海豐縣春季森林防火工作總結
海豐縣春季森林防火工作總結
今年以來,在市委、市政府的正確領導和市林業(yè)局的支持幫助下,我縣堅持把森林防火工作擺上重要議事日程,認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,切實加強組織領導,周密安排部署,狠抓責任落實,細化工作措施,經(jīng)過全縣各級黨政和廣大干部群眾的努力,開春以來,全縣沒有發(fā)生大的森林火災,有效保障了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固了林業(yè)生態(tài)縣建設成果。主要體現(xiàn)以下幾方面:
一、黨政高度重視,周密安排部署
海豐縣委、縣政府堅持把森林防火工作擺上重要議事日程,多次召開全縣性的森林防火工作會議進行專題研究部署,特別是4月3日市委戎書記、4月4日市政府鄭市長對做好我市森林防火工作分別作出“三個要求”和“三抓”的重要指示后,我縣及時組織傳達學習,全面分析當前形勢,深入查找工作薄弱環(huán)節(jié),研究部署貫徹落實工作,確保全縣各級黨政從思想上真正統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,從行動上迅速落實到戎書記、鄭市長的重要指示精神上來,進一步加大工作力度,采取得力措施,極大地遏制了森林火災的發(fā)生。
二、加強宣傳教育,增強群眾防火意識
去冬以來,我縣持續(xù)長時間的高溫少雨干旱天氣,加之清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹、游覽觀光等活動大幅度增加,森林火災處于多發(fā)期,針對這一嚴峻形勢,我縣通過電視、報紙、群發(fā)信息、橫幅、流動宣傳車、防火通告等形式全面加強森林防火宣傳教育,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設及保護的重要意義和森林火災的嚴重危害,引導人民群眾移風易俗,改用敬獻鮮花、果籃、栽植紀念樹、網(wǎng)絡等形式進行祭掃,大力倡導安全、文明、低碳的祭祀新風尚。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全縣共發(fā)放防火通告4萬份、巡邏執(zhí)勤紅袖章500個、防火宣傳錄音帶30盒,制作大橫幅標語120條、小標語1000條,出動流動宣傳車150臺次,播放森林防火公益廣告和警示教育片60場次,通過大造輿論聲勢,進一步增強了群眾的法制觀念和森林防火意識,群防群治工作局面初步形成。
三、狠抓責任落實,細化工作措施
全面落實森林防火責任制和《汕尾市森林防火責任追究辦法》,全縣各級黨政成員實行包山頭、包地塊、包責任地段,清明節(jié)期間,各地組織力量在重點路口設置檢查哨卡,對上山掃墓人員隨身攜帶的祭拜用品進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)易燃易爆物品一律收繳;充分發(fā)揮護林員隊伍作用,在各個重點山頭、地段加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為;認真落實24小時值班
和領導帶班制度,嚴格執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確保信息暢通和火情及時處置;重點加強森林撲火隊伍建設,重新調整充實了黃羌、蓮花、圓墩3支縣級半專業(yè)森林撲火隊伍,每支隊伍30人,共有隊員90人,各鎮(zhèn)(場)也配備了40人的森林撲火隊伍,林地面積較多的村委也成立了臨時撲火小分隊,清明節(jié)期間,撲火隊伍實行集中待命,隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做到嚴防死守,為實現(xiàn)“打早、打小、打了”發(fā)揮了重要作用。
四、加大查處力度,嚴懲火災肇事者
