2019年xx教育工作總體思路:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國教育大會精神,按照州委州政府教育工作部署和省教育廳工作要求,以加快推進教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育為目標,全面加強教育系統(tǒng)黨的領導和黨的建設,堅持穩(wěn)中求進總基調,深入實施教育“奮進之筆”,深化教育領域綜合改革,推進教育高質量發(fā)展,回應人民群眾教育關切,提升教育服務xx經(jīng)濟社會發(fā)展能力,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、突出核心地位,加強黨對教育工作的全面領導
1.全面加強教育系統(tǒng)黨的領導。認真落實中共吉林省委組織部等四部門《關于加強中小學校黨的建設工作若干實施意見》、中共吉林省委辦公廳《關于加強全省民辦學校黨的建設工作的實施意見(試行)》。制定州委教育工委工作規(guī)則,加強對州內所屬各級各類國民教育機構(含民辦教育機構)黨的建設和意識形態(tài)教育工作的全面領導。建立州和縣(市)教育黨工委黨建工作聯(lián)席會議制度、黨建工作例會制度、黨建聯(lián)系點制度。
2.切實加強教育系統(tǒng)黨的建設。認真貫徹執(zhí)行《新時代吉林基層黨組織建設質量標準體系(試行)》。機關單位黨組織重點圍繞“服務中心、建設隊伍”開展工作,著力解決機關黨建“燈下黑”問題。中小學校黨組織重點圍繞全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育開展黨的工作。高校黨組織重點圍繞培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的根本任務開展工作。
3.積極營造風清氣正教育環(huán)境。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。常態(tài)化開展領導干部大調研、大走訪活動。堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推進全面從嚴治黨不斷向基層延伸。
二、樹立決勝意識,致力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
4.提升教育領域扶貧效能。完善從學前教育到高等教育全程覆蓋、無縫銜接的建檔立卡貧困家庭學生資助體系。加大力度改善義務教育薄弱學;巨k學條件。加大農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理力度,保障農(nóng)村義務教育學生全部享受由學校食堂提供的午餐。加大鄉(xiāng)村教師隊伍建設力度,按標準為貧困縣在編在崗鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助。繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)人才,積極開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力實用技術培訓。指導縣(市)做好教育脫貧攻堅工作。
5.扎實做好包保扶貧。認真履行包保扶貧主體責任,做好抓黨建促脫貧工作,鞏固對口包保梨樹村脫貧成果。抓好基層組織建設,提高黨的凝聚力。加強村內基礎設施建設,改善村民生產(chǎn)生活條件。加強村內美化綠化建設,推進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)發(fā)展,擴大村集體收入。實施愛民惠民項目,提升村民社會保障水平。謀劃脫貧攻堅目標任務2020年完成后的戰(zhàn)略思路。
6.深化東西協(xié)作教育對口幫扶工作。落實《xx州與寧波市教育合作框架協(xié)議書(201*-2020)》,提高互訪合作的實效性。繼續(xù)選派農(nóng)村骨干教師、特崗教師和管理干部到寧波掛職學習,提升教學實踐和管理水平。加大教研科研合作交流范圍和力度,進一步提升我州教研水平和科研層次。深化延甬兩地職業(yè)教育對口合作交流,繼續(xù)選派中職學校建檔立卡貧困家庭學生免費到寧波接受職業(yè)教育。做好寧波支教教師的協(xié)調、服務和管理工作。
三、立足學生為本,整體推動各類教育優(yōu)質協(xié)調發(fā)展
7.深入落實立德樹人根本任務。深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。把家庭教育課程、心理課程和研學實踐教育課程融入德育課程體系。深入開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育。大力推動綜合素質評價體系建設。制定《xx州中小學愛國主義教育實施方案》。開展慶祝建國70周年系列愛國主義教育活動。認真落實《關于在xx中小學開展研學旅行的實施方案》。
