同志們：

為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會、中央紀委第三次全會精神，進一步加強黨風廉政教育，不斷增強黨員干部拒腐防變、抵御腐朽思想侵蝕的能力，切實把“立黨為公、執(zhí)政為民”、依法行政學教活動落實到我們的實際工作中，根據市委的統(tǒng)一安排，經局黨組研究，決定在局領導班子和黨員干部中深入開展以“樹立正確的群眾觀、樹立正確的權力觀、樹立正確的政績觀”為主題的思想教育活動。為了把我局“樹三觀”思想教育活動轟轟烈烈開展起來，我局出臺了實施方案，經局黨組研究確定，今天在此召開動員大會，請大家務必認真領會，按照實施方案的部署和要求，確保教育活動取得實實在在的成效。下面，我代表局黨組就統(tǒng)一思想，提高認識，扎實深入開展“樹三觀”思想教育活動談三點意見。

一、要充分認識開展“樹三觀”思想教育活動的深刻意義、明確開展“樹三觀”教育活動指導思想和目的要求

去年7月份開始，市直機關開展了為期4個月的機關思想作風教育整頓，市委開展了市直機關作風民主監(jiān)督評議活動，我局又于今年6月份在全市人事局系統(tǒng)開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”、依法行政學習教育活動，通過學習教育，提高了干部職工的思想政治素質，律已不嚴，組織紀律觀念不強等現(xiàn)象得到了有效的遏止，但工作指導思想不明確，服務意識淡薄、政策觀念不強，好大喜功，工作作風飄浮等現(xiàn)象在我們部分黨員干部中仍然存在，有待我們去解決。根據市委統(tǒng)一部署，這次開展的以“樹三觀”為主題的思想教育活動，就是針對上述存在的問題，教育引導全局黨員干部樹立起正確的群眾觀、權力觀、政績觀。因此，我們要從以下幾個方面充分認識在廣大黨員干部中開展“樹三觀”思想教育活動的重要意義：1、我們一定要站在純潔黨員干部隊伍，踐行“三個代表”重要思想的高度，充分認識開展這次活動的現(xiàn)實意義及其重要性；2、把這次思想教育活動看作是加強黨員干部隊伍建設，實現(xiàn)婁底后發(fā)趕超、跨越式發(fā)展的需要；3、是新時期、新使命對我們黨員干部隊伍思想政治覺悟提出的更高更嚴要求的需要；4、是更進一步密切黨群關系，樹立黨政機關新形象，提升我們黨的威信與駕馭能力的需要；5、是我們實現(xiàn)人事工作服務經濟建設目標，提升我們的思想、政策水平，落實目標管理責任制，創(chuàng)新人事工作思路，完成全年工作任務的需要。

這次“樹三觀”思想教育活動的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中中全會和中央紀委第三次全會精神，通過開展多種形式的教育活動，引導廣大黨員干部進一步樹立正確的群眾觀、權力觀、政績觀，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持求真務實、真抓實干，堅持嚴以律已、廉潔從政，為全面建設小康婁底提供人事人才保證。

這次“樹三觀”思想教育活動的目的要求是：按照胡錦濤總書記提出的“為民、務實、清廉”的要求，努力抓好隊伍建設，使黨員干部切實做到 “為民作表率、務實謀發(fā)展、清廉葆本色” 。重點解決好黨員干部思想作風建設和黨風廉政建設方面存在的突出問題，通過學習教育活動，局領導班子和黨員干部思想要有新進步、作風要有新轉變、工作要有新推動、發(fā)展要有新成效。對群眾觀、權力觀、政績觀要有清楚的把握和正確的理解。

關于樹立正確的群眾觀。就是堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。黨員干部在任何情況下與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，根本宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，從而自覺擺正同人民群眾的關系，真正做到心系群眾，為群眾辦實事、解難事、做好事，憂民之憂、樂民之樂。

關于樹立正確的權力觀。就是正確對待和運用手中的權力。黨的一切權力來自于人民，屬于人民，領導干部手中的權力是人民賦予的。要以民為本，權為民所用，為民掌好權、用好權，用人民賦予的權力服務于人民、造福于人民。絕不能以權謀私、追名逐利，要清清白白做官，堂堂正正做人。