縣森林公安分局充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新辦案思路,加大對火災案件的偵破力度,縣公安局治安大隊、各鎮(zhèn)公安派出所也積極支持配合森林火災案件查處工作,為偵破案件提供警力和技術支持,目前,森林公安分局已查處黃羌鎮(zhèn)里坑村下角仔山、梅隴鎮(zhèn)蜈蚣山森林火災2宗,刑事拘留2人,現(xiàn)已轉取保候審,同時,通過電視臺、報紙等新聞媒體及時進行曝光,取得了良好的社會效果,起到了教育群眾、震懾犯罪的作用。
我縣森林防火工作經(jīng)過前期的努力,雖然取得了一定成效,但是還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,森林火災仍然時有發(fā)生,3月26日以來,全縣發(fā)生森林火災共27宗,過火面積約76公頃,受害面積6.9公頃,究其主要原因,客觀上一是受持續(xù)干旱少雨高溫天氣的影響,林內(nèi)可燃物載量大量增加,火險等級持
續(xù)居高不下;二是隨著營林生產(chǎn)的快速發(fā)展和森林覆蓋面積的逐年增加,森林防火任務更加繁重,防范難度較大。主觀上,一是一些基層干部對森林防火認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想;二是群眾防火意識不夠強,隨意用火現(xiàn)象時有發(fā)生,野外火源管理仍然存有漏洞;三是森林防火責任追究和問責制度落實不到位,尤其在齊抓共管和群防群治工作上仍需加倍努力。
下來,我們決心按照上級的要求和部署,進一步發(fā)揮各級黨政和林業(yè)部門的作用,充分調動各方面的積極性,群策群力,真抓實干,認認真真抓好森林防火各項工作措施的落實,確保森林防火工作形勢持續(xù)好轉,保障森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步鞏固林業(yè)生態(tài)縣建設成果,為汕尾市爭當全省促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展排頭兵作出應有貢獻。
海豐縣森林防火指揮部辦公室
二○一一年五月十日
擴展閱讀:全縣春季森林防火總結的講話
在全縣秋季森林防火工作會議上的講話
李前鳳(201*年9月26日)
同志們:
一年一度的秋季森林防火工作已經(jīng)開始了,縣委、縣政府決定召開這次會議,主要任務就是深入貫徹落實省、市秋季森林防火工作會議精神,安排部署我縣今年度秋季森林防火工作任務,進一步明確目標,強化領導,落實責任,為全面做好秋季森林防火工作打好基礎。下面,我就如何做好今年秋季森林防火工作講三點意見。
一、今年春、夏兩季森林防火工作的簡要回顧
今年春、夏兩季森林防火工作在省市領導的親切關懷下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹“預防為主、積極消滅”的指導方針,經(jīng)過全縣森防戰(zhàn)線干部職工、森警官兵、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大群眾的共同努力,較好地完成了春、夏兩季森林防火工作任務,實現(xiàn)了縣委、縣政府確定的不發(fā)生重、特大森林火災的既定目標。春、夏防期間,全縣共發(fā)生火情、火警83起(春防發(fā)生31起,夏防發(fā)生52起),其中6起火情、火警引起了省市森防指領導的高度重視,過火面積共計840.3公頃(報市防65.5公頃),過火地大部分為林緣草塘,由于撲救及時,沒有造成大的經(jīng)濟損失。
今年春防工作能夠取得比較好的成績,是全縣森林防火戰(zhàn)線廣大干部群眾、森警官兵、森林消防指戰(zhàn)員頑強拼搏、艱苦奮戰(zhàn)的結果,是各有關單位團結協(xié)作、齊抓共管的結果,也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真負責、科學決策、正確指揮的結果。在此,我代表縣
委、縣政府向關心、支持、參與森林防火工作的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝!向工作戰(zhàn)斗在森林防火第一線的同志們表示崇高的敬意和誠致的感謝!
