201*年是全黨全國深入貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是落實“十一·五”規(guī)劃的重要一年,也是實現(xiàn)既定三年工作目標(biāo)的最后一年。為確保各項工作扎實有序開展,圓滿完成各級賦予我們的工作任務(wù),特制定如下工作計劃。
一、奮斗目標(biāo)及指導(dǎo)思想
全縣工商系統(tǒng)的奮斗目標(biāo)是:突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全局工作位次前移,單項工作跨入全省工商系統(tǒng)先進(jìn)行列。
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、省第九次黨代會、市第十一次黨代會、縣第十次黨代會等上級黨委、政府工作會議以及國家、省、市局工商行政管理工作會議精神,按照構(gòu)建和諧社會的要求,激發(fā)全員活力,發(fā)揮職能優(yōu)勢,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化能力建設(shè),奮力開創(chuàng)全縣工商行政管理事業(yè)的嶄新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
二、工作重點(diǎn)及具體內(nèi)容
08年的工作重點(diǎn)是:弘揚(yáng)團(tuán)隊精神,建設(shè)和諧工商,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升綜合能力,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)既定的目標(biāo)要求。概括起來就是重點(diǎn)做好五個方面的工作,即:
(一)緊扣中心,圍繞大局,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展再譜新篇章
一是加大政策引導(dǎo)力度,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。立足工商職能,以服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)外資企業(yè)健康發(fā)展為重點(diǎn),加大政策扶持力度。二是提速提效,營造便于群眾辦事的政務(wù)環(huán)境。要使工作人員做到業(yè)務(wù)精、一口清、效率高、態(tài)度好。嚴(yán)格落實各項政務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督,努力建設(shè)“陽光工商”。三是積極開展招商引資工作,加大項目支持力度。創(chuàng)新服務(wù)招商引資的方式,不斷提高服務(wù)招商引資的效率。四是發(fā)揮工商職能,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。積極做好華家務(wù)示范村幫扶工作,力求在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊、培養(yǎng)種養(yǎng)殖大戶等方面有所突破;加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管,深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動;支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。五是實施名牌戰(zhàn)略,把“泉林”商標(biāo)作為中國馳名商標(biāo)的培育對象,把藍(lán)山集團(tuán)食用油“藍(lán)山”及其圖形商標(biāo)、金星集團(tuán)人造板“金望”商標(biāo)等有一定知名度、競爭力較強(qiáng)的注冊商標(biāo)作為山東省著名商標(biāo)的培育對象,在發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)新的突破。六是積極開展信用幫扶,將山東智德紡織有限公司作為國家級“守合同、重信用”重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè),將山東泉林包裝有限公司、高唐縣波海精密機(jī)械有限公司、高唐縣金大地棉業(yè)有限公司、高唐縣化工廠和高唐縣飛龍氣體有限公司作為省級“守合同、重信用”重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè),加大扶持力度。七是堅持以人為本,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。發(fā)揮個私協(xié)會作用,落實優(yōu)惠政策,積極促進(jìn)再就業(yè)工作;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán),認(rèn)真受理投訴,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;積極參與社會治安綜合治理,加強(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。八是認(rèn)真做好流動人口計劃生育管理工作。結(jié)合自身職能,加大宣傳教育,把好驗證關(guān)口,向縣計生部門及時通報信息,全力做好各項服務(wù)。
(二)突出重點(diǎn),加大力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序再取新成效
一是加大食品等產(chǎn)品的監(jiān)管,營造安全、和諧的消費(fèi)環(huán)境。以落實食品市場監(jiān)管“四制”工作為主要內(nèi)容,積極開展食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,力爭在全縣經(jīng)營食品的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食品經(jīng)營店鋪100%建立進(jìn)貨臺賬制度,實現(xiàn)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地徹底取締無照經(jīng)營小食雜店、小攤點(diǎn)的目標(biāo),做到標(biāo)本兼治、重在治本,真正建立起食品市場監(jiān)管長效機(jī)制。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,營造人與自然的和諧環(huán)境。認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和國家產(chǎn)業(yè)政策,積極、穩(wěn)妥、科學(xué)地調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格審查前置審批手續(xù),努力做到證件齊全再發(fā)照,依法淘汰、關(guān)閉違背國家產(chǎn)業(yè)政策和浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的企業(yè)。三是嚴(yán)厲打擊各種傳銷、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)和虛假廣告等違法行為,積極營造和諧的競爭環(huán)境。四是加強(qiáng)維權(quán)體系建設(shè),建設(shè)和諧的維權(quán)環(huán)境。加大“消費(fèi)與責(zé)任”維權(quán)宣傳教育力度,加強(qiáng)農(nóng)村投訴站建設(shè),健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)路,認(rèn)真做好受理消費(fèi)者投訴舉報工作,及時調(diào)查,公平公正處理,隨時進(jìn)行反饋。五是針對上級重視、社會關(guān)注、人民關(guān)心的突出問題,重點(diǎn)抓好食品安全監(jiān)管、廣告市場監(jiān)管、商標(biāo)行政保護(hù)、治理商業(yè)賄賂和打擊傳銷五個方面的專項整治,切實維護(hù)人民群眾的消費(fèi)安全,依法保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新權(quán)益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