關于樹立正確的政績觀。就是一切從人民的根本利益出發(fā)，樹立辦實事、務實效、求實績的政績觀，不圖虛名，不務虛功，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的口號，不搞勞民傷財?shù)募僬�績。真正把確立經濟社會發(fā)展的長遠目標和提高人民生活水平的現(xiàn)階段任務統(tǒng)一起來，“為官一任，造福一方”，政績經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。

二、按照實施方案的要求，認真抓好“樹三觀”思想教育活動

根據市委的統(tǒng)一安排，依照活動實施方案，我們這次“樹三觀”思想教育活動從7月初開始，至10月底結束，分四個階段進行。具體工作日程安排如下：

第一階段，動員學習，時間安排在7月。一是制定方案。根據市委的統(tǒng)一安排，制訂我局“樹三觀”教育實施方案，對整個教育活動做出具體安排。二是召開動員會。今天我們召開動員大會，進行思想發(fā)動，提高黨員干部對這次教育重要性、必要性和緊迫性的認識。三是組織學習。組織黨員干部認真學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、胡錦濤總書記在中央紀委第三次全會上的重要講話、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱“兩個條例”）、中共中央紀委監(jiān)察部《關于領導干部利用職權違反規(guī)定干預和插手工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)與經營等市場經濟活動，為個人和親友謀取私利的處理規(guī)定》（中紀發(fā)〔201*〕3號），《立黨為公、執(zhí)政為民》參考資料等。集中學習時間不少于3天，個人自學時間不少于2天。

第二階段，從七個方面開展學習教育活動。時間安排在8月份。一是開展討論。要在組織黨員干部認真學習的基礎上，開展以“樹三觀”為主題的大討論，進一步提高思想認識，引導黨員干部樹立正確的群眾觀、權力觀、政績觀。二是撰寫體會文章。要求黨員干部至少撰寫2篇以上的體會文章，8月底以前交活動領導小組。三是組織收看電視專題片。認真組織觀看 “兩個條例”輔導講座和王懷忠、趙更效等腐敗案件的電教片以及報紙、廣播電視等媒體推介的先進典型，既以反面典型對黨員干部進行警示教育，同時又發(fā)揮先進典型的引導作用。四是舉辦全市人事系統(tǒng)“樹三觀”演講比賽。以現(xiàn)身說法的方式，對全局黨員干部進行“樹三觀”直觀形象教育。五是組織全局黨員干部參加中紀委部署的黨內法規(guī)知識測驗。六是開展“五好科室”競賽活動，即執(zhí)行政令好，思想工作好，團結協(xié)作好，依法行政好，完成任務好。七是圍繞人民群眾關心的熱點問題及干部隊伍中存在的不正之風，以人民群眾滿意為評價標準，開展機關作風民主監(jiān)督評議活動，大力推行文明服務，提高工作效率和工作質量，切實轉變作風。通過這一階段的學習教育，要達到無不正之風及違規(guī)違紀現(xiàn)象；群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時解決；工作作風、服務態(tài)度明顯提升，辦事效率和服務質量顯著提高；干部職工精神面貌有明顯變化，工作熱情和敬業(yè)精神極大增強的目的。

結合第二階段的學習教育，我們要對學習教育活動和各科室的工作、思想作風進行民主監(jiān)督評議。評議內容及計分的具體辦法是：一是評議執(zhí)行政令情況，思想上、行動上是否與黨中央保持一致，是否與黨組保持一致（計10分）。二是評議履行工作職責的情況（計20分）。是否認真履行職責，是否存在失職瀆職問題；是否認真完成上級及領導交辦的工作任務。三是評議工作作風的轉變情況（計20分）。是否解決了“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）、辦事不公、刁難群眾和亂收費等不正之風問題；是否克服了官僚主義、衙門作風。四是評議依法行政的情況（計10分）。是否貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》和各項政策法規(guī)，解決不作為和亂作為的問題；是否實行政務公開制度，堅持公平、公正、公開的原則。五是評議效能建設情況（計20分）。在工作中是否執(zhí)行了“AB”角工作制和首問責任制；是否認真遵守工作紀律和局里制定的各項規(guī)章制度；是否積極參加局里統(tǒng)一組織的各項活動。六是評議廉政建設情況（計20分）。是否嚴格遵守中紀委提出的“四大紀律、八項要求”，市委提出的“六個嚴禁”和局里提出的“十個不準”；是否清正廉潔，遵紀守法；是否存在索拿卡要等問題。評議的方法：一是組織定期或不定期抽查。二是集中評議。年底召開全局干部職工評議大會，進行投票評定，最后評定出“滿意、基本滿意、不滿意”三個等次。評議結果的使用：一是作為科室目標管理考核的重要依據。二是評議結果未達到滿意的，要限期整改。三是作為“五好科室”考核的重要依據。