8.大力推進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。認真落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《xx州加快發(fā)展學前教育實施方案》。進一步擴大公辦學前教育資源,提高普惠性幼兒園覆蓋率,年內新增3所城區(qū)公辦幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率提高5個百分點。加強民辦幼兒園的分類管理,規(guī)范辦園行為,引導各級各類幼兒園由常規(guī)辦園向特色辦園轉變。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理和學前教育“小學化”專項治理工作。
9.統(tǒng)籌推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。全面落實縣域內城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額、基本裝備配置標準“4個統(tǒng)一”。繼續(xù)實施“消除義務教育學校大班額專項規(guī)劃”“農(nóng)村義務教育質量提升工程”“義務教育學校管理標準達標工程”。持續(xù)推進課堂教學改革,落實《xx州全面深化課堂教學改革五年規(guī)劃(201*-2020年)》。保障特殊群體受教育權利,加大農(nóng)村留守兒童教育關愛保護工作力度,落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策。落實《吉林省第二期特殊教育提升計劃(201*-2020年)》。
10.強力推進高中階段教育普及攻堅。落實《吉林省高中階段教育普及攻堅計劃(201*—2020年)》,逐步改善普通高中辦學條件。落實吉林省《普通高中新課程實施指導意見》,建立學生生涯規(guī)劃教育指導制度和選課指導制度,有序推進選課走班。深化普通高中教育教學改革,組織普通高中學校開設學生生涯規(guī)劃課程。創(chuàng)新普通高中教師編制管理方式,加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調整力度。
11.加快推進職業(yè)教育優(yōu)質創(chuàng)新發(fā)展。突出工匠精神培養(yǎng),完善德技并修工學結合育人機制。加強xx職業(yè)教育優(yōu)勢特色專業(yè)體系建設。完善中高職有效銜接體制機制,推進“3+2”培養(yǎng)模式。加強xx職業(yè)教育集團建設。按國家要求,適時啟動“1+X”證書制度試點工作。推動xx與寧波職業(yè)教育交流向縱深發(fā)展。繼續(xù)辦好xx中等職業(yè)學校技能大賽。推動吉林廣播電視大學xx分校創(chuàng)辦老年開放大學,為社區(qū)教育、全民終身教育提供支持服務。貫徹落實鼓勵社會力量興辦教育,促進民辦教育健康發(fā)展相關政策措施。深化校外培訓機構專項治理和規(guī)范管理工作。
12.全力推進朝鮮族教育優(yōu)質特色發(fā)展。強化民族團結教育常態(tài)化機制。落實《中共xx州委xx州人民政府關于加快發(fā)展朝鮮族教育的實施意見》,開展朝鮮族教育改革試點工作專項督查。實施朝鮮族教師素質提升工程。深化朝鮮族教育課程教學改革,制定《xx州提升朝鮮族中小學(幼兒園)小班化雙語課程領導力三年行動計劃(2019—2021年)》。
13.大力加強體育、美育和勞動教育。實施“體育、藝術2+1項目”,保障學生每天一小時陽光體育活動。加強體育競賽工作管理,組織開展學生體質健康標準測試。推進全國青少年校園足球改革試驗區(qū)工作,加強校園足球訓練基地建設。全面落實“中小學生逐雪嬉冰”工程,年內新建5所省級冰雪運動特色學校。加強學校衛(wèi)生工作規(guī)范化管理,將健康教育納入校本課程,注重兒童青少年近視綜合防控體系建設工作。開展中小學藝術創(chuàng)作活動,舉辦xx州第四屆中小學生合唱比賽。加強勞動教育,將動手實踐納入中小學課程和學生綜合素質評價。加強學校國防教育,培養(yǎng)樹立學生國防教育觀念。
四、注重素質提高,全力加強新時代教師隊伍建設
14.著力加強師德師風建設。貫徹落實全面深化新時代教師隊伍建設改革意見和新時代教師職業(yè)行為十項準則,全面落實教師職業(yè)道德各項規(guī)定和辦法。嚴查違背師德師風行為,在教師資格準入、招聘考核、職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵等各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行師德“一票否決”。開展慶祝第35個教師節(jié)系列活動,選樹一批優(yōu)秀教師典型,重塑師道尊嚴。
