2019年昌吉市堅持“以人民健康為中心，政府主導，跨部門協(xié)作、全社會動員、預防為主、群防群控，依法科學治理，全民共建共享”的新時期愛國衛(wèi)生運動方針，以鄉(xiāng)村振興和農村改廁為重點，做好病媒生物防制、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、健康教育宣傳、控煙和開展第31個愛國衛(wèi)生月活動，進一步鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全力以赴做好2019年愛國衛(wèi)生工作。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持綠水青山就是金山銀山，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，進一步鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，不斷提高我市城市基礎設施建設和衛(wèi)生管理水平，樹立國家衛(wèi)生城市新形象。2019年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作將堅持“政府組織、地方負責、部門協(xié)調、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督”的方針,深入開展愛國衛(wèi)生運動、健康教育和廁所革命,推進我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大整治行動,我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生主要任務是:

主要目標

緊緊圍繞農村人居環(huán)境整治示范村的要求，全面實施清潔我家和清潔村莊行動，改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣，打好農村人居環(huán)境衛(wèi)生殲滅戰(zhàn)，全面開展綠化美化亮化、垃圾處理、污水治理、“廁所革命”和村莊基礎設施建設，打好農村人居環(huán)境改善攻堅戰(zhàn)，確保農村環(huán)境面貌煥然一新。

2019年完成樓莊子村農村人居環(huán)境示范村整治任務，生活垃圾100%規(guī)范處理、露天坑廁100%消除、院內危房100%拆除；建立健全農村人居環(huán)境“建管護”長效機制，打好農村人居環(huán)境整治持久戰(zhàn)，為開創(chuàng)和諧生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設新局面提供堅強制度保障。

三、深入開展健康教育與健康促進工作

（一）加強健康教育的宣傳普及。通過微信、QQ、每周一升國旗、培訓、入戶等形式宣傳健康教育知識，深入開展傳染病防控及衛(wèi)生科普知識宣傳，不斷提高各族群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力，特別要加強學生及流動人口的健康教育工作。鞏固慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要扎實做好健康教育、疾病預防相關知識宣傳工作，深入村（社區(qū)）和工礦企業(yè)，進行衛(wèi)生防病和健康知識巡講。進一步深化“健康教育和健康促進行動”，普及衛(wèi)生科學知識，引導農牧民轉變觀念，改變不良衛(wèi)生習慣，培養(yǎng)文明健康的生活方式，促進農村居民行為方式的整體改善。使轄區(qū)居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率達85%，居民基本衛(wèi)生防病行為形成率達80%。

（二）加強健康生活環(huán)境的營造。開展健康廣場、健康游園、健康步道、健康食堂（餐廳）等健康場所建設，完善村（社區(qū)）健身設施，引導和鼓勵群眾經常、持久地參加健身運動，改善健康環(huán)境，營造健康文化，提高居民健康水平。

（三）扎實推進控煙履約工作。為貫徹落實國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關于進一步加強控煙履約工作的通知》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》有關要求，結合進一步鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、婚育新風進萬家等工作，推進落實控煙履約工作，不斷加強無煙單位建設。結合“世界無煙日”活動，充分利用宣傳深入開展大眾傳播活動。組織開展轄區(qū)企事業(yè)單位、站所、公共場所、商場超市、藥店的控煙工作檢查，積極開展無煙單位創(chuàng)建活動。衛(wèi)生院要在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，建立首診詢問吸煙史制度，為吸煙病人提供戒煙指導和服務。在全社會營造主動參與控煙、自覺遠離煙草的社會氛圍。

四、扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動

（一）集中開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。按照《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》，廣泛動員轄區(qū)黨員、群眾、轄區(qū)企業(yè)積極參與到衛(wèi)生整治專項行動中來，結合“愛國衛(wèi)生月”、“春、秋季衛(wèi)生整治”、“公益日”活動、每周五環(huán)境衛(wèi)生整治等有利時機，重點整治各巷道、河道、沿線道路等環(huán)境衛(wèi)生，加強對市場、建筑工地、“七小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，大力宣傳健康環(huán)境觀念，逐步建立和完善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌和公共衛(wèi)生基礎設施，有效預防傳染性疾病發(fā)生和流行的環(huán)境條件，進一步提高居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。

