同志們：

春節(jié)剛過，黨委、辦事處就召開這次干部作風(fēng)建設(shè)大會，主要目的是按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求，結(jié)合XX實際，對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署，以此動員廣大干部進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入實際、聯(lián)系群眾、狠抓落實，開創(chuàng)我們XX發(fā)展的新局面。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、切實統(tǒng)一思想，把干部作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)系事業(yè)成敗的頭等大事來抓

我們在座的絕大部分同志都是黨員，我們黨的作風(fēng)建設(shè)問題歷來是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨的作風(fēng)就是黨的宗旨、特征、性質(zhì)、路線、政策的綜合體現(xiàn)和表現(xiàn)。干部作風(fēng)就是干部的思想、觀念、態(tài)度，內(nèi)心世界的反映。人民從黨風(fēng)來認(rèn)識我們的黨，群眾從干部的作風(fēng)來評價干部。我們黨從戰(zhàn)爭年代經(jīng)過實踐，到建設(shè)時期以及到改革開放到現(xiàn)在，“三大作風(fēng)”行之有效，內(nèi)涵不斷豐富。“三大作風(fēng)”一個就是理論聯(lián)系實際，它的來源是當(dāng)時大革命的失敗尤其是第五次反圍剿的失敗，大革命失敗后有人提出要農(nóng)村包圍城市，七八個黨員就發(fā)動暴動包圍城市，這是教條主義，照搬俄國的經(jīng)驗，是紙上談兵的形式。后來我們黨證實這個問題是不對的，必須要適合中國的國情，馬克思主義理論可以拿來用，但是，怎么用，需結(jié)合我們的實際。建國之后也有這方面的教訓(xùn)，一直到改革開放到現(xiàn)在我們有些地方一些不切實際的做法也是不行的，要找準(zhǔn)自己的實際，現(xiàn)在我們再重新領(lǐng)會理論聯(lián)系實際的問題，所以得有理論的指導(dǎo)還得有現(xiàn)實的實情。主動上行和下行的結(jié)合，要明確自身的工作思路。理論聯(lián)系實際的問題任何單位、任何地方都要好好的理解。同樣是領(lǐng)導(dǎo)的講話，同樣是一篇報告，各個單位解讀后不一定出一樣的思路、一樣的措施，這就是理論聯(lián)系實際。第二條就是密切聯(lián)系群眾，當(dāng)時湘江暴動失敗以后，有些人要把所有的東西都?xì)У�，不給敵人留下可用之物，結(jié)果遭到了老百姓的強(qiáng)烈反對。后來又做批評與自我批評，主動向群眾承認(rèn)錯誤，扭轉(zhuǎn)這個問題，所以群眾的支持是工作的法寶。新的一屆黨中央又重提這個問題，從中央到地方一定要取得群眾的支持，我們各級開展工作的基礎(chǔ)就在群眾。第三個問題是批評與自我批評，這是自身提高的法寶，我們都是有錯誤的，我們工作當(dāng)中不可能沒有問題，經(jīng)濟(jì)工作會議上我們總結(jié)了工作的成績，同時也總結(jié)了我們工作中還存在的很多問題，存在問題就得正視問題，然后研究解決問題的辦法，不是回避這些問題，重新理解批評與自我批評。市里要求，我們也下發(fā)了個人自查情況登記表，就是圍繞“庸、懶、散、奢、疏”這幾個方面，圍繞著三十個小項，我們對號入座，在哪些方面還存在問題，如果說聽得進(jìn)批評是個人素質(zhì)的表現(xiàn)，那么敢于自我批評是更重要的表現(xiàn)，敢于承認(rèn)自身的不足。我們重溫這三大作風(fēng)，歷史上形成，對現(xiàn)在也非常有用，要理解它的內(nèi)涵，豐富它的內(nèi)容，在我們實際工作中認(rèn)真的運(yùn)用。好的作風(fēng)會產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。我們緊隨市委、市政府召開干部作風(fēng)建設(shè)大會，實際上也是我們年后工作計劃的部署，就是為了把各級緊抓干部作風(fēng)建設(shè)的部署要求落到實處，把政令暢通、增強(qiáng)執(zhí)行力落到實處，這既是各級組織的要求，也是我們自身發(fā)展的需要。近年來，XX的經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展，我們的項目建設(shè)、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會事業(yè)包括我們的干部隊伍等方面取得了顯著的成績，綜合考核連續(xù)兩年位居全市第一。回顧這兩年的奮斗歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，實際上就是靠著我們這一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍，這一支政治堅定、顧全大局、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的隊伍，這支隊伍帶著我們廣大的基層群眾，同時用我們科學(xué)發(fā)展的成果惠及群眾，得到群眾的廣泛支持，我們才取得這么好的成績。說得再好聽，如果不給群眾辦實事，發(fā)展沒有效果，群眾的利益得不到保障，群眾的生產(chǎn)和生活得不到改善，環(huán)境沒有發(fā)生變化，想取得群眾對干部的信任，增強(qiáng)凝聚力、號召力是不現(xiàn)實的。從民生的角度來說，我們街道每年十大民生工程，尤其是居級每年200多件的實事，這些方面日積月累、年復(fù)一年，讓群眾感受到跟著這些干部干是對的，這個影響是巨大的，不是靠我們說出來的。所以實踐充分表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風(fēng)是關(guān)鍵性保障。當(dāng)前，街道的發(fā)展已進(jìn)入了一個高位求進(jìn)、加快突破的關(guān)鍵時期，要不斷開創(chuàng)XX改革發(fā)展的新局面，就必須加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，這是事業(yè)的需要、社會的期盼、群眾的期待。因此，我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義。