(三)以人為本,催發(fā)活力,隊伍綜合能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在提高駕馭全局、團(tuán)結(jié)協(xié)作和凝心聚力的能力上狠下功夫,創(chuàng)新工作思路,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平;二是加強(qiáng)系統(tǒng)隊伍建設(shè)。按照上級的要求,努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的隊伍;繼續(xù)深化崗位練兵,把目標(biāo)放在提高行政能力上,突出“學(xué)”和“練”,積極探索新的形式和方法,用測試和觀摩筆記檢驗掌握程度,用工作業(yè)績和效果評價練兵的質(zhì)量;健全目標(biāo)分解機(jī)制、業(yè)績考評機(jī)制和工作獎懲機(jī)制,激勵大家不斷增強(qiáng)工作能力,提高工作熱情。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“防”字抓教育,結(jié)合正在開展的廉政文化建設(shè),開展權(quán)力觀教育、榮辱觀教育、法紀(jì)教育、廉潔自律教育和警示教育,夯實執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ);圍繞“嚴(yán)”字抓制度,抓好各項制度的貫徹落實;圍繞“全”字抓監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,逐步向行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法和行政不作為等全方位延伸,向事前、事中、事后全過程延伸,向干部職工八小時以外的全領(lǐng)域延伸,組織好工商所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動,推動工作開展。四是加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),有計劃地改善基層辦公、執(zhí)法和生活條件,提高工商所特別是農(nóng)村所管理方式和管理手段的現(xiàn)代化水平;以自動化辦公、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上辦案為載體,著力提高信息化應(yīng)用水平;提高財務(wù)裝備管理水平,認(rèn)真落實各項財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,依法組織收入,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳,同時研究節(jié)支措施,嚴(yán)格控制開支,堵塞各種漏洞;認(rèn)真做好統(tǒng)計工作,全面推廣應(yīng)用電子統(tǒng)計臺帳,不斷提高部門統(tǒng)計工作規(guī)范化水平;認(rèn)真做好檔案管理工作,加強(qiáng)建設(shè),健全制度,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范管理,檔案工作規(guī)范化再上新水平;認(rèn)真做好綜合治理工作,立足工商職能,落實工作措施,為系統(tǒng)內(nèi)部安全和社會治安穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。另外,信訪、保密、調(diào)研、黨建、后勤服務(wù)和老干部管理等工作,也要強(qiáng)化措施、均衡推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化宣傳,注重協(xié)調(diào),寬松、和諧的執(zhí)法環(huán)境繼續(xù)再鞏固
一是強(qiáng)化輿論宣傳教育,促進(jìn)輿論和諧。充分利用各級各類媒體大力宣傳工商部門在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用以及自身建設(shè)中的先進(jìn)典型,增進(jìn)社會各界對工商部門的了解。二是繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府、各職能部門以及企業(yè)、商戶的溝通和協(xié)調(diào),為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是大力推進(jìn)依法行政,文明執(zhí)法,促進(jìn)與監(jiān)管對象的和諧。牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念,嚴(yán)格依法行政,積極為群眾提供完善、周到的服務(wù),使經(jīng)營者更加理解支持配合工商工作。
(五)積極探索,強(qiáng)化措施,工商文化與和諧工商建設(shè)再上新水平
縣局將繼續(xù)加強(qiáng)工商文化建設(shè),發(fā)揮文化在構(gòu)建和諧工商中的作用,積極探索,突出創(chuàng)新,以獨(dú)具特色的高唐工商文化影響全體干部職工,啟發(fā)自悟自醒,達(dá)到潛移默化,為進(jìn)入全市先進(jìn)行列打下堅實的思想基礎(chǔ)。建設(shè)內(nèi)外和諧的工商:一是加快發(fā)展,發(fā)展是基礎(chǔ)條件,縣局將不斷保障政策文件規(guī)定的工資、福利的提高,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善執(zhí)法辦案條件;二是做到公平正義,公平正義就是扶正壓邪,以是否符合絕大多數(shù)人的利益為標(biāo)準(zhǔn),公道處理各種事務(wù);三是認(rèn)真落實規(guī)章制度,嚴(yán)格組織紀(jì)律;四是不斷加強(qiáng)思想文化建設(shè),鑄造團(tuán)隊靈魂,為內(nèi)外和諧打下堅實的思想基礎(chǔ)。
三、保障措施
為全力做好08年工作,縣局采取如下措施:
(一)以工商文化指導(dǎo)各項工作。充分發(fā)揮工商廉政文化的作用,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,充分發(fā)揮其思想保障作用。
(二)努力提高服務(wù)監(jiān)管水平。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級工作會議和文件精神,結(jié)合高唐經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和自身工作職能,解放思想,力求在降低準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)化服務(wù)措施上有新的突破,力求在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)管方式上有新的特色,努力提高服務(wù)監(jiān)管水平,服務(wù)于和諧社會建設(shè)。
(三)嚴(yán)格落實崗位目標(biāo)責(zé)任制?h局將制定《201*年工作目標(biāo)考核辦法》,為工作的檢查和考核提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法過錯責(zé)任制追究實施辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》,力求任務(wù)到人,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(四)加強(qiáng)督察調(diào)度,嚴(yán)格進(jìn)行獎懲。加大督查力度,對各項工作開展情況每月進(jìn)行一次調(diào)度,每季進(jìn)行一次考核,半年進(jìn)行一次總結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行《高唐縣工商局工作獎懲規(guī)定》等各項制度規(guī)定,將檢查落實情況作為年終干部獎懲和任職的重要依據(jù)。
在今后的工作中縣局將在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢樹“執(zhí)政為民”的行政理念,唱響“創(chuàng)先達(dá)優(yōu)”的團(tuán)隊精神,牢記“崗位就是責(zé)任,落實就是天職”的工作信條,長鳴發(fā)展、憂患、自律意識,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實工作,圓滿完成各級賦予我們的各項工作任務(wù)。
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