洋浦工委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作方案》等黨建方案，完善《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建工作例會制度》《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建工作幫扶制度》《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨建督查通報(bào)制度》等一批工作制度，健全《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建三級聯(lián)動機(jī)制》《黨委書記抓黨建工作述職評議考核機(jī)制》《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建工作考核辦法》等系列機(jī)制，制度治黨體系基本構(gòu)建。

（三）夯實(shí)了基層組織基礎(chǔ)。全年投入黨建經(jīng)費(fèi)3554萬余元，同比增長254%。撥付27個村（社區(qū)）基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1120萬元，每個村（社區(qū)）年均41.5萬元；投入1500萬元新建13個村級組織陣地，占村級組織總數(shù)的一半，投入力度歷年最大；投入934萬余元解決24個村莊道路、排水、飲水問題。調(diào)整三個區(qū)辦事處黨委書記，選配12名年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)黨委班子。以村級組織換屆選舉為契機(jī)，大力整頓軟弱渙散黨組織，選出一批黨性硬、素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高的帶頭人，全區(qū)27個村（社區(qū)）100%實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。選派124黨員干部赴西安交大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請專家到洋浦作專題講座4次，分級舉辦基層干部培訓(xùn)班5期，受訓(xùn)黨員干部2750人次，廣大黨員受到教育培訓(xùn)。

（四）創(chuàng)新了黨建工作模式。結(jié)合洋浦“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略布局，圍繞“五個洋浦”建設(shè)，出臺《關(guān)于全面推進(jìn)“黨建+”工作指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新黨建工作模式助推重點(diǎn)工作開展。通過“黨建+項(xiàng)目服務(wù)”活動，以黨建工作為引領(lǐng)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部駐村結(jié)對、黨員帶頭搬遷，海南煉化擴(kuò)能1300多戶居民如期搬遷，華能熱電一期項(xiàng)目順利填海；漢地陽光石化有限公司黨支部開展“黨建+科技創(chuàng)新”活動，5名黨員職工聯(lián)合創(chuàng)新科研，科技創(chuàng)新成果獲省科技創(chuàng)新獎。

（五）完成了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是對全區(qū)12個黨委144個支部的2940名黨員開展組織關(guān)系集中排查，補(bǔ)充完善70名黨員檔案材料，3名“口袋”黨員納回原黨組織管理，5名黨員聯(lián)系不上繼續(xù)查找。二是完成違紀(jì)違法黨員排查清理和處置，往屆儋州市人大代表給予行政記過和黨內(nèi)警告處分1人、雙開1名，201*年以來共對31名違紀(jì)黨員給予相應(yīng)處分。三是基層黨組織換屆順利實(shí)施，27個村級組織和機(jī)關(guān)黨委、教育黨委、金海黨委、食品公司黨支部等7個黨組織換屆全部按期完成。四是較好地完成黨費(fèi)專項(xiàng)整治，經(jīng)核查，共有1521名黨員需補(bǔ)交黨費(fèi)，1519名黨員如期全額補(bǔ)交，占99.9%；2名黨員不補(bǔ)交且多次教育未果予以除名。五是抓好“兩新組織”黨的建設(shè)，20個社會組織100%實(shí)現(xiàn)“兩個覆蓋”；207家非公企業(yè)，組織覆蓋87.1%，工作覆蓋100%。六是深入開展抓黨建促脫貧工作，將19個機(jī)關(guān)事業(yè)單位、9家企業(yè)黨組織與9個村黨組織結(jié)對幫扶，從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派262名黨員干部入村結(jié)對、5名優(yōu)秀干部駐村擔(dān)任第一書記，幫助農(nóng)村黨組織抓黨建促發(fā)展，帶動脫貧致富。七是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。工委先后15次召開工委領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨委（黨組）書記參加的工委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述及中央、省委有關(guān)基層黨建工作部署。各黨支部先后召開支部黨員大會630次，支部委員會1097次，工委班子成員講黨課13人次，參加所在支部會議36人次，黨組織書記講黨課421人次。舉辦“兩學(xué)一做”書法展、攝影展、知識競賽，豐富黨員干部學(xué)習(xí)載體。

