同志們：

今天，我們集中半天時(shí)間召開(kāi)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨黨務(wù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是要貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，凝聚合力，共謀發(fā)展，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，為“*”開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)定的思想和組織基礎(chǔ)。剛才，完忠副書(shū)記、水泉、玉林、琳玉部長(zhǎng)分別從紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)方面做了簡(jiǎn)短精煉、主題明確的工作報(bào)告，他們分別就過(guò)去一年的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)*年的各項(xiàng)黨務(wù)工作進(jìn)行了具體安排部署。繼堂區(qū)長(zhǎng)在主持的過(guò)程中又重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政府部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)和要求，我們完全同意。希望大家按照以上幾位同志的具體安排部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織和政治保障。下面，我在他們幾位安排部署的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是實(shí)踐“*”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程，也是增強(qiáng)我區(qū)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。過(guò)去的一年，區(qū)委與全區(qū)廣大黨員干部、人民群眾一道團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重趕超，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了令人滿意的豐碩成果，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，凝聚了全區(qū)廣大黨員干部的團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)了全區(qū)人民的發(fā)展熱情，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。總的來(lái)看，過(guò)去一年的工作，可以用四個(gè)“新”來(lái)概括，即：一是黨的建設(shè)有了新進(jìn)步。我們緊緊抓住黨員先進(jìn)性教育這一契機(jī)，在第一批、第二批取得階段性成果的基礎(chǔ)上，又鋪開(kāi)了以農(nóng)村為主的第三批先進(jìn)性教育，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)，較好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。GDP完成66.2億元，增長(zhǎng)12.2%，財(cái)政收入完成6.64億元，增長(zhǎng)31.5%，規(guī)模企業(yè)增加值完成12億元，增長(zhǎng)20.3%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。648公里村村通油路（水泥路）、43所農(nóng)村學(xué)校新改擴(kuò)建、修文工業(yè)基地基礎(chǔ)建設(shè)、后溝古村落開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程勝利竣工，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。四是人民生活水平有了新提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到8981元，增長(zhǎng)13.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4103元，增長(zhǎng)12%。同時(shí)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得新的進(jìn)步。

過(guò)去的一年，是我們黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的一年；是攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步前進(jìn)的一年；也是走向和諧、碩果累累的一年。這一切無(wú)不凝聚著全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)圖強(qiáng)的堅(jiān)定信念；無(wú)不凝聚著各級(jí)黨組織、廣大黨員干部所付出的辛苦和做出的貢獻(xiàn)；無(wú)不凝聚著黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治等黨務(wù)部門(mén)做出的不懈努力。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、政府向?yàn)?發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、效果不很理想的問(wèn)題，還要看到黨的基層組織建設(shè)中存在的思想上不先進(jìn)、組織上軟弱渙散、作風(fēng)上拖拖拉拉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。特別是目前，我們面對(duì)加快發(fā)展的新機(jī)遇，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新壓力，面對(duì)全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的新任務(wù)，黨的建設(shè)工程還較薄弱，黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作還遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，特別是一些黨政部門(mén)的服務(wù)水平和機(jī)關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)很不適應(yīng)。如一些單位、部門(mén)抓黨的思想作風(fēng)建設(shè)一手軟，存在作風(fēng)紀(jì)律松弛、制度形同虛設(shè)，辦事拖拉、工作效率低下等問(wèn)題，班子軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，在重點(diǎn)工程建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等推進(jìn)過(guò)程中，跟不上步子，完不成區(qū)委、政府交給的中心任務(wù)；一些黨員干部思想觀念陳舊，不思進(jìn)取，精神狀態(tài)不佳，特別是面臨將要換屆的背景，有的在考慮進(jìn)退去留，有的在等待觀望，有的已經(jīng)船到碼頭、車(chē)到站；一些農(nóng)村黨員老化，素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。特別是第七屆村民委員會(huì)換屆選舉后，個(gè)別村還存在“兩委”班子不協(xié)調(diào)和選舉不成功的問(wèn)題，這些問(wèn)題都亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。這些在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，如果不及時(shí)解決，不高度重視，不去探索研究，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信，損害人民群眾的利益，損害*的形象，一些突出問(wèn)題就可能成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要因素。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從主觀上來(lái)看，我們依然存在一手硬、一手軟的問(wèn)題，基層組織建設(shè)重視不夠的問(wèn)題，黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠的問(wèn)題。這就要求我們必須站在黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作，繼續(xù)引深先進(jìn)性教育，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感，為打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和政治保障。