總結今年春、夏兩防工作,有以下八個方面的特點:一是強化了組織領導及工作落實,為做好森林防火工作奠定了堅實基礎?h森防指多次召開專題會議,分析研究階段性森林防火工作,安排部署不同時段的森防工作任務。定期或不定期組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)進行防火檢查。實行縣處級領導包片負責制,深入基層,督促各項防撲火措施的落實。各部門能夠充分認識森防工作的嚴峻性,在落實森防工作時能從大局出發(fā),將此工作當成一項政治任務來完成,集中主要精力,不惜一切代價,舉全縣之力,強基礎、絕火源、明責任、立措施、真抓實干,“預防為主,積極消滅”的方針和各項責任得到了真正落實,確保不發(fā)生重大森林火災提供了組織保障。
二是各級領導高度重視,切實增強了做好森防工作的信心和決心。省、市各級領導對我縣防火工作十分關心和重視,劉學良副省長和許兆君市長親自到我縣視察指導森林防火工作,對我縣的森防工作和專業(yè)撲火隊伍建設給予了充分肯定和高度評價,要求我縣各級領導要高度認識森林防火工作嚴峻形勢,把森林防火工作當作第一件大事,切實加強領導,落實責任,各部門要齊心協(xié)力,相互配合,在森林防火上要搶前抓早,堅決把森林火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中,特別是要加快森林防火基礎設施建設和專業(yè)撲火隊伍建設,全力保護好森林資源。7月8日全省夏季森林防火工作研討會在我縣召開,會上省森林防火指揮部副總指揮金強同志傳達了省政府關于加強夏季森林防火工作的一系列重要指示精神,全面分析了全省夏季森林防火工作所面臨的形勢,參會人員深入的剖析撲火案例,交流工作經(jīng)驗,研討夏季森林防火工
作措施,切實提高對夏季森林防火工作的認識。通過此次會議的召開,全面提升了我縣夏季森林火災的科學防控管理水平,切實增強了做好森防工作的信心和決心,為全力做好我縣夏季森林防火工作奠定了基礎。
三是突出抓好防火宣傳教育,進一步增強了廣大群眾森林防火的自覺性。我縣森林防火部門與廣電局密切配合,在電視臺開辦森林防火專欄,利用黃金時段播放森林防火宣傳口號、防火宣傳錄像,公開報警電話。在防火重點時段,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及相關部門開展了大規(guī)模的宣傳教育活動,采取出動宣傳車、懸掛防火警示旗、張貼標語、懸掛條幅、制作板報、開設防火宣傳一條街、發(fā)放宣傳單、編輯發(fā)送短信息等方式,廣泛深入地開展宣傳教育工作,為森林防火工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。同時,按照市森防指的要求,進入春季森林防火期后,我縣加大了“彩旗工程”的建設力度,規(guī)范了我縣森林防火彩旗的布設標準,按照森林防火彩旗旗面統(tǒng)一規(guī)格、旗桿統(tǒng)一高度、統(tǒng)一式樣的要求,制作防火宣傳彩旗5000面,營造了濃厚的森林防火宣傳警示氛圍,進一步提高了廣大群眾森林防火的自覺性。
四是加強火源管理,大大提高了森林防火預防工作水平。進入森林防火戒嚴關鍵期,我們除對重點地區(qū)、重點地段和入山重要道口實行封山戒嚴,嚴格執(zhí)行入山證使用制度和野外用火管理制度,嚴禁非法車輛及無證人員入山。對我縣森林火情、火警頻發(fā)區(qū)實行封山戒嚴,縣公安局、林業(yè)公安分局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),堅決杜絕一切人員入山作業(yè)。堅持見煙就查,違法就抓,對野外弄火者一經(jīng)查實依法進行嚴懲,對性質嚴重的進行全縣通報。另外,進入森防戒嚴期,對我縣茅蘭溝國家森林公園、恐龍國家地質公園等旅游景區(qū)加強了人員檢查管理和宣傳教育工作,確保野外不吸煙、入山不帶火。通過有針對性地采取
措施,有效地控制了火源,最大限度地減少了火險隱患。