第三階段，查找問題抓整改。時間安排在9月份。在這一階段要結合黨員干部現(xiàn)狀，認真開展批評與自我批評，在深入剖析的基礎上召開高標準民主生活會，自覺查找思想、工作作風上存在的差距。查找問題要抓住重點，主要是搞好“三查三看三解決”：一查是否切實按照“為民”的要求，樹立正確的群眾觀，看是否真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，工作方法簡單粗暴、群眾反映突出的焦點、熱點、難點等問題是否得到了及時有效的解決；二查是否切實按照“務實”的要求，樹立正確的政績觀，看是否弄清楚“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的道理，解決好貪圖虛名、弄虛作假、欺上瞞下等問題；三查是否切實按照“清廉”的要求，樹立正確的權力觀，看是否處理好權力與服務、地位與責任、公仆與主人、“為官”與做人的關系，弄清楚“權力屬于誰、掌權為了誰、怎樣掌好權”，解決好拜金主義、享樂主義、極端個人主義及追求名利的問題。

第四階段總結提高。時間安排在10月份。召開“樹三觀”教育活動總結大會，及時總結經驗，上報活動總結，并召開一次學習體會座談會，針對查擺出來的問題，建立健全各項規(guī)章制度，鞏固活動成果。

三、加強組織領導，認真抓好整改，確保“樹三觀”思想教育活動取得實效

（一）要加強領導，精心組織。為切實加強對這次教育活動的領導，局里成立樹立正確的“群眾觀、權力觀、政績觀”為主題的教育活動領導小組，由我任領導小組組長，戴景吾、伍芬意、謝祚柱、熊松柏同志任副組長，梁子正、楊命交、曹 愛松、劉集芝同志為成員，熊松柏同志兼任辦公室主任、劉盛華同志任辦公室副主任，由局辦公室負責“樹三觀”思想教育的日常工作。在開展“樹三觀”思想教育活動中，我們將運用靈活多樣的教育方法，采取切實有效的教育手段，做到七個結合，即把“樹三觀”教育活動與前段開展的“立黨為公、執(zhí)政為民”、依法行政專題學習教育活動結合起來；與創(chuàng)建“三強、四好、五優(yōu)”部門活動結合起來；與市直機關開展的創(chuàng)“三好單位”競賽活動結合起來；與開展“五好”科室競賽活動結合起來；與機關作風民主監(jiān)督評議結合起來；與完成人事人才業(yè)務工作和加強自身建設結合起來；要把開會集中學、交流討論學等傳統(tǒng)學習形式與利用看專題片、講座等結合起來，促進教育活動深入開展。

（二）要端正態(tài)度，積極參與。全局黨員干部一定要按照實施方案的要求，端正學習態(tài)度，積極主動參與到此次思想教育活動中來。在學習中，要端正態(tài)度，克服厭煩情緒和與己無關思想、把“樹三觀”思想教育活動當作樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀的重要舉措。要備好學習記錄本和學習心得筆記本，認真做好學習記錄，積極撰寫心得體會（每人不少于2篇，8月底交局辦公室），主動參與單位組織的各項活動。在這里我要特別強調指出，在這次市委部署的“樹三觀”思想教育活動中，除出差外，其他情況一律不得請假缺課，請辦公室認真做好考勤，特殊情況確需請假的，除報經分管領導和松柏同志批準外，還須經我批假，否則一律視為缺課。在思想教育學習活動中，全局黨員干部要積極查找自已在工作、學習、生活、思想等方面存在的問題，積極開展和正確對待批評與自我批評。