二、明確重點(diǎn)，把握方向，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程

時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展。我們要圓滿完成今年乃至“*”發(fā)展的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，面臨的壓力很大，任務(wù)十分艱巨。新的一年，我區(qū)黨務(wù)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐《黨章》為主線，以引深黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本著眼點(diǎn)，深入貫徹黨的*屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。黨務(wù)工作的各項(xiàng)具體任務(wù)，會(huì)上都已下發(fā)了文件，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都做了部署。這里，我想結(jié)合*實(shí)際，側(cè)重強(qiáng)調(diào)一下抓住重點(diǎn)，把握方向的問(wèn)題。

1、以深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)，推動(dòng)組織工作邁上新臺(tái)階。組織工作是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們?nèi)�力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。要突出三個(gè)加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，密切黨群干群關(guān)系。目前我區(qū)第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)集中教育任務(wù)已經(jīng)完成，農(nóng)村第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在深入開(kāi)展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴(kuò)大第二批、扎實(shí)抓好第三批”的總體部署，堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。要通過(guò)引深開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育，密切黨群干群關(guān)系，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前我們正在農(nóng)村開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，要始終突出學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想這條主線，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記最近在中央黨校省部級(jí)干部培訓(xùn)講話中強(qiáng)調(diào)的關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的三句話、五個(gè)要點(diǎn)、五項(xiàng)具體措施，同農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)區(qū)委十屆二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同制定社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)收到明顯成效。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。今年，我們面臨區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委出臺(tái)的干部選拔任用和監(jiān)督管理的三個(gè)規(guī)定，以換屆工作為契機(jī)，堅(jiān)持憑黨性選人，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持按制度辦事，形成科學(xué)的用人機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)有為、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為勇于開(kāi)拓、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。各級(jí)干部都要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論素養(yǎng)，用“*”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，在實(shí)踐中努力做到“兩能五有”，即：能吃苦、能奉獻(xiàn)，胸中有數(shù)、腦中有路、口里有風(fēng)、身上有氣、腳下有根。要注重調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，善于宣傳發(fā)動(dòng)群眾，廉潔自律，打牢群眾基礎(chǔ)，提高解決復(fù)雜問(wèn)題的素質(zhì)和本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。要針對(duì)農(nóng)村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協(xié)調(diào)、少數(shù)村因占地拆遷補(bǔ)償和企業(yè)承包改制引發(fā)不穩(wěn)定因素等現(xiàn)狀，以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，下功夫抓好農(nóng)村支部班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高村級(jí)班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平，幫助農(nóng)村樹(shù)好一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，找準(zhǔn)一條路子，處理好一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。

2、以制度建設(shè)為核心，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。在晉中市召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，王雅安書(shū)記就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，引深反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn)：第一，要深刻認(rèn)識(shí)黨中央提出學(xué)習(xí)貫徹《黨章》的深刻意義，以學(xué)習(xí)《黨章》為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；第二，要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部廉潔自律，進(jìn)一步促進(jìn)反腐倡廉工作。要在加強(qiáng)思想教育上下功夫，在解決突出問(wèn)題上下功夫，在廉潔自律、率先垂范上下功夫。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了換屆期間的組織紀(jì)律，傳達(dá)了省委組織部、紀(jì)檢委提出的“二十個(gè)不準(zhǔn)”；第三，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，維護(hù)群眾利益，切實(shí)解決侵害群眾切身利益的突出問(wèn)題；第四，要貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以改革開(kāi)放為突破，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系；第五，要進(jìn)一步加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持力度，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王雅安書(shū)記的講話精神，在新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，著重把握三個(gè)重點(diǎn)：一是要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗的工作。二是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，使黨章真正成為全體黨員的行為準(zhǔn)則。三是要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。