五是創(chuàng)新完善了森林防火機制和管理模式,加大了對重點區(qū)域的管護力度?h森防指積極籌措森林防火管護資金10余萬元,不斷探索和創(chuàng)新森林防火機制和管理模式。一是在滬嘉、常勝、烏云、向陽、紅光和保興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)林交錯地帶和森林火情頻發(fā)區(qū)的37個林緣村屯,吸納農(nóng)民(85戶)參加森林防火管護承包;二是針對我縣常勝、烏云、向陽、紅光和保興5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),歷年火險高發(fā)區(qū)草塘的實際情況,劃定10處重點火險草塘,實行草塘看護(面積達12614公頃,占草塘總面積的52%);三是縣森防指委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全縣民有林經(jīng)營者簽訂了防火協(xié)議書,進一步明確民有林經(jīng)營者的森林防火責任,落實措施;四是針對我縣林業(yè)施業(yè)區(qū)面積大、戰(zhàn)線長,一旦發(fā)生森林火情,運兵距離遠、時間長這一情況,積極請示市森防指領導,并獲得批準,分別在向陽鄉(xiāng)、保興鄉(xiāng)派駐了50名的森警官兵駐點執(zhí)勤,為撲救林火贏得了寶貴時間。通過林緣村屯森林防火管護承包、重點草塘看護責任制及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐森警官兵等措施的實施,充分調動了廣大人民群眾的積極性,有效地促進了管護經(jīng)營和看護責任的落實,解決了重點地區(qū)歷年火險高發(fā)態(tài)勢,進一步完善了我縣林火撲救體系,提高了我縣林火綜合撲救能力。
七是強化隊伍建設,全面提升了撲火作戰(zhàn)能力?h森防指結合工作實際,把加強撲火專業(yè)隊伍建設作為防撲火工作的重要手段,定期組織專業(yè)隊員進行森防業(yè)務學習、識圖用圖、滅火機具操作、故障維修、通訊設備使用、乘車和撲火模擬演練、撲火戰(zhàn)例分析等業(yè)務技能培訓。專業(yè)撲火隊實行準軍事化管理,從撲火實戰(zhàn)需要出發(fā),嚴格執(zhí)行各項訓練制度,隊伍建設逐步步入規(guī)范化、制度化和科學化,戰(zhàn)斗力顯著增強,為全面完成我縣林火撲救工作任務提供了保障。
八是抽調駐村干部,加大了對重點林緣村屯的防火督促檢查力度?h森防指針對我縣22個重點火險林緣村屯歷年火情頻發(fā)的特點,為加強對重點部位、重點村屯的監(jiān)管力度,經(jīng)請示縣領導同意,從全縣范圍內(nèi)選調了22名年富力強并具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的科級干部對22個重點林緣村屯進行森林防火駐村屯包片管理,督促村屯及時整改森林防火薄弱環(huán)節(jié),完善防火管理措施,加強對入山人員的管理,全力消除火險隱患,進一步提高森林防火工作水平。
回顧春、夏森防工作,我們?nèi)〉靡恍┏煽儯睬宄乜吹疆斍拔铱h森防工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是部分單位行政領導負責制落實不到位,個別領導、個別同志對森林防火形勢的嚴峻性認識不足;二是部分地方宣傳教育存在死角,野外火源管理存在漏洞,人為火情頻發(fā);三是個別單位領導防火值班存在漏崗和防火值班電話無人接聽現(xiàn)象。以上存在問題,需要我們在今后的森防工作中認真分析研究,采取針對措施,立即加以解決。
二、今年秋季森林防火工作面臨的嚴峻形勢
為了打好今年秋防攻堅戰(zhàn),需要我們認真分析研究秋防形勢,對當前防火形勢要有一個清醒的認識。綜合分析各種因素,我縣秋防工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。突出表現(xiàn)在三個方面:
一是氣候條件不利。目前,我縣已進入秋季森林防火期,據(jù)氣象部門分析預測,秋防期間平均氣溫比往年略高,降雨量少,高火險時段持續(xù)期較長,10月份森林火險等級比往年偏高,秋防形勢不容樂觀。
二是林內(nèi)可燃物載量逐年增加。由于過去我縣林木采伐額度偏大,森林資源嚴重退化,短時間內(nèi)難以得到恢復,幼齡林綜合抗火能力弱。特別是一些過伐區(qū)林內(nèi)剩余物較多,逐年積累遇有
干旱天氣,極易引發(fā)森林火災。
三是火源管理難度越來越大。隨著我縣林權制度改革的不斷深入,實行了管護經(jīng)營責任制,大力發(fā)展林下多種經(jīng)營,大力發(fā)展民有林和絨山羊產(chǎn)業(yè),特別是“十一”長假期間,正值秋收季節(jié)和旅游旺季,入山人員增多,人為縱火,惡意報復等現(xiàn)象時有發(fā)生。野外火源管理難度增大,火險隱患尤為突出。
