尊敬的各位領導：

感謝您們長期以來對經(jīng)濟社會發(fā)展的關心、支持和幫助!這次又不辭辛勞指導，讓我們倍感欣慰、倍受鼓舞！

按照中組部確定的基層組織建設年活動步驟，現(xiàn)在工作已進入第二階段即整改提高、晉位升級。在基層組織建設年活動中，我市按照“，，，”的總要求，緊緊以發(fā)展型、服務型黨組織創(chuàng)建為引領，以“”為總抓手，突出特色，注重創(chuàng)新，努力做到基層組織建設與經(jīng)濟社會建設目標同向、運行同步，在服務中找準“坐標”，在促進發(fā)展中求得突破，目前已取得階段性成效。一是基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷提升。通過在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設年活動，堅持抓兩頭帶中間，轉(zhuǎn)化了一批后進黨組織，提升了一批一般黨組織，確保不讓一個基層黨組織掉隊。同時，激發(fā)了基層黨組織領導班子成員和黨員不斷進取的精神，在黨內(nèi)掀起比、趕、超的創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。二是經(jīng)濟發(fā)展指標大幅增長。廣大黨員干部實踐和發(fā)揚“，，，”和“，，，”的趕超精神，全力推進項目建設，各項主要經(jīng)濟指標大幅增長。截止7月底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長%，財政總收入完成萬元，增長%，一般預算收入完成萬元，增長%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)萬元，增長%，招商引資到位資金億元，增長%。三是干群關系得到明顯改善。通過“四幫四促”和“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”等活動的開展，廣大黨員干部深入基層群眾，解決實際問題，密切了黨群干群關系。下面，結合這次督導的要求，我就基層組織建設年相關工作情況匯報如下：

一、高度重視，強力推進，基層組織建設年活動實現(xiàn)五個“前所未有”

（一）作風效能建設督促之嚴“前所未有”。針對部分干部工作作風不實、服務態(tài)度不好、工作成效不明等問題，一是健全制度“轉(zhuǎn)作風”。出臺了《市作風效能建設問責辦法（試行）》，規(guī)范問責情形、程序和方式，真正做到治庸、治懶、治散、治慢，今年累計開展明查暗訪余次，對名作風不正干部啟動問責，人受到單位暫停職務和調(diào)離工作崗位處分。二是評選崗位之星“比作風”。全市各單位通過開展“五看三評兩選”（“五看”即一看工作效率，二看敬業(yè)精神和態(tài)度，三看服務水平和質(zhì)量，四看協(xié)作意識，五看奮斗精神；“三評”即通過干部職工的評議、單位領導點評、服務對象評價來評選“崗位之星”；“兩選”即初步篩選、投票遴選）活動，在中層干部和一線工作人員中開展“轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當崗位之星”活動，樹立典型，帶動全體干部職工與身邊的“崗位之星”比效率、比服務、比奉獻。6月份，市級評選表彰了名“崗位之星”。三是作風指數(shù)監(jiān)測“曬作風”。制定了《“作風指數(shù)”量化測評工作實施方案》，把個市直部門和單位作為測評對象，以執(zhí)行效率、服務質(zhì)量、工作紀律為監(jiān)測內(nèi)容，具體設計了項指標，采取每季度量化考核，并把考核結果在電視、報紙和網(wǎng)絡媒體上公布，形成“媒體曬作風、群眾看作風、部門比作風”的良好氛圍，從而實現(xiàn)了機關作風動態(tài)監(jiān)測和長效管理。四是立足五創(chuàng)五做“強作風”。在全市機關干部中開展“五創(chuàng)五做”（創(chuàng)學習型機關，做有底蘊干部；創(chuàng)創(chuàng)新型機關，做發(fā)展型干部；創(chuàng)服務型機關，做受信賴干部；創(chuàng)廉潔型機關，做高品位干部；創(chuàng)和諧型機關，做講團結干部）活動，深化了機關作風效能建設，提升了干部隊伍素質(zhì)和服務水平。

