一、201*年工作總結(jié)

我局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，鼓足精氣神，全力服務(wù)發(fā)展，聚焦民生改善，敢為有為，積極探索創(chuàng)新，破解難題，堅(jiān)持一線攻堅(jiān)，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得明顯成效。

（一）堅(jiān)持多措并舉，連片舊屋區(qū)改造進(jìn)展順利。

1、積極創(chuàng)新機(jī)制體制。創(chuàng)新征遷安置方式，率先推行安置型商品房制度，改變原先由政府統(tǒng)建統(tǒng)購安置房的方式，引入社會力量參與開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安置房與商品房“同管理、同品質(zhì)”。四城區(qū)已推出土地出讓或具備出讓條件的項(xiàng)目共52個(gè)，將建設(shè)安置型商品房約x萬套，世茂理想城一、二、三期及三江口理想城共建設(shè)x套，回遷選房x套。全面啟動三年舊改計(jì)劃，啟動實(shí)施54個(gè)連片舊屋區(qū)改造項(xiàng)目，占地約x畝，征遷舊房x萬平方米x戶，提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

2、加快逾期回遷安置。梳理細(xì)化逾期回遷工作計(jì)劃清單和責(zé)任清單，明確責(zé)任措施，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，大力推進(jìn)回遷安置工作，全年接受市人大2次專題詢問，得到充分肯定與表揚(yáng)。同時(shí)，加快安置房產(chǎn)權(quán)辦證，完成鼓樓鳳儀家園等17個(gè)項(xiàng)目初始登記工作。

3、強(qiáng)化安置房源管理。主動靠前服務(wù)，全力推進(jìn)安置房建設(shè)，完善房源調(diào)配管理機(jī)制，牽頭對各類安置房進(jìn)行梳理，提供安置余房（現(xiàn)房、準(zhǔn)現(xiàn)房）2萬多套，保障了連片舊屋區(qū)改造、水系綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作順利推進(jìn)。

（二）加大保障力度，城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件明顯改善。

1、扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造。及時(shí)分解落實(shí)全年棚改任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，超額完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。全市各類棚戶區(qū)改造新開工項(xiàng)目12898套，基本建成保障性安居工程11997套，分別占年度目標(biāo)任務(wù)的107.30%、133.3%，完成投資141.31億元，占年度計(jì)劃總投資的106.29%。

2、提升公租房保障能力。制定出臺《建立健全實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉住房保障機(jī)制實(shí)施方案》，正式構(gòu)建起面向各類住房困難群體的實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼雙軌制保障體系。全年新增公租房受理申請家庭約4500戶，新增登記保障資格約1900戶、配租2131戶。健全多部門聯(lián)合共管機(jī)制，探索人臉識別的門禁系統(tǒng)，強(qiáng)化配后動態(tài)監(jiān)管，運(yùn)用行政、司法等手段開展清退工作，已清退近300戶。同時(shí)，認(rèn)真做好住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，提高群眾購房能力。

3、推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。制定出臺《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》，按照政府和個(gè)人共同出資、共同購買、共同持有的方式，加大對中低收入住房剛需家庭保障力度，產(chǎn)權(quán)比例為政府持有x%、個(gè)人持有x%。201*年首批推出x套共有產(chǎn)權(quán)住房公開銷售。

（三）強(qiáng)化宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行。

1、切實(shí)抓好房地產(chǎn)調(diào)控。堅(jiān)持房價(jià)地價(jià)聯(lián)動、市縣同步調(diào)控原則，全力推進(jìn)商品房“雙穩(wěn)、雙促”工作，實(shí)施分片區(qū)精準(zhǔn)調(diào)控，房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。截至12月底，市區(qū)一手房價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.3%，位列全國70個(gè)城市第53位。全市商品房銷售面積1632萬平方米，同比增長2.3%。

2、大力整頓規(guī)范市場秩序。扎實(shí)開展房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，解決違規(guī)銷售亂象。牽頭成立3個(gè)綜合執(zhí)法組，開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)查價(jià)外加價(jià)、捆綁裝修、搭售車位、提高首付比例、無證銷售等5種違法違規(guī)行為，累計(jì)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)105家，駐點(diǎn)監(jiān)督樓盤項(xiàng)目76個(gè)。

3、加快培育發(fā)展住房租賃市場。加快構(gòu)建租購并舉、多主體供應(yīng)住房機(jī)制，積極培育租賃市場，建設(shè)xx市住房租賃交易服務(wù)平臺，組建8家專業(yè)化房屋租賃企業(yè)。全市累計(jì)新開工租賃住房（共有產(chǎn)權(quán)住房）5672套，新增租賃住房（共有產(chǎn)權(quán)住房）市場供應(yīng)x套，超額完成省為民辦實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)。