面對諸多不利因素,我們對森林防火總體形勢的嚴峻性決不能低估,要認真吸取經(jīng)驗教訓,堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,要求客觀清醒地認識森林防火工作的重要性、艱巨性、長期性,進一步增強緊迫感和責任感。要從講政治的高度和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實做到思想上不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,措施上不能有絲毫疏漏,把森林防火作為當前所有工作的一項突出任務,切實加強領導,精心部署安排,狠抓防范措施落實,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。
三、今年秋季森林防火工作的主要任務
今年秋防工作的指導思想是:牢固樹立落實科學發(fā)展觀,深入貫徹省、市秋季森林防火工作會議精神,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認真落實各項森防責任制,不斷加強森林防火基礎設施建設,努力提高森林防火的綜合防控能力,克服麻痹思想,排查隱患,堵塞漏洞,認真安排部署,確保不發(fā)生森林火災,杜絕發(fā)生人身傷亡事故,最大限度地減少由林火帶來的損失。為此我們要著力抓好以下幾方面工作:
(一)強化領導責任,加大工作落實力度。認真落實以行政領導負責制為主體的森林防火責任制,是做好森林防火工作的關鍵所在。一方面,要層層落實防火責任制,層層簽訂防火責任狀,一級對一級負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要認真制定工作方案,進一步完
善和強化森林防火行政領導負責制。要建立健全處級領導包片制度,不斷完善森林防火工作管理體系。防火重點時段,處級領導要深入各自責任區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,督促檢查,強化指導,為基層單位排憂解難,對于森林防火工作中發(fā)生的一些突發(fā)情況,要及時采取有效措施,堵塞漏洞。另一方面,森防指成員單位要通力合作,各司其職,全力為森防工作做好服務。各駐軍、武警森林部隊要繼續(xù)發(fā)揮在森林防火中的生力軍作用,一如既往地支援地方撲救森林火災,真正形成“政府全面負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與、社會積極支持”的森林防火工作新局面。
在這里我鄭重強調:希望在坐的各位要站在講政治的高度,能夠認真對待森林防火工作。如果發(fā)現(xiàn)哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個單位、哪個部門森防工作落實不到位,責任不明確,指揮不得力,詒誤撲火戰(zhàn)機,造成森林火災或造成一定政治影響的,除嚴懲直接責任人外,其主要領導也要負責任。
(二)深入開展宣傳教育,增強全民森林防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要牢固樹立“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,大力宣傳森林火災的危害性,大力宣傳森林防火常識和法律、法規(guī),用林火典型案例引導和教育群眾,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。要結合實際,充分利用廣播、電視等新聞媒體,制作播放防火公益廣告,在車站、旅館和客運車輛上,張貼防火宣傳標語,要求司乘人員對進入林區(qū)的乘客要宣傳相關防火知識;各村(屯)主要入山道口、公路沿線和旅游景區(qū),要設置醒目的森林防火宣傳標語牌、火險等級告示牌;各村(屯)還要充分利用有線廣播、高音喇叭等方式,經(jīng)常性地對村民進行防火常識和法律、法規(guī)宣傳教育,做到橫向到邊、縱向到底,家喻戶曉,婦孺皆知。同時,要加強“十戶聯(lián)防”工作,按要求將“十戶聯(lián)防公約”、“森林防火告示牌”張貼上墻,懸掛防火警示旗,