（二）“幫、聯(lián)、駐”工作覆蓋面之廣“前所未有”。一是扎實開展“”活動。為深化“四幫四促”工作，做到“實幫實促”，名市級領導帶頭，名科級領導作表率，名股級干部全員參與，深入基層一線，與戶困難群眾和貧困黨員結“對子”，真情溝通，了解生產(chǎn)生活狀況，切實排憂解難。目前，幫困干部提出被群眾采納實施的發(fā)展建議條，共幫扶群眾人，落實幫扶資金余萬元。二是大規(guī)模選派干部到村掛職任職。先后選派批名機關干部到村掛任黨支部第一書記、副書記、主任助理，覆蓋全市個行政村，并對駐村干部實行吃、住、考核“三在村”，促使他們真情服務基層，推動發(fā)展。截止8月10日，全市駐村干部累計深入基層天，深入走訪群眾戶，召開群眾會議次，撰寫民情日記篇。三是做好“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”服務工作。市委組織部每季度召開“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作座談會，省、市派駐干部暢談思想感受，聽取意見建議，明晰下步工作。市黨建辦和作風辦通過隨機抽查和明查暗訪，對駐村工作進行督導。截至目前，駐村干部共制定或協(xié)助制定發(fā)展規(guī)劃個，提供技術支持項，提供幫扶資金萬元，協(xié)調(diào)引進項目個涉及投資萬元，化解矛盾糾紛件，群眾反映良好率達%。

（三）村級辦公陣地建設投入之大“前所未有”。一是堅持高標準、高質(zhì)量，推進規(guī)范化建設。市級財政投入萬元專門用于村級辦公陣地規(guī)范化建設，村級辦公陣地統(tǒng)一設計，建筑彰顯民居風格，使用面積均在平方米以上。國土、住建等部門相互協(xié)作，積極為活動場所建設開辟綠色通道，減化手續(xù)，減免相關費用余萬元。聘請離任村干部、老黨員擔任義務質(zhì)量監(jiān)督員，嚴格監(jiān)督，防止偷工減料、降低標準等現(xiàn)象的發(fā)生。目前，個村級辦公陣地主體工程已完工的達%。二是強化功能，注重管理，發(fā)揮示范引領作用。村級辦公陣地融遠程教育、群眾議事、便民服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂于一體，構建了以村黨支部為核心，村委會、團、婦等村級組織為骨干，農(nóng)民權益保障、矛盾調(diào)解、農(nóng)民專業(yè)技術合作社等村民自治組織為基礎的新型村級組織體系。同時，把村級辦公陣地建設與黨建示范點、黨員創(chuàng)業(yè)帶富、遠教“百千萬示范帶動工程”整合推進，使之成為亮點突出、各具特色的黨建工作示范點，達到典型引領、以點帶面的效果。

（四）干部培訓、人才引進規(guī)模之大、渠道之多“前所未有”。一是大規(guī)模開展干部教育培訓。突出以需求為導向，重點實施好“”工程即五年內(nèi)培訓黨政人才人次、企業(yè)經(jīng)營管理人才人次、專業(yè)技術人才人次、鄉(xiāng)土人才人次、農(nóng)村黨員干部萬人次。二是探索在地區(qū)建立培訓基地。加強與大學、大學等知名高校協(xié)作，建立干部教育培訓基地，加大對高層次人才、緊缺型人才、創(chuàng)新型人才和實用型人才的培養(yǎng)力度。同時，圍繞“”主戰(zhàn)略，選派名優(yōu)秀鄉(xiāng)科級領導干部分批次到等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。目前，第一批名領導干部已到、等地掛職學習。三是多渠道加強村級黨組織書記隊伍培訓。整合黨校師資組織村（社區(qū)）支書（主任）集中培訓人次，選派余名村（社區(qū)）干部到、等項目推進力度、經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū)考察學習，選派名優(yōu)秀村黨支部書記到華西村進行學習培訓。四是實施人才引進“雙百”工程。力爭在5年內(nèi)引進100名“”發(fā)展戰(zhàn)略特殊人才和100名專業(yè)村急需人才。目前，已有名緊缺急需的專業(yè)人才簽了意向協(xié)議。

（五）村干部報酬增長幅度之快“前所未有”。一是著力提高基本報酬。根據(jù)省委組織部《關于調(diào)整全省村干部基本報酬的通知》（黔組通〔〕157號）精神，今年新增財政預算130多萬元，人均每月增加報酬300元，目前平均每人每月報酬已達到1025元。二是建立報酬增長長效機制。從201*年起，村三職干部月報酬連續(xù)四年每年增元，力爭到201*年村干部人均月報酬達到元。三是嚴格實行績效管理。在任村干部基本報酬采取“固定報酬+績效考核（元）”的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委負責考核發(fā)放，績效考核每季度兌現(xiàn)一次。

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