20xx年,我辦堅(jiān)持“為國家總體外交服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù),為僑服務(wù)”的宗旨,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極進(jìn)取,不斷提高服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)內(nèi)容,在主動服務(wù)中努力實(shí)現(xiàn)外事僑務(wù)的可持續(xù)發(fā)展,取得了顯著成績。
一、發(fā)揮優(yōu)勢 積極發(fā)展外僑經(jīng)濟(jì)
我們高度重視華僑、港澳同胞、海外人士來樂投資創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮外僑優(yōu)勢,認(rèn)真做好為外資、僑資企業(yè)服務(wù)工作,積極促進(jìn)外僑經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是主動服務(wù)“三資”企業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自20xx年以來,樂清籍華僑、港澳同胞、海外人士在樂清創(chuàng)辦的企業(yè)有140家,合同注冊資金達(dá)52478萬美元。今年,我辦建立了對“三資”企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作機(jī)制,工作人員深入企業(yè),了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,掌握動態(tài),為其排憂解難,切實(shí)促進(jìn)投資軟環(huán)境的建設(shè),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,努力營造“親商、安商、富商”的社會氛圍。4月底,我辦向全市印發(fā)了樂外僑[20xx]8號文件,在全市開展“為僑資企業(yè)服務(wù)月”活動,推出了一系列新舉措,如邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)深入浙江歐姆龍僑亨控股公司、美聯(lián)傢俬有限公司、歐麗亞制衣有限公司等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,幫助企業(yè)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),解決企業(yè)擴(kuò)建中遇到的土地、房產(chǎn)等問題;舉辦多次涉外和涉工法律知識培訓(xùn)班,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的法律意識,自5月份該活動開展以來,我辦共為會員企業(yè)維權(quán)8件次。二是認(rèn)真做好引資引智工作。我辦一直以“招商選資”為主線,努力構(gòu)建吸引華僑、港澳同胞、海外人士的人才高地、創(chuàng)業(yè)熱土、和諧家園。一年來,先后接待了新加坡溫州會館、日本福井縣日中友好代表團(tuán)等15個(gè)海外僑團(tuán)和國外考察團(tuán)、近200人次的海外僑界人士和國際友人。在接待中,充分發(fā)揮外事僑務(wù)獨(dú)特優(yōu)勢,積極向海外僑團(tuán)、國外考察團(tuán)介紹我市,推薦合作項(xiàng)目,為“民外合璧”牽線搭橋,增進(jìn)了解和友誼。同時(shí), 我們積極做好“請進(jìn)來”和 “走出去”工作,通過樂清市僑商協(xié)會和樂清市對外友好協(xié)會,組織會員企業(yè)參加國內(nèi)外各地來溫州、樂清舉辦的投資推介會或洽談會,外出考察,拓展發(fā)展空間,尋找投資商機(jī),為會員企業(yè)對外投資合作搭建平臺。我辦大力倡議海外僑胞及國際友人,參與構(gòu)建和諧樂清,如俄羅斯樂清莫斯科中華總商會會長王恒順積極響應(yīng)“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,慷慨解囊,捐助虹橋鎮(zhèn)東館村老年活動中心及該村環(huán)村大道建設(shè)項(xiàng)目;新加坡華人陳立明心系家鄉(xiāng)教育,促成了樂清中學(xué)與新加坡華僑中學(xué)、南洋女子學(xué)校開展教育交流活動。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年樂清籍海外華僑華人、港澳同胞為我市教育、社會公益福利事業(yè)捐資贈物,折合人民幣達(dá)84.38萬元;12家“三資”企業(yè)在我市落戶,合同注冊資金達(dá)12877萬美元。今年10月份,我辦向市政府建議聘請林建海、周青山、施雁飛、李志林等四名海外人士,擔(dān)任樂清市海外投資顧問,把海外僑胞力量凝聚到構(gòu)建和諧樂清的發(fā)展大局上來,更好推進(jìn)樂清經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展,有助于我市實(shí)現(xiàn)第三次大跨越。三是妥善做好研修生選派工作。10—11月份,在堅(jiān)持“公開、公平、透明”原則的基礎(chǔ)上,同時(shí)結(jié)合扶貧工作,我辦將第二十一期赴日本水產(chǎn)研修生的人員名額向山區(qū)符合條件的貧困家庭子女傾斜,通過報(bào)名初審、體檢、政審、面談和家訪五個(gè)環(huán)節(jié)后,綜合多方面因素,最后選出10名整體素質(zhì)好、家境貧困的候選人員,參加相關(guān)培訓(xùn),于12月赴日本石卷市水產(chǎn)研修,加強(qiáng)了兩市在水產(chǎn)加工技術(shù)方面的交流與合作,同時(shí)幫助貧困家庭脫貧致富,有力地支持了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、加強(qiáng)管理,有序開展外事工作
隨著我市對外開放的不斷擴(kuò)大和對外交往的發(fā)展,規(guī)范外事管理擺上了全市涉外工作的議事日程。一年來,我們在完善制度、科學(xué)管理、加強(qiáng)服務(wù)方面做了積極努力。一是強(qiáng)化服務(wù)意識,把好審核和管理關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部、省外辦、省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)因公出國(境)團(tuán)組境外紀(jì)律的通知》的精神,結(jié)合本市實(shí)際,整理匯編了《關(guān)于黨政、事業(yè)干部因公臨時(shí)出國管理的若干規(guī)定》,重新設(shè)計(jì)了《樂清市黨政、事業(yè)干部因公出國(境)報(bào)批表》,嚴(yán)格把好因公出國(境)審核和管理關(guān),堅(jiān)決地制止機(jī)關(guān)干部變相的公費(fèi)出國(境)旅游。此外,根據(jù)新時(shí)期因公出國(境)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題和新要求,我辦加強(qiáng)出國人員行前教育和涉外禮賓禮儀教育。一年來,我辦共受理、審核、呈報(bào)因公出國(境)團(tuán)組87批182人次[其中黨政干部出國(境)54人次],沒有發(fā)生違反外事紀(jì)律的事件。二是暢通審批渠道,完善外事管理機(jī)構(gòu)。在我辦極力提議下,我市于今年8月份成立了由市委書記黃正強(qiáng)任組長、市長潘孝政任副組長的外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃我市外事交流活動,各涉外部門密切配合,共同應(yīng)對和處理涉外事件。三是加強(qiáng)外事交流,促進(jìn)外事資源共享。一方面我們開展國內(nèi)外事交流工作。今年,我辦2次配合溫州外辦做好外事調(diào)研工作,召集相關(guān)人員召開座談會,共同探討阻礙我市外事工作發(fā)展的瓶頸問題,并提出了我市外事今后工作的重點(diǎn)。同時(shí),我辦注重與兄弟單位加強(qiáng)交流合作,一年來先后與義烏市外事與僑務(wù)辦公室等近20個(gè)兄弟單位進(jìn)行了交流互訪,促進(jìn)了外事資源的共享和外事服務(wù)水平的共同提高。另一方面積極做好國際友好城市的聯(lián)絡(luò)工作。為打破我市“零友城”的現(xiàn)狀、推動友城建設(shè)取得突破性進(jìn)展,我市計(jì)劃今年?duì)幦≡趪膺x擇一個(gè)與我市城市規(guī)模相當(dāng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的港口城市為友城締結(jié)對象,我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒各地友城建設(shè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)正在與澳大利亞和日本兩國相關(guān)部門進(jìn)行密切溝通。
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