今年以來(lái)，我縣審計(jì)工作以黨的十八屆四中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》以及各級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以堅(jiān)持“反腐、改革、法治、發(fā)展”為工作主線(xiàn)，開(kāi)展“深化紀(jì)律執(zhí)行年”“審計(jì)價(jià)值提升年”和深化“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，拓展審計(jì)保障職能和監(jiān)督職能，優(yōu)化審計(jì)服務(wù)職能，在精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)管理上下功夫，推進(jìn)“審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)各項(xiàng)工作，為田園**建設(shè)提供強(qiáng)有力的審計(jì)保障。

一、審計(jì)工作成效、特色和做法

上半年共組織完成審計(jì)項(xiàng)目132個(gè)，其中政府投資項(xiàng)目122個(gè)。查出各類(lèi)違規(guī)資金1246萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金6952萬(wàn)元，核減投資額3288萬(wàn)元。應(yīng)上交財(cái)政資金481萬(wàn)元，已上交財(cái)政資金390萬(wàn)元，促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題資金1816萬(wàn)元，移送處理事項(xiàng)3件。共向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)提交審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)綜合報(bào)告等10篇，審計(jì)專(zhuān)報(bào)4篇，被批示采用6篇；審計(jì)信息84篇，被批示采用1**篇次，取得了較好的審計(jì)成效。

（一）加強(qiáng)政府性資金審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范使用。年初，我局組織了本級(jí)68家一級(jí)預(yù)算單位和109家納入預(yù)算管理的下屬單位對(duì)**年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查，并組成審計(jì)組對(duì)18家一級(jí)預(yù)算單位**年度的公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。**年度三公經(jīng)費(fèi)支出比上年度減少17.42%，其中公務(wù)接待費(fèi)減少33.30%,比核定指標(biāo)332.18萬(wàn)元減少16.83%，表明我縣在嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六項(xiàng)禁令”方面取得了較好成效，也是近年來(lái)不斷加大審計(jì)力度，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)使用的結(jié)果。

（二）完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為。上半年完成了縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)村工作辦公室、縣人防辦、古市鎮(zhèn)人民政府等單位的領(lǐng)導(dǎo)干部任中或離任審計(jì)。審計(jì)中促進(jìn)了一些問(wèn)題的整改規(guī)范，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)。如林業(yè)局下屬單位湖溪林場(chǎng)內(nèi)部管理混亂財(cái)務(wù)支出失控等問(wèn)題進(jìn)行了移送處理，原局長(zhǎng)犯受賄罪被判處有期徒刑10年，林業(yè)局下屬湖溪林場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)判處有期徒刑11年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元，清退贓款113.29萬(wàn)元。該項(xiàng)目審計(jì)專(zhuān)報(bào)被王峻縣長(zhǎng)多次批示，年初，縣政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)了《加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》、《進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》、《全面開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的通知》等文件，縣林業(yè)局制定了《加強(qiáng)局屬各單位財(cái)務(wù)管理的規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的通知》、《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》、《林業(yè)局內(nèi)部審計(jì)制度》等制度措施。

在縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)責(zé)審計(jì)中收繳未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的重點(diǎn)工程補(bǔ)貼和職工福利11.2萬(wàn)元上交財(cái)政。在農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，查出下屬單位食用菌研究所虛報(bào)冒領(lǐng)公款的犯罪線(xiàn)索移交縣檢察院立案?jìng)刹�，目前犯罪嫌疑人已逮捕�?/p>

（三）加強(qiáng)政府投資審計(jì)，規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目管理。上半年完成竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目122個(gè)，報(bào)審工程造價(jià)34474萬(wàn)元，審定工程結(jié)算造價(jià)31186萬(wàn)元，凈核減工程價(jià)款3288萬(wàn)元，凈核減率為

9.54%；開(kāi)展了城鎮(zhèn)保障性安居工程等跟蹤審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)，審計(jì)總金額20942萬(wàn)元；復(fù)核資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果項(xiàng)目1個(gè)，報(bào)審評(píng)估值1418萬(wàn)元，核減評(píng)估值257萬(wàn)元；上繳財(cái)政481萬(wàn)元，向主管部門(mén)及被審計(jì)單位提出了14

條審計(jì)建議。上半年，竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量、報(bào)審工程造價(jià)、凈核減工程造價(jià)，分別占去年全年的81.33%、60.78%、92.16%，投資審計(jì)業(yè)績(jī)逐年穩(wěn)步上升。

