居民區(qū)黨委、綜合黨委、基本管理單元社區(qū)黨委、機關黨總支部，各村、企事業(yè)單位、雙管單位黨（總）支部：

201*年，xx鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想是：深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及十八屆中央紀委七次全會精神，認真落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭新要求，緊盯“六大紀律”，運用“四種形態(tài)”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，真正把紀律挺在前面，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，著力推進xx新一輪懲治和預防腐敗體系建設，為構(gòu)建xx良好政治生態(tài)環(huán)境、保障“十三五”規(guī)劃順利發(fā)展、推動“北優(yōu)南拓，雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的紀律保證和政治保證。

一、強化從嚴治黨主體責任，落實黨風廉政建設責任制

1、深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，進一步鞏固黨委主體責任，深化、細化黨委主體責任和黨政領導班子成員“一崗雙責”，對照主體責任清單，結(jié)合崗位廉政風險防控和年度工作重點，制定主體責任重點工作安排，抓好各項措施落實和工作推進。做到主體責任落實“有目標、有重點、有計劃、有步驟、有措施”，把從嚴治黨的主體責任落實到位。

2、黨政領導班子成員要加強對聯(lián)系單位黨風廉政建設工作的指導和督促，幫助聯(lián)系單位進行風險防控機制建設，開展經(jīng)常性的日常談心，及時了解聯(lián)系單位黨員干部的思想狀態(tài)。對審計、巡察、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時，向相關黨員干部進行廉政談話、提醒談話、誡勉談話教育，努力確保聯(lián)系單位風清氣正。

3、持續(xù)推進本鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制向基層延伸，進一步強化基層黨政“一把手”從嚴治黨的政治責任意識，既履行“一把手”的權(quán)利，也要承擔“一把手”的責任，做到帶好班子、管住人，切實履行廉政承諾書的各項內(nèi)容，把黨風廉政建設責任制各項任務落實到位。

二、堅持問題導向，加強落實從嚴治黨監(jiān)督責任

1、認真落實《xx區(qū)xx鎮(zhèn)關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法（試行）》，堅持用黨規(guī)黨紀去對照檢查黨員干部的行為，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，依紀、依規(guī)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。認真落實廉情抄告回告制度，將執(zhí)紀審查等發(fā)現(xiàn)的問題情況抄告給分管領導班子成員，督促班子成員切實抓好聯(lián)系單位和分管范圍內(nèi)管黨治黨的各項工作，強化壓力傳導，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的從嚴管黨治黨的責任體系。

2、綜合運用誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式倒逼各級黨組織主體責任落實，加強對履行主體責任不力導致落實中央八項規(guī)定精神不到位、“四風”問題仍然突出、問題整改不到位、對腐敗問題嚴重、違紀行為頻發(fā)等問題的黨員干部的處理力度，強化從嚴意識，嚴格監(jiān)督檢查，堅決克服各級黨組織主體責任的虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

3、持之以恒抓好“四風”問題的日常監(jiān)督，把糾正“四風”往深里抓、實里做，通過抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓通報曝光等措施，重點盯住公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼福利、私設“小金庫”等問題的監(jiān)督檢查。整合監(jiān)督資源，聯(lián)合財政所、經(jīng)管中心、審計室等部門，加大對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止“四風”問題反彈。

4、根據(jù)在審計、巡察、專項整治、責任制檢查、八項規(guī)定執(zhí)行、辦信查案以及廉政風險防控中發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促鎮(zhèn)相關職能部門開展高風險領域的預防腐敗機制建設，尤其是針對專項資金使用不規(guī)范、未按規(guī)定申報招投標簡易程序、未按規(guī)定實施政府采購等問題，加強制定有效的監(jiān)管措施。

5、繼續(xù)堅持對黨委重要議題、“三重一大”決策和政府重大事項決策的有效監(jiān)督，邀請監(jiān)督員、黨代表等列席會議全程監(jiān)督，增強民主決策的透明度。繼續(xù)鞏固村和鎮(zhèn)屬公司“三重一大”事項民主決策制度的貫徹執(zhí)行，使基層民主決策機制化。

三、加大問責力度，推動責任落實

1、加強黨員干部對《中國共產(chǎn)黨問責條例》的學習和理解，強化黨員領導干部從嚴管黨治黨的思想認識。嚴格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，以問責倒逼責任落實，激發(fā)擔當精神，堅持失責必問、問責必嚴,將問責成為強化監(jiān)督執(zhí)紀工作的新常態(tài)。

2、督促各單位（部門）主動跨前一步，進一步細化本單位（部門）崗位職責，將具體責任落實到每一個責任部門和負責人，責任清，則問責明。同時，督促各單位（部門）建立問責線索的收集排摸、分析研判機制，加強對問責線索的及時移送。對發(fā)現(xiàn)問題線索不移送而造成嚴重后果的，也要向相關單位（部門）領導干部進行嚴肅問責。

3、進一步加強對“創(chuàng)全”工作、“五違四必”整治、“美麗家園”建設、安全生產(chǎn)事故、“大聯(lián)動”民生訴求辦理、“三資”管理等領域不作為、慢作為、亂作為等問題的問責監(jiān)督。通過加大問責力度，加強對全鎮(zhèn)黨員干部的警示、震懾作用，從而進一步增強工作實效、改進服務質(zhì)量、推進依法行政、帶動作風轉(zhuǎn)變。

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