（二）加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。加強村基礎設施的投入和維護管理，大力實施“凈化綠化美化”工程，繼續(xù)強化公路、溝渠沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，全面清理非法廣告和標志、標語。繼續(xù)推動環(huán)境連片整治，全面實施美麗鄉(xiāng)村建設，開展“白色污染”治理，強化秸稈禁燒監(jiān)管，推進畜禽類污物綜合治理利用。

（三）加大轄區(qū)衛(wèi)生綜合整治力度。村（社區(qū)）按照“屬地管理”的原則負總責，結合轄區(qū)實際制定整治方案，繼續(xù)組織、統(tǒng)籌安排轄區(qū)“訪惠聚”工作隊、包村（社區(qū)）站所、企事業(yè)單位，積極參與轄區(qū)“周五衛(wèi)生整治日”活動。

（四）加大衛(wèi)生日常監(jiān)管力度。村（社區(qū)）要完善各項管理制度，堅持抓好日常監(jiān)管不放松，著力抓好重點方面的日常治理。重點加大亂設攤點、亂擺亂放、亂搭亂建和占道經營、店外經營、流動經營等違章行為的監(jiān)管力度。嚴厲打擊車輛亂停亂放，努力營造文明有序、安全順暢的交通環(huán)境，維護周邊環(huán)境及秩序。增強環(huán)衛(wèi)管理力度，提高環(huán)衛(wèi)工人的工作質量、使保潔工作制度規(guī)范化，更好的為群眾服務，創(chuàng)造優(yōu)良的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

五、加強病媒生物防制、農村衛(wèi)生廁所建設工作

（一）切實加強病媒生物防制工作。采取有效控制措施，切斷病媒傳播途徑，病媒傳播疾病發(fā)生的風險，切實保障人民群眾身體健康。村（社區(qū)）要結合愛國衛(wèi)生月及春、秋季環(huán)境衛(wèi)生整治活動，組織開展以滅鼠、滅蟑為重點的春、秋季病媒生物防制和室內外環(huán)境衛(wèi)生整治活動，徹底清除衛(wèi)生死角，消除“四害”孳生地。入夏后要繼續(xù)扎實開展滅蚊蠅活動，努力將“四害”密度控制在國家規(guī)定的標準之內。

（二）扎實推進農村改廁工作。進一步加強鎮(zhèn)區(qū)居民點、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。鼓勵建設“集中化糞池式”和“完整下水道水沖式”衛(wèi)生廁所，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。

六、不斷增強愛國衛(wèi)生工作的整體合力

（一）強化協(xié)同配合。村（社區(qū)）要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職能作用，積極爭取社會各方面的支持和配合，牢固樹立全局觀念，切實履行各自職責，加強協(xié)調配合，保證各項工作有序推進。

（二）營造宣傳氛圍。愛國衛(wèi)生是一項群眾性實踐活動，離不開社會各界的大力支持和配合，離不開轄區(qū)群眾的關心和積極參與。要利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，使這兩項工作家喻戶曉，人人皆知。

（三）狠抓任務落實。結合實際制訂出臺了《xx鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》，各包村（社區(qū)）領導要切實擔負起所在村（社區(qū)）衛(wèi)生綜合整治的重任，履行第一責任人的職責，全面統(tǒng)籌協(xié)調指揮好所在村（社區(qū)）的衛(wèi)生專項整治任務。

（四）強化督導檢查。領導小組辦公室聯(lián)合鎮(zhèn)督查室成立專項督查組，加大明查暗訪力度，采取定期與不定期督查通報相結合、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，加強對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳，限時整改并跟蹤整改結果，對連續(xù)三次督查不合格的，鎮(zhèn)主要領導對該村（社區(qū)）包點鎮(zhèn)領導和黨支部書記、主任要進行誡勉談話。年終對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進行全面考核，將村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生年度考核優(yōu)秀列為評選先進村（社區(qū)）的前置條件，對工作推進快、質量高、運行好的村（社區(qū)）給予表彰，對重視不夠、落實不力的給予通報批評，并按照村(社區(qū))干部績效考核的有關規(guī)定進行責任追究。

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