這些成績的取得，離不開省委和工委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨組織及黨組織書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，離不開廣大黨務(wù)工作者的辛勤付出和全體黨員大力支持。在此，我代表工委向全區(qū)廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是部分黨組織“抓黨建是最大政績”的意識還不強(qiáng)，黨建責(zé)任落實(shí)得不夠到位，個別黨組織書記黨建第一責(zé)任人作用發(fā)揮不夠，抓黨建與抓發(fā)展還存在“兩張皮”問題。二是各領(lǐng)域黨建工作進(jìn)展不平衡，機(jī)關(guān)黨建一定程度上存在“燈下黑”的現(xiàn)象，農(nóng)村和社區(qū)黨組織“三會一課”等組織生活制度落實(shí)不夠到位，中小學(xué)校黨建責(zé)任落實(shí)不力，非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨建工作仍較為薄弱。三是部分基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不好，凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，基層矛盾化解力度還不夠，帶動致富能力較弱，在項(xiàng)目服務(wù)中沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是基層黨組織書記及黨務(wù)工作者普遍存在黨務(wù)知識不熟悉、黨建工作不在狀態(tài)等現(xiàn)象。五是作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，部分黨員干部新常態(tài)下不會為、不愿為、慢作為、不作為現(xiàn)象一定程度存在，干事創(chuàng)業(yè)缺乏主動性。針對這些問題，我們要按照中央、省委和工委的部署要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性、長期性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，補(bǔ)齊黨建工作短板，扎扎實(shí)實(shí)做好黨建各項(xiàng)工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，今年將召開黨的十九大，這是在我國全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事、盛事。201*年全區(qū)黨建工作要以迎接十九大為主線，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出問題導(dǎo)向，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，充分發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方職能作用，統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為“五個洋浦”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。重點(diǎn)抓好以下9項(xiàng)任務(wù)：

第一，繼續(xù)強(qiáng)化思想建黨意識。圍繞思想建黨這個根本，切實(shí)用好思想建黨傳家寶，扭住思想政治建設(shè)這個生命線。要統(tǒng)籌推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞宣傳貫徹黨的十九大、省第七次黨代會精神和工委、管委會中心工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要開設(shè)基層黨建大講堂，分級組織開展全面從嚴(yán)管黨治黨大討論，充分碰撞黨建思想，挖掘黨建智慧，營造思想建黨的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化黨建意識，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的觀念，黨委、黨組要主動扛起主體責(zé)任，黨組織書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作。

第二，常態(tài)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不封口、繼續(xù)抓的要求，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，推進(jìn)常態(tài)化制度化。一要在真學(xué)實(shí)做上深化拓展，注重融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，增強(qiáng)“四個意識”，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。二要更好發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，用有效制度機(jī)制推動領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、當(dāng)好表率，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律，切實(shí)做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。三要加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把“兩學(xué)一做”作為“三會一課”基本內(nèi)容固定下來、堅(jiān)持下去，抓好基層支部相關(guān)制度建設(shè)，夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。四要完善查找解決問題的長效機(jī)制，經(jīng)常進(jìn)行黨性體檢，深化問題整改，在補(bǔ)齊基層黨建短板、解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題上持續(xù)用力。五要推動學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，既要完成中央和省委規(guī)定動作，又要結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重典型引路，充分調(diào)動基層黨組織的主動性創(chuàng)造性，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三，堅(jiān)決執(zhí)行黨建制度體系。我們搭建了“1+2+3+4”的黨建工作制度體系，形成了有目標(biāo)、有計(jì)劃、有督查、有考核的黨建組合套路（“1”，即一個責(zé)任狀，各黨委必須按照目標(biāo)責(zé)任狀的要求，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)黨建制度落到實(shí)處。“2”，指兩個工作方案，即《中共洋浦工委關(guān)于全面加強(qiáng)基層黨建工作方案》和《中共洋浦工委關(guān)于全面推進(jìn)“黨建+”工作指導(dǎo)意見》兩個計(jì)劃性方案，方案是全區(qū)基層黨建工作的指導(dǎo)，意見是黨建工作模式的創(chuàng)新。“3”，指三個考核辦法，即《基層黨建工作考核辦法》《黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職辦法》和《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)村（社區(qū)）基層組織班子及成員績效考核辦法》三個考核辦法，從黨委到黨委書記，從基層組織班子到班子成員的連環(huán)考核機(jī)制。“4”，指四個保障機(jī)制，即《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建三級聯(lián)動機(jī)制》《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建幫扶機(jī)制》《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建例會機(jī)制》《洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基層黨建督查通報(bào)制度》等4個制度機(jī)制），編織了“上下聯(lián)動、結(jié)對幫扶、定期交流、督查通報(bào)”的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)，保障黨建目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。各級黨組織要嚴(yán)格按照開發(fā)區(qū)基層黨建工作體系框架，強(qiáng)化制度執(zhí)行，壓實(shí)黨建責(zé)任，充分發(fā)揮主抓黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保黨建體系落地開花、結(jié)出碩果。

