今年5月12日是第十一個全國防災(zāi)減災(zāi)日，為做好我區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周的各項工作，普及公眾防災(zāi)避險等應(yīng)急知識，進一步增強全社會的公共安全意識和社會責(zé)任意識，提高全社會應(yīng)對和處置突發(fā)的綜合能力，根據(jù)《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)委關(guān)于做好2019年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（黑減委電〔2019〕1號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要論述，深入推進國家、省、地關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的決策部署，以“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”為主題，廣泛開展豐富多彩的宣傳活動，普及防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害的自救知識，增強人民群眾災(zāi)害風(fēng)險防范意識，最大限度減輕災(zāi)害損失，為維護人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展全方位發(fā)展做出貢獻。

二、全區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周活動主要內(nèi)容

全區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周活動于2019年5月6日至12日在全區(qū)各地、各有關(guān)部門和單位同時開展。

（一）采取多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險水平和抵御災(zāi)害綜合能力，圍繞主題，精心準(zhǔn)備，創(chuàng)新防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動形式，采取張貼海報、放置展板、分發(fā)宣傳冊、播放音視頻資料、專業(yè)人員現(xiàn)場咨詢等方式，加強面向廣大社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)知識和技能普及。（各級減災(zāi)委成員單位分工負(fù)責(zé)）

（二）開展全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)咨詢?nèi)栈顒印?月12日，全區(qū)各地和有關(guān)單位同步開展相關(guān)活動。地區(qū)減災(zāi)委在加格達奇區(qū)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)咨詢?nèi)栈顒又鲿�場，邀請行署領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)減災(zāi)委相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)出席活動。（此項活動由地區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)組織）

各縣（市）、區(qū)、林業(yè)局要設(shè)立分會場，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動。要在當(dāng)?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎競猜等群眾喜聞樂見的方式宣傳防災(zāi)避險知識，面對面解答群眾關(guān)心的防災(zāi)減災(zāi)問題。各級主流媒體、網(wǎng)站、微信、微博等宣傳媒介，要通過主題采訪，開設(shè)專版專欄、播放防災(zāi)避險宣傳片、公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動。各地要大力營造宣傳氛圍，在當(dāng)?shù)仉娨暸_、LED戶外顯示屏及公共交通工具的車載宣傳媒介上循環(huán)播放公益宣傳片、宣傳動圖，在人員密集場所懸掛宣傳標(biāo)語。（此項活動由各級減災(zāi)委和減災(zāi)委會有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)組織）

（三）開展新聞宣傳活動。各地、各有關(guān)部門和單位要采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布通訊綜述等形式，全面普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識和應(yīng)急避險技能。（此項活動由各級減災(zāi)委和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)組織）

（四）開展應(yīng)急演練活動。各級減災(zāi)委及成員單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)實際，按照貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，組織不少于一次的逃生避險應(yīng)急演練；要組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，提高全民防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。（此項活動由各級減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各地減災(zāi)委負(fù)責(zé)組織）

（五）開展排查治理災(zāi)害事故隱患活動。各地、各行業(yè)部門要深刻吸取近年來災(zāi)害事故經(jīng)驗教訓(xùn)，以社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、機場、火車站、城市燃?xì)�、地下管網(wǎng)等人員密集場所和重點設(shè)施為重點，查全查實重點行業(yè)、重點部位、重點場所、重點人群災(zāi)害事故風(fēng)險隱患。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要落實責(zé)任，立即采取防范治理措施，及時消除風(fēng)險隱患可能對人民生命財產(chǎn)造成的威脅。（此項活動由各級減災(zāi)委及成員單位分工負(fù)責(zé)組織）

（六）開展專項宣教整治活動。各地要把開展疏散通道和消防車通道專項宣傳教育和整治作為全國防災(zāi)減災(zāi)日重點來抓，提高全社會對生命通道重要性的認(rèn)識。要廣泛發(fā)動相關(guān)單位，對商場市場、高層建筑、醫(yī)院、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，占用、堵塞和封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設(shè)施毀壞或缺失，電動自行車違規(guī)停放或充電等各類影響應(yīng)急疏散和救援的突出問題，進行專項整治，打通居民群眾生命通道。對存在的問題，要分清責(zé)任，列出整改清單，第一時間督促整改，確保應(yīng)急疏散和救援通道暢通無阻。（此項活動由各級減災(zāi)委及成員單位分工負(fù)責(zé)組織）

三、組織機構(gòu)

為組織開展好第十一個“防災(zāi)減災(zāi)日”和宣傳周各項活動，行署成立由常務(wù)副專員劉洪久任組長，地區(qū)減災(zāi)委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在行署應(yīng)急管理局，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地、各有關(guān)部門和單位開展活動，承擔(dān)全區(qū)大型活動的落實工作。

四、有關(guān)要求

（一）強化“四個意識”，務(wù)求取得實效。各地、各有關(guān)部門和單位要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)領(lǐng)域的實際，要把深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對防災(zāi)減災(zāi)工作的部署要求作為首要政治任務(wù)和頭等大事貫穿到活動全過程和各環(huán)節(jié)。要建立完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制。要專題研究，細(xì)化方案，明確責(zé)任，強化督導(dǎo)，務(wù)求實效。

（二）強化宣傳報道，廣泛營造氛圍。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電視臺、電臺、政府網(wǎng)站，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，把握好時、度、效，推出更多形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態(tài)制作、多形式展現(xiàn)、多媒體傳播的防災(zāi)減災(zāi)報道格局，在全社會營造防災(zāi)減災(zāi)的良好輿論氛圍。

（三）加強信息暢通，確保及時報送。請各地減災(zāi)委，地區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位于4月30日前報送“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案，5月15日前報送 “防災(zāi)減災(zāi)日”活動總結(jié)及圖片等影像資料（均需同時報送加蓋單位公章的紙質(zhì)文件和電子文本）。上報的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：周立剛、徐立梅，行署應(yīng)急管理局；電話：xx（傳真）,xx，郵箱：

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