認真開展防火宣傳教育活動,大力宣傳搞好森林防火工作的重大意義,使“人人防火,生態(tài)平安;時時防火,國泰民安”成為全社會的共識。
(三)狠抓火源管理,切實消除森林火險隱患。火源管理的關鍵重在管人,必須突出一個“嚴”字,堅持一個“法”字,要本著寧嚴匆寬的原則,依法落實強制性措施和硬性規(guī)定,管住人為性火源。要加強入山檢查、搜山清林、重點監(jiān)控、巡護檢查等措施,堅決管住野外火源,使人為性火源得到有效控制。要加強對旅游景區(qū)的看守巡護,加大巡護檢查密度,實行全天候監(jiān)控。要嚴格野外用火制度,各項生產(chǎn)、生活用火要嚴格審批手續(xù),劃定防火責任區(qū),簽訂防火保證書,落實防火責任人,預交防火抵押金,逐一落實各項防火措施。各防火檢查站工作人員、管護人員、防火督查員要認真負責,堅決把住入山的大門,嚴格入山管理,無證人員不得入山,進山的車輛必須安裝防火罩,嚴防漏火、噴火引起火災。縣公安機關要適時開展“三清”工作,堅決清除閑散人員。根據(jù)以往經(jīng)驗,秋季森林防火關鍵期較集中、時間短,根據(jù)這一特點,進入秋季森林防火戒嚴期,必須全力以赴做好森林防火火源管理工作,必要時對易發(fā)生火情、火警的重點區(qū)域進行封山戒嚴。對重點地區(qū)、重點部位要死看死守,最大限度地減少火險隱患?h公安機關要切實加大火案查處力度,對一經(jīng)查實,故意縱火者,要依法從嚴、從重、從快、公開處理,對犯罪分子要有震懾作用。
大家回去后,按照要求對火源管理措施進行重新再安排、再部署、再落實,確保萬無一失。
(四)加強值班調度,嚴格執(zhí)行火情報告制度。進入防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要保證信息暢通,主管防火的主要領導手機要保證24小時開機,按時開通防火值班電話,縣森防指將不定時對各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)(場)的防火值班情況進行抽查,縣森防指已開通了森林火警電話12119?h森防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)必須保證24小時有人值班和領導帶班。值班人員必須熟悉森林防火業(yè)務知識,隨時掌握火情火險動態(tài)情況,出現(xiàn)問題能夠及時妥善處理。要嚴格執(zhí)行火情、火警報告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)一旦發(fā)現(xiàn)火情,森林防火工作的相關領導要親自帶隊,第一時間趕往火場撲救,并及時上報,堅決杜絕有火不報、大火小報現(xiàn)象。對故意瞞報、漏報、遲報森林火情,貽誤撲火戰(zhàn)機的,要對有關人員進行通報批評,造成損失的,要依法追究責任,決不姑息遷就。
(五)加強隊伍建設,時刻做好撲救大火準備。加強森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設,是做好森林防火工作的根本保障。按照省森防指提出的“政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、裝備精良、管理規(guī)范、快速反應、能征善戰(zhàn)”三十二字要求,確保能拉得出、打得贏,要重點加強體能訓練和撲火實戰(zhàn)演練,努力培養(yǎng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦精神,全面提高專業(yè)撲火隊整體作戰(zhàn)能力。對撲火運輸車,撲火機具和裝備都要配齊配強。出火場帶的風力滅火機必須要性能良好,對講機要保證電源充足,還必須有定位儀,就是說要從打大火、打惡仗的實際需要來建設這支隊伍,從打得滅、保安全的最終目標來裝備這支隊伍。進入防期后各專業(yè)隊要處于高度戒備狀態(tài),要24小時待命,超前做好各項準備工作。
(六)科學指揮撲救,奪取秋防工作全面勝利。進一步完善撲火應急預案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預案,盡快組織有效撲救,做到速戰(zhàn)速決,把火情、火警撲滅在初發(fā)階段。發(fā)生火情,有關領導要親臨火場一線,靠前指揮,科學組織,嚴防發(fā)生撲火人員傷亡事故。在高火險時期,各專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊員要集中待命,嚴陣以待,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