從大局角度來說，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是推動發(fā)展的迫切需要。在201*年初第二次黨代會上，確立我們發(fā)展的新的目標(biāo)，在今年的經(jīng)濟(jì)工作會上我們又重新定位了科學(xué)發(fā)展的六句話，通過幾年的努力，要把我們XX街道打造成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心 、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城。要實現(xiàn)這些目標(biāo)關(guān)鍵看干部怎么干，干部的優(yōu)劣，干部可能有能力和水平上的一些差距，實際上最根本的差距還在作風(fēng)上的差距，干部能力的差別并不是巨大的，甚至有的能力強(qiáng)一點，閱歷豐富點，但是如果他不肯干，不肯吃苦，不能碰硬，那還不如那些水平比他稍差一點，但是韌勁很強(qiáng)，敢于拼搏，盯住不放，就是要把事情辦成的干部，我想我能更需要這樣的干部。所以根本的差距還在作風(fēng)上，在狀態(tài)上，還在態(tài)度上�，F(xiàn)在這個階段我們總體工作走在了前列，但是我們并不是最強(qiáng)的，我們滕州市綜合經(jīng)濟(jì)實力比我們強(qiáng)的有，如果拿到省內(nèi)比我們強(qiáng)的更多，如果拿到國內(nèi)我們的差距更大，后邊還有一大批的追兵在追趕我們，所以要想更好的發(fā)展，我們的作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)，不能放松。這也是我們今天開會的目的。

從工作角度來說，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是落實責(zé)任的內(nèi)在要求�，F(xiàn)在我們整體的工作思路有了，目標(biāo)任務(wù)也定了，我們的工作千頭萬緒，最關(guān)鍵的是我們的各個部門、各個單位、各個村居，我們各位干部如何根據(jù)自身的職責(zé)，分解任務(wù)、落實責(zé)任、制定措施，加快推進(jìn)來完成，如果沒有一個好的作風(fēng)作保證，這些任務(wù)目標(biāo)的完成，并不一定都是一帆風(fēng)順的，可能要有矛盾，可能要遇到困難，可能在工作的當(dāng)中或多或少的出問題，必須以非常大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，強(qiáng)化工作責(zé)任，樹立新風(fēng)正氣，提振民心士氣，提高工作效能，保障任務(wù)的完成。

從基層角度來說，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是順應(yīng)群眾新期待的必然選擇。黨的十八大報告把執(zhí)政為民提升到了一個嶄新的高度，提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的要求，明確要求了以人為本的執(zhí)政理念，深入群眾，深入基層，所以我們各級的干部，要按照這個要求強(qiáng)化自身的責(zé)任意識，如果說講責(zé)任，讓人民生活得更加幸福，就是最大責(zé)任；如果說講感情，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是最真感情。一些看起來的小事情，也會影響老百姓的生活和心情，影響對干部的評價，所以要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入下去，了解情況，做好群眾最需要做的事情，這也是當(dāng)前最根本的要求。