年初還制定頒布了《**縣小額政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)管理辦法（試行）》，將縣審計(jì)局對(duì)全縣所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，調(diào)整為報(bào)審工程結(jié)算總造價(jià)在100萬(wàn)元以下的政府投資項(xiàng)目由建設(shè)單位自行委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，審計(jì)局負(fù)責(zé)備案、抽查的規(guī)定。該文件的頒布，進(jìn)一步提高了行政效能，優(yōu)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境，突出政府投資項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)，規(guī)范結(jié)算審計(jì)管理，提高審計(jì)工作質(zhì)量，推動(dòng)了中介機(jī)構(gòu)更深地參與政府投資審價(jià)工作。同時(shí)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定了201*-201*年政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)協(xié)審單位。

（四）推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)，軟件開(kāi)發(fā)成效顯著。我局計(jì)算機(jī)人員陸續(xù)開(kāi)發(fā)了服務(wù)計(jì)算機(jī)審計(jì)的《金財(cái)賬套提取與分析軟件》、《稅友龍版分析軟件》、《單位經(jīng)費(fèi)查詢(xún)與分析軟件》。今年根據(jù)市局要求編寫(xiě)了《金財(cái)帳套提取分析軟件審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新典型案例》軟件提交給上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)推廣使用。該軟件專(zhuān)門(mén)針對(duì)浙江省財(cái)政系統(tǒng)使用的“金財(cái)工程”系列會(huì)計(jì)軟件的帳套提取和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)“金財(cái)工程”系列會(huì)計(jì)軟件與“金審工程”的AO軟件同步對(duì)接。該軟件的推廣，不僅提高了審計(jì)效率，降低了審計(jì)勞動(dòng)力，也為計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展起到了助推作用。

（五）有序推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)，案件查處成效明顯。１、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，指導(dǎo)各部門(mén)單位完成“三年輪審一遍”的內(nèi)審工作。在財(cái)政扶持村級(jí)發(fā)展資金審計(jì)中，查出玉巖鎮(zhèn)西巖頭村原主任涉嫌挪用村集體資金用于盈利活動(dòng)、涉嫌舊村改造項(xiàng)目工程款虛高等問(wèn)題，已移送至縣公安局立案?jìng)刹�，這是該項(xiàng)目自去年開(kāi)展審計(jì)以來(lái)的第三起移送案件。在住建系統(tǒng)開(kāi)展的內(nèi)部交叉審計(jì)，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣長(zhǎng)王峻親自批示，要求住建系統(tǒng)做好審計(jì)整改工作。審計(jì)成效明顯：一是向縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)移送小金庫(kù)案件1起，目前已收回賬外私存資金196.5萬(wàn)元。二是收繳超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工福利44.93萬(wàn)元。三是住建局多次召開(kāi)干部會(huì)議，專(zhuān)題研究審計(jì)整改工作，對(duì)本次內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面答復(fù)，形成處理意見(jiàn)，防止亂發(fā)津補(bǔ)貼，規(guī)范收入管理，促進(jìn)機(jī)制改革。四是加速評(píng)估公司、測(cè)繪隊(duì)等中介進(jìn)行脫鉤改制，從機(jī)制、體制上規(guī)范管理，目前人員上已實(shí)現(xiàn)脫鉤。五是促使8個(gè)下屬單位納入縣財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。六是建立建設(shè)系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理中心，對(duì)下屬二三級(jí)企事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，目前該項(xiàng)工作已在籌備中。

2、加強(qiáng)內(nèi)審業(yè)務(wù)的發(fā)展。推動(dòng)縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》和《全面開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的通知》，同時(shí)，向縣編委辦遞交了《**縣審計(jì)局關(guān)于要求相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示》，進(jìn)一步推進(jìn)了全縣內(nèi)審工作的發(fā)展；我局去年選送的《**縣行業(yè)貸款專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)》以及《三鑫工程有限公司**年至**年財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)》兩個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為**年全市內(nèi)部審計(jì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，內(nèi)部審計(jì)工作得到了上級(jí)的充分肯定。

3、加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。選派了5名內(nèi)部審計(jì)人員赴武漢參加市局組織的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)班審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。安排了內(nèi)部審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的內(nèi)審人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，還經(jīng)常組織內(nèi)部審計(jì)人員開(kāi)座談會(huì)交流內(nèi)部審計(jì)工作，提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力、交流工作經(jīng)驗(yàn)，全面提升內(nèi)審人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（六）加強(qiáng)干部教育，完善審計(jì)管理，隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升。為更好地開(kāi)展