要加強對撲火隊員的安全撲火常識教育和培訓,以提高應付突變情況和開展自救的能力,確保林火撲救“科學、安全、高效”。在森林火情、火警發(fā)現(xiàn)工作中,一定要突出一個“早”字,在林火撲救上,一定要抓住一個“快”字。相關單位部門要做好人員組織調配,機具裝備、通訊聯(lián)絡要時刻保持良好狀態(tài),后勤保障和物資儲備等工作要充足、細致,按照“小火大兵團作戰(zhàn)”的原則快速反應、快速出擊,做到“打早、打小、打了”。
(七)嚴格火場交接,落實火場看護責任。為了切實加強森林防火撲救工作,規(guī)范火場交接程序,有效杜絕火場復燃現(xiàn)象發(fā)生,進一步明確守護火場責任,落實火場各項環(huán)節(jié)性工作任務,提高科學看守火場能力和全面提升我縣森林防火綜合防控能力,以最大限度減少林火帶來的損失,實現(xiàn)“打早、打小、打了”目標,確保國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。結合我縣森林防火工作實際,縣森防指制定了《嘉蔭縣森林防火火場交接實施方案》,各單位、各部門黨政領導要高度重視、精心組織,真正把火場交接工作納入重要日程,抓嚴、抓細、抓實。看守火場負責人要根據(jù)火場實際情況,嚴格落實火場看守責任制,科學劃分看守責任區(qū),落實責任區(qū)負責人,對重點部位要死看死守,經(jīng)常督促檢查,加大火場巡護密度和檢查力度,確保各項防范措施落實到位,嚴禁死灰復燃。真正形成火場交接后“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的工作格局。
(八)完善管理機制,規(guī)范民有林防火、農(nóng)民參與林緣管護、草塘看護制度。為切實加強我縣森林防火工作,有效預防森林火災的發(fā)生,確保民有林經(jīng)營者利益不受到森林火災侵害,同時,為了使民有林戶進一步增強對森林防火工作的認識,提高森林防火工作水平,我縣根據(jù)實際,進一步完善了《嘉蔭縣民有林防火協(xié)議書》?h政府將組織縣防火辦與全縣民有林經(jīng)營者簽定民有林
防火協(xié)議書。進入防期后,民有林戶要加強民有林戶巡護檢查力度,對經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的人員進行強化管理,及時消除各類火險隱患。因民有林戶管理不到位或用火不當,導致其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生火情、火警,由縣森防指統(tǒng)一調動兵力進行撲救的,所發(fā)生的直接撲火費用由民有林業(yè)戶全額承擔。同時,縣森防指要定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民管護情況進行檢查,對于農(nóng)民管護過程中發(fā)現(xiàn)問題的管護承包責任人和負責人,將嚴格依據(jù)《嘉蔭縣森林防火管護承包實施管理辦法》和《森林防火管護承包合同書》的有關規(guī)定,給予嚴肅處理。年終,縣森防部門將依據(jù)合同對全縣農(nóng)民參與管護經(jīng)營進行全面檢查驗收,對管護工作沒有出現(xiàn)問題的管護承包責任人,除足額發(fā)放管護工資外,還要給予獎勵表彰;對沒有完成管護任務的,扣除其相應工資外,還要給予一定處罰。此外,下派的駐村屯干部要提前和包扶村屯溝通聯(lián)系,全面了解情況,根據(jù)實際,科學、合理地制定包扶村屯秋防工作方案,搞好宣傳教育,協(xié)助村屯抓好入山人員管理及流動人口管理等工作,切實發(fā)揮駐村干部作用。
同志們,緊張的秋防工作已經(jīng)開始了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照秋防的各項工作部署,在縣委、縣政府的領導下,上下一心,扎實工作,不怕困難,一絲不茍地抓好今年的秋防工作,為奪取今年秋防工作的全勝而努力奮斗!
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