從個人角度來說，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)是樹立良好形象的客觀需要。作為黨員干部，個人思想和行為既是個人形象，也代表黨和政府形象，對上級是素質(zhì)的體現(xiàn)，對下級是言行的標(biāo)桿，對群眾是評價的焦點。所以，我們要切實注重作風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好的個人形象。我們黨在不同的時期關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識意義問題，為什么不同時期都抓得這么緊，除了三大作風(fēng)之外，毛澤東在黨的七屆二中全會上有“兩個務(wù)必”，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。十八大以后對這個問題提的更響了，謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，一定要戒除那種驕蠻，一定不要躺在功勞簿上睡大覺，一定要有緊迫感，要有憂患意識。昨天的勝利只代表昨天，過去的成績就代表過去，一元復(fù)始、萬象更新，一切都從零開始，從新開始。去年我們的成績不小，但是今年我們的任務(wù)非常重，今年的競爭非常激烈，一切從零開始，從頭開始，去年的成績不可能再給你帶過來。還有一句話就是保持艱苦奮斗的作風(fēng)，這是共產(chǎn)黨的本質(zhì)，艱苦奮斗才能和群眾打成一片，才能夠保持昂揚(yáng)向上的士氣，才能積極地推動工作。十六大以后胡錦濤又重上西柏坡，重溫“兩個務(wù)必”，我們黨始終把握這方面的要求和作風(fēng)。在十六屆三中全會上，胡錦濤又提出了“為民、務(wù)實、清廉”，我們工作的出發(fā)點必須是給老百姓辦事，發(fā)展也是為了群眾，改善民生更是直接為了群眾，務(wù)實就是干實事，少說空話，多干實事，干更多是事，干更多的好事，必須還得把事情干成，言必行、行必果，一諾千金。清廉，廉潔從政，不搞歪門邪道，約束自我。十七大胡錦濤同志的報告中重提了三句話，叫“講黨性、重品行、做表率”，“講黨性”就是要講政治，相信共產(chǎn)黨，擁護(hù)共產(chǎn)黨，跟著共產(chǎn)黨走，服從組織的要求，嚴(yán)守組織的紀(jì)律，顧全大局，有令則行，有禁則止。“重品行”在報告中出現(xiàn)，就是要提醒我們黨員隊伍，對于品行問題需要切實的提高和重視，對于重品行的問題有這幾點理解，對于我們基層干部重品行首先表現(xiàn)在政治品德一定要公道正派，我們的各級干部手中多多少少都有一些權(quán)力，只是權(quán)力大小的問題，如果不能做到公道正派，危害是非常大的，我們黨歷來在使用干部的時候講“德才兼?zhèn)?rdquo;，胡錦濤在全國組織工作會議上提出德才兼?zhèn)�，以德為先，才的問題放在德的后面， 德不行，才越大可能越干壞事，干壞事的水平越高，所以以德為先。李源潮當(dāng)部長的時候提出黨員干部一定要培養(yǎng)良好的品德，一要珍愛自己的人格，二要珍重聲譽(yù)，三要珍惜形象。重品行的第二個表現(xiàn)應(yīng)該是在團(tuán)結(jié)上，維護(hù)大局上，有沒有大局意識作為一個干部是一個很重要的品行，只顧自身小圈子的利益、部門的利益、個人的利益還是顧大局的利益，這是一個方面。還有一點是要團(tuán)結(jié)，能不能團(tuán)結(jié)，會不會團(tuán)結(jié)，這是很重要的問題。我們領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，各個單位要講團(tuán)結(jié)，我們村居的干部，兩委的干部尤其是書記、主任要帶頭講團(tuán)結(jié)。我們上下都要團(tuán)結(jié)，雖然角色不一樣、職位不一樣、工作的環(huán)境不一樣，要相互理解、相互支持，學(xué)會講團(tuán)結(jié)。堅持團(tuán)結(jié)是一種態(tài)度，善于團(tuán)結(jié)是一種方法，學(xué)會團(tuán)結(jié)是一種本事，有的人到什么地方都能融進(jìn)去，有的人到一個地方容易出問題，所以要好好想一下是什么原因。重品行的第三個方面是提高個人的修養(yǎng)，個人要有修養(yǎng)，作為干部要有修養(yǎng)的要求更高，習(xí)近平同志原來在干部會上提出的使用干部的標(biāo)準(zhǔn)有四個標(biāo)準(zhǔn)。一是關(guān)于政治品德的標(biāo)準(zhǔn)，講不講黨性。二是社會公德的標(biāo)準(zhǔn)，是不是社會公認(rèn)。三是職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)，能不能干好事。四是家庭美德的標(biāo)注，個人的情趣是不是健康。我們在工作中要理解透、落實好、執(zhí)行好這些標(biāo)準(zhǔn)。“作表率”就是我們各級干部要帶頭干，用我們來影響黨員，用黨員來帶動群眾，黨風(fēng)帶動政風(fēng)，政風(fēng)帶動社會的風(fēng)氣。