3、以振奮精神、鼓舞斗志為著力點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌，也是我們精神文明建設(shè)的重要載體。要重點(diǎn)把握三個(gè)方面：一是抓學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、機(jī)關(guān)。宣傳部門(mén)是管學(xué)習(xí)，抓學(xué)習(xí)的綜合部門(mén)，要帶頭按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，把機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位、家庭、干部各方面學(xué)習(xí)型的要求落到實(shí)處，特別是要結(jié)合今年我區(qū)工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，把干部的學(xué)習(xí)和考核工作做到位，使學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)在今年見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí)，各級(jí)黨委也要以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，大興先進(jìn)性教育中形成的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、務(wù)實(shí)風(fēng)氣，聯(lián)系實(shí)際抓好區(qū)委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)貫徹。二是抓宣傳，營(yíng)造“大開(kāi)放、大發(fā)展”的氛圍。宣傳部門(mén)和《文化都市報(bào)》、新聞中心要積極營(yíng)造健康向上的主流輿論，要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的主題，大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳“三大戰(zhàn)略”、“三大特色經(jīng)濟(jì)”、“六大基地”、“三個(gè)體系”，為提升全區(qū)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。三是抓創(chuàng)建，提高精神文明的創(chuàng)建水平。不僅要搞好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，而且要抓好駐區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，疏通與市直部門(mén)和駐區(qū)單位關(guān)系，為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好機(jī)會(huì)。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善社區(qū)功能，積極建設(shè)文明祥和的新型社區(qū)。要認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)，努力培養(yǎng)一批文明村鎮(zhèn)。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，主動(dòng)協(xié)調(diào)市直部門(mén)，形成齊抓共管的精神文明創(chuàng)建格局。

4、以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為主題，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)新提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的一項(xiàng)重要工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)凝聚人心和加快發(fā)展將起到很大的幫助、促進(jìn)和推動(dòng)作用。要重點(diǎn)做好三件事：一是要認(rèn)真落實(shí)中央5號(hào)文件精神的各項(xiàng)規(guī)定，各級(jí)黨委一把手要帶頭抓統(tǒng)戰(zhàn)，主動(dòng)支持黨外人士的工作，為他們參政議政、建言獻(xiàn)策創(chuàng)造更加寬廣的空間。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)辦、外事辦、工商聯(lián)等在對(duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資中的橋梁和紐帶作用，把統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象團(tuán)結(jié)好、教育好、引導(dǎo)好，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。二是要完善情況通報(bào)制度、民主黨派與政府職能部門(mén)對(duì)口聯(lián)系制度、和黨派團(tuán)體聯(lián)席會(huì)議制度等三項(xiàng)制度。使我區(qū)的多黨合作與政治協(xié)商制度走向規(guī)范化和程序化軌道，推進(jìn)政治文明建設(shè)取得新成績(jī)。三是要進(jìn)一步健全和完善宗教三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制。鑒于去年我區(qū)發(fā)生多起民族宗教突發(fā)事件，我們各級(jí)干部必須清醒認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級(jí)黨委都要明確此項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人，及時(shí)了解情況，上報(bào)信息，建立宗教突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，為全力打造現(xiàn)代晉商中心提供強(qiáng)有力的思想和組織保障

紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。做好這些工作，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，凝聚力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。新的一年，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作要再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，主動(dòng)順應(yīng)新階段的新特點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。我們各級(jí)黨委都要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求來(lái)審視黨務(wù)工作，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷推進(jìn)思路更新、機(jī)制創(chuàng)新、方式出新，始終保持黨務(wù)工作鮮活的生機(jī)和旺盛的活力。