（四）深化物業(yè)管理，群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善。

1、扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治。組織成立了五個(gè)老舊小區(qū)綜合整治督查小組，機(jī)關(guān)干部全員壓到小區(qū)整治一線，通過實(shí)地督導(dǎo)、暗訪抽查等方式對五城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治工作開展日常督導(dǎo)，基本完成老舊住宅小區(qū)綜合整治300個(gè)，其中列入省里重點(diǎn)督查和為民辦實(shí)事任務(wù)200個(gè)。

2、扎實(shí)開展物業(yè)專項(xiàng)整治。組織開展涉及電動自行車、涉電設(shè)施等安全隱患排查整治和住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作，健全完善物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目巡查機(jī)制，結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建迎檢、消防安全檢查和防汛檢查等工作，強(qiáng)化對物業(yè)小區(qū)的巡查，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平，共組織巡查476個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，下發(fā)書面整改通知書113份。

3、扎實(shí)推進(jìn)老樓危樓排查整治。強(qiáng)化房屋安全監(jiān)管，建立健全“一案二賬”（房屋排查臺賬，危房檔案、應(yīng)急預(yù)案）制度。城區(qū)累計(jì)共排查老舊房屋14435幢，面積x萬平方米；確定危房380幢（2437套），面積x萬平方米，通過“舊改、棚改、重建”等方式完成整治292幢x萬平方米。

（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。

1、強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，組建局十九大業(yè)余宣講團(tuán)，深入到基層開展宣講，系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，按照“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求推動全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)。自覺接受、全力配合市委巡察組對我局的巡察，全面落實(shí)巡察中提出的整改任務(wù)。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于整治官僚主義、形式主義工作部署，組織開展房屋征收領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改。積極組織“提振精氣神、建設(shè)新xx、爭當(dāng)排頭兵”主題實(shí)踐活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，通過現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會等形式推動解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化放管服改革，優(yōu)化審批流程，落實(shí)“一趟不用跑”辦事項(xiàng)目2個(gè)、“最多跑一趟”辦事項(xiàng)目3個(gè)。

3、強(qiáng)化精神文明建設(shè)。加強(qiáng)文明創(chuàng)建，積極組織開展志愿服務(wù)，安排志愿服務(wù)x人次，服務(wù)治理交通擁堵安排志愿服務(wù)x人次。加強(qiáng)對基層社區(qū)和農(nóng)村貧困村的幫扶，為結(jié)對村（社區(qū)）投入生產(chǎn)發(fā)展資金5萬元，為困難群眾送上慰問金x萬元。積極推進(jìn)社會綜合治理工作，妥善解決矛盾糾紛，共受理群眾信訪件824件，辦理x呼叫件x件，及時(shí)答復(fù)率x%，一次性通過率x%。

二、2019年工作思路

（一）積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè)。一是完善宏觀調(diào)控機(jī)制。圍繞構(gòu)建“住房保障體系”和“市場供應(yīng)體系”兩個(gè)住房體系，抓緊編制實(shí)施2019-2022年住房發(fā)展規(guī)劃，明確保障性安居型住房與商品住房的供應(yīng)比例，完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持合理自住需求。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分類調(diào)控。以列入全國“一城一策”為契機(jī)，抓緊編制實(shí)施我市房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制實(shí)施方案，合理確定一手房、二手房調(diào)控目標(biāo)。堅(jiān)持因地制宜，按照“雙穩(wěn)、雙促”原則，分類精準(zhǔn)施策，并做好調(diào)控政策儲備工作，適時(shí)出臺精準(zhǔn)調(diào)控政策措施，確保完成年度調(diào)控目標(biāo)的前提下，全力拉動房地產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速回升。三是完善政策體系。圍繞“住有所居”目標(biāo)，對住房供應(yīng)方式、供應(yīng)產(chǎn)品體系建設(shè)等深入開展調(diào)研，積極探索培育壯大住房租賃市場，進(jìn)一步完善多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。建立健全租賃住房配套政策，推進(jìn)集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。四是全力抓好雙穩(wěn)、雙促工作。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，合理確定房地產(chǎn)業(yè)增加值、商品房銷售年度增長目標(biāo)。堅(jiān)持穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)，全力促開盤、促銷售。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場情況的動態(tài)監(jiān)測分析，及時(shí)采取有針對性的措施，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，確保市場穩(wěn)定。

（二）全面完成舊改三年計(jì)劃。一是按照舊改“三年計(jì)劃、兩年安排”要求，進(jìn)一步夯實(shí)擬定的106個(gè)征遷項(xiàng)目清單，實(shí)施連片舊屋區(qū)改造52個(gè)，及時(shí)分解下達(dá)任務(wù)，明確序時(shí)進(jìn)度要求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是加大力度，集中力量持續(xù)攻堅(jiān)掃尾，確保2019年基本完成連片舊屋區(qū)改造三年計(jì)劃。三是加強(qiáng)征遷政策調(diào)研，科學(xué)合理確定補(bǔ)償單價(jià)，鼓勵選擇貨幣化補(bǔ)償安置，提高貨幣化補(bǔ)償安置比例。四是深入開展零星地塊精準(zhǔn)改造工作，對城區(qū)尚未改造的零星舊改地塊進(jìn)行全面摸查夯實(shí)，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃需要和群眾意愿，按照連片改造、政府收儲、自行改造、整治提升等方式，因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)改造。