（三）要求真務實，積極整改。這次思想教育活動，我們要聯(lián)系工作和思想實際，做到邊學習、邊教育、邊整改。在學習中，要始終牢記人事工作服務經濟建設、為婁底發(fā)展提供人事人才保障這個大政方針，堅持為人民服務的宗旨，牢固樹立群眾觀念，從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，贏得廣大人民群眾的衷心擁護。在整改中，要堅決克服和摒棄理想信念不堅定，發(fā)牢騷、講怪話，政治敏感性不強等現(xiàn)象。要切實改進機關工作作風，認真落實局機關的各項規(guī)章制度，認真解決局機關中存在的忙閑不均，松散飄浮，打牌賭博，遲到早退、中途離崗辦私事等工作作風不嚴的現(xiàn)象，解決交辦的工作任務打折扣、不能按時完成、得過且過，當一天和尚撞一天鐘等工作標準不高的現(xiàn)象，解決辦公室環(huán)境不整潔、分配的衛(wèi)生任務不完成等內務管理不規(guī)范的現(xiàn)象，解決局機關存在于少數(shù)科室和少數(shù)人身上的團結精神不強，配合支持不力，當面不說，背后亂議，坐而論道，撥弄是非的現(xiàn)象。要認真落實責任追究制，對在工作中把握政策不嚴格，弄虛作假、欺上瞞下，因態(tài)度粗暴、工作方法不妥引起群體性上訪和越級上訪的，要按照黨紀條規(guī)嚴肅處理。機關全體干部職工要樹立集體榮譽感，積極參加局里組織的各項活動，如各種慶祝紀念活動，工會組織的工間操，比賽等，活躍局機關氣氛，對無故不參加局機關集體活動的，除嚴肅批評教育外，還將與本人和科室的年終目標管理、評先評優(yōu)緊密掛鉤。全體黨員干部特別是黨員領導干部要做好群眾的表率，正確掌管和使用好自己的權力，自覺帶頭保持黨員的先進性，純潔人事部門這個集體，嚴格執(zhí)行市委的“六個嚴禁”和局機關的“十不準”，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺接受局機關全體干部職工和社會各界的監(jiān)督，自覺抵制請吃、請釣、請?zhí)�等不正之風，經得起各種誘惑和考驗，做到不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該要的堅決不要，常在河邊走，就是不濕腳。

（四）要落實工作責任制，兌現(xiàn)目標管理責任狀。經過前段時期的充分醞釀，經局黨組研究，我們出臺了科室（中心）目標管理考核辦法，并將在今天的會議上，由我、分管領導和各科室（中心）負責同志簽訂責任狀。各科室（中心）要將目標管理責任狀的內容分解到每位同志，做到人人頭上有壓力，個個身上有指標，建立起縱向到底、橫向到邊的責任體系。目標管理責任狀一經簽訂，就要嚴格兌現(xiàn)，年底將按照責任狀的內容衡量科室（中心）工作，各科室（中心）不要抱有任何僥幸心理，不要認為這是走過場，不能在年底考核時講客觀理由。在落實目標管理工作責任制的同時，要注意創(chuàng)新觀念，適應人事工作的“兩個調整”，在工作中實現(xiàn)“三個轉變”；要創(chuàng)新工作思路，拓寬工作視野；要創(chuàng)新管理機制，規(guī)范管理，做到在創(chuàng)新中求發(fā)展，在創(chuàng)新中出成績。

同志們，在全局黨員干部隊伍中深入開展“樹三觀”思想教育活動，使群眾獲得實惠，全面發(fā)展，使權利接受監(jiān)督，為民所用，使政績輝煌實在，造福百姓，這是時代的要求，是人民的殷切期盼，是每一個黨員干部肩負的重任。我們一定要按照上級的要求，在局黨組和局“樹三觀”領導小組的統(tǒng)一領導下，積極投身于這次思想教育活動中，切實樹立起正確的群眾觀、權力觀、政績觀，落實工作目標責任制，為把人事工作推上一個新臺階，向人民群眾交一份滿意答卷而共同努力！

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