關(guān)于作風(fēng)建設(shè)還有就是胡錦濤同志提出的“不動搖、不懈怠、不折騰”。不動搖就是對社會主義道路的問題，對黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，尤其是對改革開放，黨的路線方針問題，“一個中心，兩個基本點”的問題不動搖。不動搖的問題貫穿于我們的工作，我們也得想我們現(xiàn)在的工作思路，我們XX的發(fā)展方向，比如我們打三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們提出城市建設(shè)是平臺，項目建設(shè)是抓手，包括我們各個單位當(dāng)中圍繞大的思路，確定的自身的工作計劃、安排，符合不符合我們XX的實際，符合XX實際的話就埋頭苦干，按照要求扎扎實實抓落實；不懈怠就是不要慢慢騰騰，不要松松垮垮，不要馬馬虎虎，對發(fā)展問題必須得努力趕超，力求速度更快，效果更好。對民生的改善力求做得更實，做得更多，對待社會安全穩(wěn)定等方面的問題不能掉以輕心；不折騰就是樹立正確的政績觀，不要搞勞民傷財?shù)恼�績工程，不要亂決策。要保持政策的連續(xù)性，不要因為換屆或其他原因搞改旗易幟的作為，不要搞后屆否定前屆的行為，上一屆定的事只要是對的就要堅持接著干，不要瞎折騰。

二、認(rèn)真剖析反思，找準(zhǔn)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題

近年來，黨委、辦事處始終堅持從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)，每年圍繞一個主題，突出幾項重點，出臺一批舉措，以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，形成了長效機(jī)制，取得了明顯進(jìn)步。但也必須看到，作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)、系統(tǒng)工程，決不可能一蹴而就、一勞永逸。當(dāng)前干部作風(fēng)中一些頑癥痼疾還遠(yuǎn)未根治，一些老的問題又發(fā)生反彈，一些新情況新問題也逐步暴露出來。當(dāng)前，需要我們著力解決的突出問題主要集中在“庸、散、慢、軟、懶、浮、滿、瞞、亂”九個字：一是“庸”，主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，自甘平庸、不愿思考，思想陳舊、自甘落后、缺乏創(chuàng)新，沒有爭先恐后創(chuàng)一流的狀態(tài)。二是“散”，主要表現(xiàn)為紀(jì)律松懈、自由主義、作風(fēng)散漫，推諉扯皮，有的甚至犯自由主義錯誤，我行我素。三是“慢”，主要表現(xiàn)在行動遲緩、效率不高的問題。四是“軟”，主要表現(xiàn)為缺乏面對困難，迎難而上的信心和解決矛盾的勇氣。工作上不敢抓、不敢管、不敢較真、不敢碰硬，遇到問題繞道走，解決矛盾怕麻煩，觸及問題愛當(dāng)老好人。五是“懶”，主要表現(xiàn)為行為懶惰、不夠勤奮、缺乏工作激情，得過且過、沒有主動性，辦事拖拉、效能低下，工作不主動、服務(wù)不到位，不肯吃苦受累、懶于深入基層，忽視群眾工作、疏于接近群眾。六是“浮”，主要表現(xiàn)為浮飄，深不下去；浮躁、沒有耐力，沒有耐心。七是“滿”，主要表現(xiàn)在驕傲自滿小成即滿、不求上進(jìn)、工作憑感覺、服務(wù)憑心情。八是“瞞”，主要表現(xiàn)在弄虛作假，不說實話，不講事情，欺上瞞下。九是“亂”，主要表現(xiàn)為亂吃、亂要、亂沾、亂說、亂作為。亂吃、亂要、亂沾，就是我們常說的吃拿卡要，貪圖小利益，為群眾或企業(yè)辦點實事就要回報，甚至不拿好處不辦事。亂說，就是不守原則、亂說話，罔故事實、亂評論，不顧大局，亂傳小道消息，乃至以訛傳訛。亂作為，就是在個別部門尤其是村居當(dāng)中存在的濫用職權(quán)、暗箱操作等嚴(yán)重問題，這些部門和村居政（居）務(wù)不公開，工作沒程序，不該說的亂說，不該做的亂做、不該許的亂許，擾亂了工作秩序，損害了群眾利益，增加了社會隱患，疏遠(yuǎn)了干群關(guān)系，最終就會危及到全街道發(fā)展大局。以上這些問題雖然存在于少數(shù)單位部門和個別干部身上，但是影響不能小看，危害不能低估，我們必須認(rèn)真分析，加以整治。

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