“審計(jì)價(jià)值提升年”、“審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行年”、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，健全完善了局內(nèi)各項(xiàng)管理制度。一是完善了《審計(jì)信息和宣傳工作考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)信息和宣傳工作，促進(jìn)審計(jì)成果的應(yīng)用和提高，更有效地體現(xiàn)了審計(jì)工作的成效與價(jià)值。二是完善了《機(jī)關(guān)效能管理制度》，建立了自我監(jiān)督和相互監(jiān)督機(jī)制，以制度強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范工作紀(jì)律，更好地增強(qiáng)了審計(jì)干部工作作風(fēng)，促進(jìn)審計(jì)干部的健康成長(zhǎng)。

為更好的開(kāi)展審計(jì)工作，提高審計(jì)干部的業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)，年初安排了審計(jì)干部分批到鄰近縣市審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流審計(jì)工作，增強(qiáng)了審計(jì)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)交流，對(duì)兩地審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展，提升審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力，促進(jìn)提升審計(jì)成效，提高審計(jì)價(jià)值，起到了積極的推動(dòng)作用。

（七）緊密?chē)�繞價(jià)值提升，相關(guān)工作有序開(kāi)展。科技創(chuàng)新和政府信息公開(kāi)工作成效顯著。我局獲得縣**年科技進(jìn)步考核先進(jìn)單位，并已連續(xù)三年被縣政府評(píng)為政府信息公開(kāi)工作先進(jìn)單位，幾項(xiàng)榮譽(yù)，是我局近幾年緊抓科技創(chuàng)新和信息公開(kāi)工作的成果，也是全局審計(jì)干部不懈努力的結(jié)果，更是審計(jì)價(jià)值的體現(xiàn)。

在完成上半年審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，我局積極參與“六邊三化三美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)；積極配合市審計(jì)局“五水共治”審計(jì)組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作；派出一名業(yè)務(wù)骨干到衢寧鐵路建設(shè)指揮部掛職，為我縣第一條鐵路建設(shè)做好審計(jì)服務(wù)；選派一名年輕干部擔(dān)任農(nóng)村工作聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)參與聯(lián)結(jié)幫扶工作。選派一名后備干部擔(dān)任燈塔村農(nóng)村治水第一書(shū)記，指導(dǎo)和參與農(nóng)村“五水共治”項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村污水治理。

為迎接省審計(jì)廳“人、財(cái)、物”統(tǒng)一管理試點(diǎn)調(diào)研組赴**開(kāi)展調(diào)研工作，使調(diào)研組能夠了解基層審計(jì)機(jī)關(guān)的真實(shí)情況和困難，我局及時(shí)安排調(diào)研組與縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)面，相關(guān)單位參加調(diào)研會(huì)議，研究并提出實(shí)質(zhì)性問(wèn)題和合理化建議36條，為推動(dòng)全省審計(jì)體制改革，探索省級(jí)以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理提供了一定的參考價(jià)值。

二、主要困難和問(wèn)題

一是審計(jì)任務(wù)日益繁重，人員編制少，現(xiàn)有審計(jì)人員年齡趨老化，結(jié)構(gòu)不夠合理，尤其缺乏計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，影響了審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展和審計(jì)創(chuàng)新。

二是審計(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，審計(jì)審理工作和審計(jì)整改落實(shí)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下半年主要工作打算。

一是繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施年初制訂的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。下半年重點(diǎn)實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、本級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、全縣基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，繼續(xù)實(shí)施好政府投資項(xiàng)目審計(jì)和跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，配合做好麗水市審計(jì)局實(shí)施的我縣財(cái)政決算審計(jì)工作。

二是加強(qiáng)管理，依法審計(jì)。繼續(xù)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，以及各級(jí)審計(jì)會(huì)議精神，堅(jiān)持“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作主線(xiàn)，圍繞縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的決策部署，繼續(xù)推進(jìn)

“審計(jì)價(jià)值提升年”和“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，優(yōu)化審計(jì)服務(wù)職能，拓展審計(jì)保障職能和監(jiān)督職能，在精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)管理上下功夫，在完成好審計(jì)任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理和審計(jì)干部管理，加強(qiáng)督促審計(jì)整改，加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)，促進(jìn)審計(jì)價(jià)值的提升，堅(jiān)持“三年并舉”抓落實(shí)，“三精到位”促提升，積極推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量建設(shè)。

三是繼續(xù)加強(qiáng)干部廉政建設(shè)。以“深化紀(jì)律執(zhí)行年”活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持廉潔從審，狠抓審計(jì)隊(duì)伍的廉政建設(shè)，帶頭執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)的廉政準(zhǔn)則，帶頭執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身的財(cái)務(wù)和預(yù)算管理，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，為建設(shè)美麗的“田園**”，推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)提供有力的精神動(dòng)力和作風(fēng)保障。

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