201*年的森林防火工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和市森防指揮部的指導支持下,按照“落實責任,加強防范,快速處置,強化隊伍,抓好基礎”的要求,工作早安排,措施早落實,火情快處置。至5月底,全縣發(fā)生森林火情5起,均為一般森林火災,過火面積12.5畝,森林損失面積6畝,直接經(jīng)濟損失4300元,與去年同期相比,今年大大降低了森林火災發(fā)生率,沒有發(fā)生較大森林火災。
一、高度重視森林防火工作,做到早安排、早落實
(一)今年以來縣委、縣政府高度重視森林防火工作,從落實責任、強化宣傳、嚴管火源、物資準備以及值班調(diào)度等多方面提出了明確要求,全面落實森林防火責任制,共簽訂防火責任書 996 份,其中:縣森林防火指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火責任書 19 份,林業(yè)局與國營場所、重點防火單位簽訂防火責任書4 份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場所)與村、集體林場簽訂森林防火責任書973份。
(二)森林防火重點在林區(qū),只有全面提高廣大人民群眾的森林防火意識,才能真正實現(xiàn)森林防火,廣泛宣傳,增強防火意識,充分利用廣播、電視等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。在進入林區(qū)的主要路口、重點地段和旅游區(qū)設立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標語,對進山作業(yè)人員起到了良好的警示作用。我縣在采取行政手段抓森林防火的同時,切實加強法制教育,堅持依法治火,充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。一是發(fā)放森林防火宣傳單2.4萬份,其中:農(nóng)戶上墻宣傳年畫1 萬份,全縣中小學學生宣傳單0.4萬份,街頭宣傳單1 萬份。二是利用宣傳車巡回19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火宣傳20天/次。三是在重點交通要道、場鎮(zhèn)、路口懸掛布標10幅和書寫巖標300余幅。四是利用縣宣傳部每年組織的三下鄉(xiāng)活動大力宣傳森林防火知識。五是利用“三干會、兩干會”及政務、村務公開欄開展防火知識宣傳120余次。通過多種形式的宣傳,大造聲勢,營造森林防火氛圍,使森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)我們始終把林區(qū)巡查和火源管理作為今年森林防火工作的重點,狠抓落實。一是在火災高發(fā)期,對全縣智障人員和墳墓進行了統(tǒng)計清理,落實監(jiān)管責任。二是各防火指揮部成員單位在春節(jié)、清明、五一和高火險時段對責任片區(qū)森林防火工作進行檢查督促指導。三是縣護辦人員在重要節(jié)假日和高火險時段,對全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點林區(qū)進行督查10余次。五是加強專兼職巡山員制度和村民輪流值班制度,重點林區(qū)的這兩項制度堅持得很好。加強巡山護林,盡力消除火險隱患,對違規(guī)用火人員做到發(fā)現(xiàn)一起,及時查處,確保森林資源安全。目前,全縣已處理違規(guī)用火起4起,罰款400元,一起未查實肇事者。
(四)強化值班,掌握火情,科學防災救災。我縣嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班,科學調(diào)度,及時處置火情,嚴格火災歸口報告制度,強化森林火災責任追究制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災后必須及時組織撲救并向縣森防辦報告,不得瞞報、漏報和越級上報,保證了信息暢通,撲救及時。
(五)縣、鄉(xiāng)、場所對《森林撲火應急處置預案》進行了修改完善。加強了預測預報,氣象部門開通了森林火險氣象等級預報,在網(wǎng)絡上發(fā)布xxxx森林火險等級預報,高火險日——氣象部門電話通知森林防火,組建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國有場所)、村(工區(qū))三級森林火災撲火半專業(yè)隊、義務撲火隊、應急分隊276支3653人,隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),縣森林指揮部成員單位按照各自的職責積極做好森林火災撲救的各項準備。強化撲火技能培訓,確保撲火安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批對鄉(xiāng)、村、組骨干進行培訓8余次,培訓人員900人次。
二、存在的問題
(一)森林面積增加,防火壓力增大。我縣目前林地面積已達160萬畝,森林覆蓋率達 77.34 %,是重點林區(qū),實施天然林資源保護和退耕還林兩大工程以來,林內(nèi)枯枝落葉、雜草等可燃物劇增,還有xxxx竹類所占比重很大,發(fā)生的火災多是竹林起火,森林火情一旦發(fā)生極易釀成火災。
(二)防火基礎設施建設滯后。我縣屬重點防火區(qū),交通極其不便,加之防火投入不足,撲火工具、隊伍建設等均不具備撲大火的能力。
(三)森林撲救力量不足,由于近年青壯年大量外出務工,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防應急隊伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應當前的森林防火新形勢,有效組織撲救森林火災面臨較大困難。
(四)群眾生產(chǎn)、生活習慣、習俗難以改變。我縣今年發(fā)生的火情,都是人為因素引起,主要是煉山造林、燒荒積肥和丟煙頭等。
三、下一步打算
(一)我縣林區(qū)多屬易燃燒竹類為主,森林火情一旦發(fā)生很容易失去控制而蔓延成為森林火災,在林區(qū)開設防火隔離帶必須盡快實施。
(二)部分群眾的森林防火意識差,特別是部分林區(qū)群眾的用火習慣未根本改變,亂燒亂點現(xiàn)象嚴重,部分干部在森林防火上存在僥幸麻痹思想,要進一步認清形勢,充分認識做好森林防火工作的重大意義。利用會議、電視、廣播、手機短信、公開欄、發(fā)放資,中、小學辦宣傳講座以及書寫標語等多種形式,下大力氣抓好森林防火宣傳工作。
(三)加強檢查督促。加強對林區(qū)群眾的教育和管理,杜絕私燒亂點現(xiàn)象,特別要加強對智障人員等特殊人群的管理,落實專人監(jiān)護。要組織各級干部和管護人員加大巡山護林力度,嚴防火種入山,對違規(guī)用火者,嚴肅教育和處理。
(四)完善聯(lián)防機制,不斷增強互防互救能力。加強與周邊區(qū)縣的護林聯(lián)防工作,要進一步拓寬聯(lián)防的形式和內(nèi)容,加強森林防火工作的信息交流,特別是共同做好結(jié)合部和無人區(qū)的森林防火工作,實現(xiàn)群防群治,齊抓共管。
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