201*年，局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照市紀(jì)委七屆二次全會(huì)部署要求，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為主線，以嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手，以抓好作風(fēng)和效能建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗，健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

（一）強(qiáng)化責(zé)任主體。一是切實(shí)履行好黨組主體責(zé)任。局黨組將始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局重要位置，切實(shí)履行好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持執(zhí)紀(jì)審查、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責(zé)任。一是切實(shí)履行好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任。牢固樹立黨組不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念，把抓好本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治責(zé)任，牢牢地抓在手上，扛在肩上，不僅要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，也要做好執(zhí)行者、推動(dòng)者。二是切實(shí)履行好黨組書記第一責(zé)任。積極發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的作用，定期和不定期召開黨組會(huì)議，專題研究部署和聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，一起研究、一起部署、一起落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入分管處室（單位），與分管處室（單位）的負(fù)責(zé)同志一起研究防范處室（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)具體措施，向分管處室（單位）干部職工提出廉政要求，對(duì)分管處室（單位）黨員干部和職工進(jìn)行廉政談話，督促處室（單位）負(fù)責(zé)人“管好自家人、看好自家門”。各處室（單位）主要負(fù)責(zé)人，也要按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履責(zé)、恪守盡責(zé)。二是切實(shí)履行好紀(jì)檢組專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨紀(jì)、作風(fēng)督查、執(zhí)紀(jì)審查、問責(zé)追究、健全制度等監(jiān)督責(zé)任。一是積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)作用，及時(shí)向局黨組提出全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)”工程。二是強(qiáng)化派駐監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督，全面掌握局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體情況，遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任傳遞。年初以項(xiàng)目化清單模式分解“兩個(gè)責(zé)任”重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，分類簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層傳遞壓力。

（三）強(qiáng)化過程管理。統(tǒng)一編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)工程”全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》，按照責(zé)任清單項(xiàng)目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真填寫。局全體黨員干部要將責(zé)任落實(shí)情況與述責(zé)述廉、組織評(píng)議、民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）等有機(jī)融合，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)會(huì)、年底“雙報(bào)告”、季度通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等工作機(jī)制，全程壓實(shí)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化檢查考核。建立處室（單位）自查、重點(diǎn)抽查、半年檢查、專項(xiàng)督查和年底考核“四查一考”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制考核《辦法》和《細(xì)則》，并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室（單位）績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)行黨的紀(jì)律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題的黨員干部，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，按照“一案雙查”要求，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二、嚴(yán)明紀(jì)律要求，嚴(yán)格黨章黨規(guī)黨紀(jì)剛性執(zhí)行

一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅(jiān)守黨性原則和黨的紀(jì)律，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好親屬和身邊工作人員，從點(diǎn)滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，圍繞今年明確的嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力把安全生產(chǎn)隱患降到最低，確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通，使黨的紀(jì)律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以“關(guān)鍵少數(shù)”為帶動(dòng)，教育引導(dǎo)全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀(jì)律，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項(xiàng)決策、民主集中制、民主生活會(huì)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話等制度，堅(jiān)決糾正不落實(shí)、落而不實(shí)等問題，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和組織生活，維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。局各級(jí)黨組織要敢于較真碰硬，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。要對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》要求，聯(lián)系實(shí)際，深入查擺問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)。全局黨員干部要正確對(duì)待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督、支持監(jiān)督，習(xí)慣在互相監(jiān)督下工作、習(xí)慣在相互提醒中進(jìn)步。

三、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，抓早抓小，防止小問題變成大問題

一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真落實(shí)“三查一監(jiān)督”機(jī)制，通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查和各方面監(jiān)督，加大對(duì)局“三重一大”制度落實(shí)和“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的督查；緊盯年節(jié)假期，加強(qiáng)明查暗訪，堅(jiān)決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費(fèi)等隱形變異“四風(fēng)”問題；嚴(yán)肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷之機(jī)等斂財(cái)?shù)男袨�。�?duì)不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督的黨員干部，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，既追究直接責(zé)任人，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。整合信訪舉報(bào)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民熱線、審計(jì)情況、監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問題，有針對(duì)性的進(jìn)行專項(xiàng)治理，督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。

三是深化“效能革命”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力的意見》（鎮(zhèn)發(fā)〔201*〕3號(hào)）和全市作風(fēng)建設(shè)一系列決策部署，加強(qiáng)日常檢查、重點(diǎn)督查和明察暗訪力度，對(duì)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及落實(shí)安全隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等市委、市政府和局重點(diǎn)工作推諉扯皮、拖拉應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，造成不良影響的，以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署落到實(shí)處。

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