15.切實提升教師隊伍素質。以“國培”“省培”“州培”為依托,組織開展各級各類校長教師培訓活動。全面落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,組織開展“送培到縣”“送課下鄉(xiāng)”活動,持續(xù)加大對鄉(xiāng)村教師隊伍建設的傾斜和支持力度。繼續(xù)通過公開招聘、特崗計劃、招才引智、省屬公費師范生等政策遴選優(yōu)秀人才進入教師隊伍。加大“三區(qū)”人才支持計劃落實力度,繼續(xù)選派城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村支教,大力推進縣域內義務教育學校校長教師交流工作。組織開展名優(yōu)教師、名優(yōu)校長評選活動,做好骨干教師和“名師工作室”管理工作。下大力氣為教師減負,把時間和精力還給教師。全力推進語言文字規(guī)范工作。提升xx大學師范分院師資培養(yǎng)能力和專業(yè)化水平。
16.加強教研、科研部門服務基層學校能力。重視進修院校、教科研部門隊伍建設。保障校長、教師的教科研培訓投入。拓展教研員專業(yè)視野,推進“走出去、請進來、走下去、請上來”的工作機制建設。加強教育科研課題管理,提高教科研對教學的先導推動能力,強化教科研成果對教學效果的有效支撐作用。
五、優(yōu)化資源配置,著力提升教育發(fā)展支撐保障能力
17.做好教育改革的頂層設計。深化教育綜合改革,制定《xx州深化教育體制機制改革實施方案》《xx州全面深化新時代教師隊伍建設改革實施方案》,破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。積極穩(wěn)妥推進高中階段學?荚囌猩贫雀母铩H孀龊酶呖季C合改革各項準備工作,按教育部評估結果和吉林省部署及時啟動高考綜合改革。籌備召開xx教育大會。平穩(wěn)推進教育系統(tǒng)機構改革。
18.提升教育經(jīng)費保障水平。督促縣(市)落實教育經(jīng)費法定增長,鞏固提升教育投入保障水平。多方籌措教育項目資金,加大校舍建設和改造力度,為廣大師生創(chuàng)造優(yōu)質的學習生活環(huán)境。加大教育經(jīng)費投入力度,依法保障公辦學前教育生均公用經(jīng)費、義務教育經(jīng)費、朝鮮族義務教育學校學生生均公用經(jīng)費、朝鮮族幼兒園學前三年免補保教費、朝鮮族高中學生免學費、農(nóng)村教師生活補助等足額按時到位。
19.全面改善城鄉(xiāng)學校基本辦學條件。做好xx教育工程建設項目,扎實推進“全面改薄”、第三期學前教育行動計劃、民生行動計劃、校園足球場地、普通高中攻堅計劃等項目的實施。加大州直學校辦學條件改善力度。及時更新儀器設備。認真做好學校實驗室危化品銷毀工作。加強寄宿制學校、幼兒園床上用品管理工作。
20.切實提升教育信息化水平。加快推進教育信息化2.0步伐,xx基本完成“三通兩平臺”建設,全面增強“xx智慧教育云”服務平臺功能。力爭xx中小學全面實現(xiàn)有線無線網(wǎng)絡全覆蓋,“優(yōu)質教育資源班班通”比率達到95%以上,師生擁有實名網(wǎng)絡空間的比例達到100%,初步建成數(shù)字校園。全面完成xx州教育信息化三年行動計劃(201*—2019年)所提出的任務。進一步完善教育輿情監(jiān)管系統(tǒng)。
六、實施依法治教,努力保證教育和諧穩(wěn)定發(fā)展
21.切實減輕學生過重課業(yè)負擔。落實好教育部等九部門《關于印發(fā)中小學生減負措施的通知》,嚴格規(guī)范招生秩序、課程管理、作業(yè)管理、考試管理、作息時間、教輔管理。發(fā)揮中小學校課后主渠道作用,在xx城鎮(zhèn)學校探索實施課后看護服務制度。
22.不斷提升教育督導工作水平。做好國家和省對縣級政府履行教育職責、“全面改薄”、義務教育城鄉(xiāng)一體化等督導檢查工作,認真實施“雙線”教育重點工作目標管理責任制,啟動優(yōu)質均衡督導評估工作。開展幼兒園辦園行為專項督導評估,完善督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導制度,積極推動幼兒園掛牌督導。組織國家樣本縣開展義務教育質量監(jiān)測。
23.大力推進依法治教。完善規(guī)范性文件合法性審核機制。深入推進教育系統(tǒng)“只跑一次”事項標準化建設工作。繼續(xù)推進教育系統(tǒng)普法工作,組織好“學憲法、講憲法”活動。組織實施教育“三亂”專項治理和源頭預防性監(jiān)察管理工作。加強重點信訪案件的分類清查和穩(wěn)控化解工作。
24.持續(xù)打造平安穩(wěn)定和諧校園。以掃黑除惡專項斗爭統(tǒng)領校園安全各項工作,持續(xù)打造平安穩(wěn)定和諧校園。全面推進“星級平安校園”創(chuàng)建工作,定期開展校園校車風險隱患排查和專項治理,推進校園應急疏散演練常態(tài)化、實戰(zhàn)化。推進校園警務室標準化建設,推進校園安全綜合監(jiān)管平臺及手機實時監(jiān)控APP建設,保障校園安全設施和裝備達標。師生安全教育做到規(guī)劃、師資、教材、課時四到位。認真做好校(園)方責任險的宣傳和投保工作。
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