（三）全力推進(jìn)回遷安置。一是主動深入一線實(shí)地調(diào)研，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會等形式協(xié)調(diào)回遷難題，力爭2019年基本解決歷史遺留未按期回遷問題。二是積極推進(jìn)安置型商品房建設(shè)，強(qiáng)化全過程跟蹤服務(wù)，2019年力爭再啟動建設(shè)3萬套安置型商品房。同時(shí)，結(jié)合貨幣化補(bǔ)償安置情況合理提出安置型商品房建設(shè)比例，以有效保障舊改項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是積極推進(jìn)安置房產(chǎn)權(quán)辦證。對歷史遺留未辦證項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，分期分批落實(shí)。同時(shí)繼續(xù)開展安置房源第二輪清理工作。

（四）持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治。一是對201*年實(shí)施的300個(gè)老舊小區(qū)整治，扎實(shí)做好掃尾工作，并組織開展“回頭看”，從小區(qū)精細(xì)化管理、人性化設(shè)計(jì)、功能化應(yīng)用和長效化管理等方面針對不足開展提升整改、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保項(xiàng)目整改到位，取得實(shí)效。二是在新啟動實(shí)施60個(gè)老舊小區(qū)整治的基礎(chǔ)上，按照“六個(gè)有”、“五個(gè)達(dá)標(biāo)”和“三個(gè)完善”的整治標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)提升打造一批文明內(nèi)涵高、配套設(shè)施齊全、規(guī)模連片的綜合整治示范標(biāo)桿小區(qū)。三是建立健全老舊小區(qū)長效管理機(jī)制，因地制宜，通過街鎮(zhèn)（社區(qū)）代管、業(yè)主自治或引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)管理等多種模式，對老舊小區(qū)實(shí)施常態(tài)化的長效管理，鞏固綜合整治成果，提升居住環(huán)境。

（五）進(jìn)一步規(guī)范提升物業(yè)管理水平。一是完善配套政策法規(guī)。深入貫徹執(zhí)行新修訂的《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際，進(jìn)一步完善物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理制度，研究制定取消物業(yè)資質(zhì)審批后的事中事后監(jiān)管措施，通過誠信體系建設(shè)為抓手，完善物業(yè)管理政策體系，進(jìn)一步提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。二是搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”信息平臺。加快物業(yè)管理信息和住宅專項(xiàng)維修資金平臺建設(shè)，將物業(yè)企業(yè)信用、個(gè)人繳費(fèi)信用納入信用xx體系，利用手機(jī)APP將業(yè)主委員會成立換屆、業(yè)主大會投票表決、業(yè)主投訴處理、維修資金使用等納入服務(wù)平臺，解決業(yè)主參與度不高、投票難的問題，讓廣大業(yè)主參與監(jiān)督，行使表決決策權(quán)，使物業(yè)管理更加公開透明、公平規(guī)范，維護(hù)良好物業(yè)服務(wù)市場秩序。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和扶持。按照重心下移、屬地管理原則，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)動態(tài)監(jiān)管，落實(shí)常態(tài)化物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目檢查制度。同時(shí)，要扶持、引導(dǎo)一批服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、業(yè)主滿意度高、社會誠信度高的物業(yè)企業(yè)通過兼并、重組等方式擴(kuò)大管理規(guī)模，扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以鞏固和提升物業(yè)管理服務(wù)短板，營造良好的居住環(huán)境，促進(jìn)和諧社區(qū)和文明城市建設(shè)。

（六）進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展能力。一是進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)推進(jìn)大學(xué)習(xí)熱潮，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。制定出臺意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。二是加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度。深入整治“虛僵躲拖腐”等不良風(fēng)氣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力提高內(nèi)部工作效率。健全督查工作機(jī)制，強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的督促落實(shí)，不斷提高工作執(zhí)行力。三是不折不扣落實(shí)市委巡察整改任務(wù)。本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對市委巡察組提出的整改任務(wù)、整改要求，逐一梳理，形成清單，采取切實(shí)有效的措施逐條攻堅(jiān)整改，堅(jiān)決把問題整改到位，并著力建立長效化常態(tài)化工作機(jī)制，不斷鞏固巡察整改成果，推進(jìn)我市房管工作高質(zhì)量發(fā)展。四是持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。全面落實(shí)文明城市創(chuàng)建工作，積極組織志愿服務(wù)，做好新一屆省級文明單位屆中考評準(zhǔn)備。加大陣地建設(shè)力度，認(rèn)真做好移風(fēng)易俗工作，大力推動社會主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)宣傳，提升系統(tǒng)精神文明建設(shè)成效。進(jìn)一步深化平安單位創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)市委有關(guān)綜治工作部署，著力抓好矛盾糾紛化解，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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