第四，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨的建設(shè)。一要抓好村級組織建設(shè)，加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，突出抓好村級基層黨建工作，樹立大黨建理念，按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)原則整合黨建資源，打破封閉運(yùn)行的局面，強(qiáng)化辦事處黨委統(tǒng)籌功能，推動人力、服務(wù)、管理資源向基層傾斜，大幅度增加基層組織工作經(jīng)費(fèi)，提高基層干部補(bǔ)貼，建立健全基層組織及其干部考核機(jī)制，讓“兩個作用”有力發(fā)揮，讓基層組織成為洋浦開發(fā)建設(shè)的中堅(jiān)力量。二要從嚴(yán)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，解決“燈下黑”和“兩張皮”問題，要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍搞好服務(wù)，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、服務(wù)基層，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建有關(guān)制度，全面鋪開黨建文化建設(shè)，推動機(jī)關(guān)黨建走在前面、做好表率。三要大力加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)，從督查情況看，中小學(xué)校黨建工作是我們一個盲點(diǎn)。教育黨委要主動擔(dān)責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大力氣補(bǔ)足短板，完善中小學(xué)校黨建工作機(jī)制，明確黨組織主要職責(zé)，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過強(qiáng)化執(zhí)行基本制度，確保黨組織和黨員活動正常化，將黨建工作與行政工作緊密融合，發(fā)揮黨的建設(shè)助推學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)和引擎作用。四要切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國企黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)落實(shí)工委部署的各項(xiàng)黨建任務(wù)；著力抓好政治引領(lǐng)，“三會一課”要突出黨性鍛煉，把思想政治工作作為國有企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，抓好國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和管理，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，落實(shí)把黨建工作寫進(jìn)公司章程的要求；強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。五是繼續(xù)加強(qiáng)“兩新”組織黨建，加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅(jiān)持集中攻堅(jiān)行動與經(jīng)常性工作相結(jié)合，鞏固擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的組織和工作覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織“兩個覆蓋”進(jìn)一步鞏固提高。非公企業(yè)黨組織要圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)各方合法權(quán)益搞好服務(wù)，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用；社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展搞好服務(wù)，引領(lǐng)社會組織堅(jiān)持正確政治方向，發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

第五，全面推進(jìn)“黨建+”工作模式。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，各黨委要結(jié)合實(shí)際制定“黨建+”工作方案，以落實(shí)管黨治黨責(zé)任為關(guān)鍵，以強(qiáng)化黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心，以強(qiáng)力助推“五個洋浦”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)“黨建+”工作模式，構(gòu)建以黨建為核心，黨建工作與中心工作、重點(diǎn)工作、日常工作有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)的新機(jī)制，打造洋浦基層黨建工作升級版。

第六，著力打造一批黨建示范點(diǎn)。抓點(diǎn)帶面、典型引路是推動工作的有效方法和重要手段。各黨委要對基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，綜合分析梳理，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際選取基礎(chǔ)較好的基層黨組織，整合資源，加大投入，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、兩新組織等各領(lǐng)域選樹基層黨建工作亮點(diǎn)。要注重示范點(diǎn)的選址、重點(diǎn)項(xiàng)目的整合，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和“五好”黨組織、服務(wù)型黨組織、科技型黨組織創(chuàng)建活動為抓手，把創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生事業(yè)緊密結(jié)合起來，達(dá)到事半功倍的效果。年底前，要培養(yǎng)一批在全區(qū)、乃至全省數(shù)得著、看得見、立得住、推得開的工作典型，通過示范引領(lǐng)、典型帶動，推動全區(qū)黨建工作再上臺階。

第七，拓寬黨員培訓(xùn)教育渠道。按照分級分類培訓(xùn)原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，采取請進(jìn)來講、走出去學(xué)、全方位訓(xùn)相結(jié)合的辦法，加大各層面黨員培訓(xùn)力度，全面抓好教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合干部培訓(xùn)工作選派黨委（黨組）書記到井岡山、延安等黨建教育培訓(xùn)基地深造學(xué)習(xí)，委托省委黨校對全區(qū)黨支部書記進(jìn)行黨務(wù)輪訓(xùn)，不斷提高書記隊(duì)伍黨務(wù)知識。二是定期舉辦專題講座，邀請省委黨校、省直機(jī)關(guān)、兄弟市縣領(lǐng)導(dǎo)以學(xué)習(xí)交流、宣講分享等形式對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，組織黨務(wù)骨干到先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍黨性素養(yǎng)。三是打造本土黨員教育基地，深挖本地資源，加大資金投入，把三都烈士紀(jì)念園建成開發(fā)區(qū)黨員教育培訓(xùn)基地，保障黨員干部教育培訓(xùn)陣地。

第八，抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要在實(shí)踐中不斷深化對脫貧攻堅(jiān)重大意義的認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅(jiān)的堡壘作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的組織保障。一要壓實(shí)幫扶責(zé)任，各幫扶黨組織要充分利用自身資源優(yōu)勢，切實(shí)履行幫扶責(zé)任，發(fā)揮共建聯(lián)建作用，積極為幫扶村黨組織出謀獻(xiàn)策、謀劃項(xiàng)目、投放資源，同心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要建強(qiáng)基層組織，持續(xù)整頓后進(jìn)村，選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨支部書記，切實(shí)發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、村支書先鋒引領(lǐng)作用、村黨員示范幫帶作用，把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三要充分發(fā)揮第一書記作用，嚴(yán)格按照“雙爭四幫”要求，切實(shí)加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，在政治上、工作上、生活上給予更多關(guān)心和支持，更好地發(fā)揮他們的主動性、積極性。四要加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，不斷提高黨員干部“雙帶”能力，抓好青年農(nóng)民職業(yè)技能教育積極推進(jìn)“造血”工程，切實(shí)解決貧困對象就業(yè)問題。

第九，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，讓為官不正、為官不為、為官亂為的領(lǐng)導(dǎo)干部騰位子，把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部用起來。一要精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。鼓勵擔(dān)當(dāng)作為，突出政治品格、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，看干部干過什么、干成過什么，尤其注重在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成重點(diǎn)工作、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等急難險重任務(wù)中和基層一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部，樹立“有為才有位”的鮮明導(dǎo)向，讓默默無聞、踏實(shí)肯干、不跑不要的干部有奔頭、有盼頭。二要建立健全容錯糾錯機(jī)制。按照“三個區(qū)分開來”的要求，準(zhǔn)確判斷錯誤行為的動機(jī)和性質(zhì)，對干部在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，沒能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，黨組織要對其糾錯改正，做到嚴(yán)中有容、嚴(yán)中有愛，為忠于職守、勤勉盡責(zé)、敢闖敢干的干部上好“意外險”。三要從嚴(yán)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，通過綜合考評、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式，切實(shí)加大對各級干部履職盡責(zé)、廉潔自律等情況的督促檢查力度，對那些不遵守紀(jì)律規(guī)定、不正確履職盡責(zé)、不依法依規(guī)辦事的干部要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，讓有令不行、有禁不止、玩忽職守的干部“受懲戒”。

以上9項(xiàng)任務(wù)是今年全區(qū)黨建工作的重點(diǎn)，各級黨組織務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。為落實(shí)好上述重點(diǎn)任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求。

第一，要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證。習(xí)近平總書記告誡全黨，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。各級黨組織必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨委要帶頭落實(shí)好從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，組織、紀(jì)檢等黨的工作部門和職能機(jī)構(gòu)，要在服務(wù)大局中明確政治站位、在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位，要進(jìn)一步細(xì)化黨建職責(zé)任務(wù)，切實(shí)把黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)抓深入、抓細(xì)致，層層壓實(shí)工作責(zé)任。

第二，要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。各級黨組織書記是抓黨建工作的“第一責(zé)任人”，要找準(zhǔn)角色定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。當(dāng)前，我們一些黨組織書記在抓黨建工作和履行第一責(zé)任人職責(zé)上，還存在思想誤區(qū)。有的認(rèn)為黨建工作部署下去讓職能部門或分管領(lǐng)導(dǎo)去抓就可以；有的認(rèn)為抓黨建不容易出成績；有的表現(xiàn)在落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度上的寬松軟。以上問題，根本原因是對全面從嚴(yán)治黨的必要性和重要性理解不深，抓黨建的第一責(zé)任意識樹得不牢，也是不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。作為黨組織書記，必須牢記抓黨建是自己的第一責(zé)任，抓得不好就是不稱職。各級黨組織書記要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，撲下身子抓黨建，擼起袖子加油干，既要抓部署，也要抓督查，關(guān)鍵是抓落實(shí)，班子成員也要履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，抓好分管領(lǐng)域和主管業(yè)務(wù)部門的黨建工作，努力形成齊抓共管的工作格局。

第三，要加大黨建工作考核問責(zé)力度。要堅(jiān)持運(yùn)用好黨委書記抓基層黨建專項(xiàng)述職考核制度，繼續(xù)完善黨建責(zé)任考核體系，加大對各級黨組織和黨組織書記的考核力度，督促各級黨組織和“一把手”履行好管黨治黨責(zé)任。要利用好問責(zé)條例這個利器，對于管黨治黨不嚴(yán)、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”問題和腐敗現(xiàn)象等問題，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

同志們，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍，以踏石留印、抓鐵有痕的精神和更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個洋浦”打牢更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)、提供更加有力的支撐，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

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