1、正確認(rèn)識(shí)新階段新特點(diǎn)，增強(qiáng)黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。今年是“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我區(qū)繼續(xù)攻堅(jiān)克難、負(fù)重趕超之年。按照區(qū)委十屆二次全會(huì)提出的我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議，到“*”末，我區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到110億元以上，人均GDP將力爭(zhēng)達(dá)到3000美元。根據(jù)世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，人均生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活將呈現(xiàn)出一些新趨勢(shì)、新變化。突出體現(xiàn)為：在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益將明顯提高；在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，更加注重生活質(zhì)量，消費(fèi)呈現(xiàn)多樣化，社會(huì)事業(yè)將全面發(fā)展；在社會(huì)結(jié)構(gòu)中，生活寬裕的人群將成為社會(huì)主體，收入形態(tài)向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。這些新變化，要求我們?cè)谛乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中不斷謀求新跨越，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展�？梢灶A(yù)見(jiàn)，今后五年我區(qū)將進(jìn)入追求更高水平、更加協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展階段。這無(wú)疑對(duì)我們提出了新的課題、新的要求。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我們必須以歷史的、發(fā)展的眼光，正確認(rèn)識(shí)新階段的新特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作，包括黨務(wù)工作的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。

2、堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，突出黨建設(shè)工作的基礎(chǔ)地位。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，加快發(fā)展是主題，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，黨的建設(shè)是基礎(chǔ)，各項(xiàng)黨務(wù)工作是保障。我們要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)黨務(wù)工作放在同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。通過(guò)兩手抓、兩手硬，不斷強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)地位。

3、圍繞中心，服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想組織保障。要把握五個(gè)要點(diǎn)：一是要堅(jiān)定信心，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。要正確對(duì)待壓力，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織。在區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆過(guò)程中，區(qū)委將一如既往地堅(jiān)持舉之以眾、用之以公的人導(dǎo)向，以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部，憑民意鑒別干部，論德才選拔干部，從事業(yè)和工作的需要出發(fā)把優(yōu)和人才選拔上來(lái)，安排到合適的崗位，大家要安心工作，埋頭苦干，再創(chuàng)佳績(jī)，*出色的工作贏得群眾的認(rèn)可，*突出的業(yè)績(jī)?nèi)〉媒M織的信任。二是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。要堅(jiān)持以事業(yè)為重，堅(jiān)持與人為善，堅(jiān)持淡泊名利。當(dāng)前我們正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期，對(duì)于每一名領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué)，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實(shí)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要做到不“坐而論道”，不“推諉扯皮”、不“虛報(bào)浮夸”。在今天上午市委、市政府召開(kāi)的造林綠化動(dòng)員大會(huì)上，王雅安書(shū)記強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部都要改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。我們要堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不練、紙上談兵的行為，更不能當(dāng)那種口頭上的巨人、行動(dòng)上的矮子。當(dāng)前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉(xiāng)造林綠化的機(jī)遇，推進(jìn)我區(qū)植樹(shù)造林和城市綠化以及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)健康發(fā)展。四是要統(tǒng)籌兼顧，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)保障工作，全面落實(shí)好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。五是要以和謀事，優(yōu)化共建和諧的發(fā)展環(huán)境。天時(shí)、地利、人和對(duì)于我們一個(gè)地方的發(fā)展和一個(gè)單位的工作來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要，我們要營(yíng)造天時(shí)、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。去年我們?cè)诨�解四大突出矛盾的過(guò)程中，真切地感受到了天時(shí)、地利、人和帶來(lái)的新變化，“和”是一種動(dòng)力。“和”就是凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。有了“和”，就能緊緊圍繞在區(qū)委這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)核心周?chē)�，使區(qū)委決策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)；有了“和”，就能化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量，同心同德干事業(yè)；有了“和”，就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。有和諧、團(tuán)結(jié)的干部，有和諧團(tuán)結(jié)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，就會(huì)有和諧團(tuán)結(jié)、凝心聚力的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，我們要講究工作方法，繼續(xù)做好“共建和諧”的大文章，做到以和共事，以和謀事，以和成事。把建設(shè)現(xiàn)代晉商中心區(qū)的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作取得新成果

當(dāng)前我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)我們黨執(zhí)政條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，黨務(wù)工作也面臨著一些新的考驗(yàn)，一是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和干部部隊(duì)建設(shè)對(duì)黨務(wù)工作提出了新要求；二是加快發(fā)展，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)黨務(wù)工作提出了新要求；三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)黨務(wù)工作提出了新要求。我們各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好黨務(wù)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，主動(dòng)適應(yīng)新階段的新特點(diǎn)、新要求，積極把握新時(shí)期做好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

1、黨務(wù)工作既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，又要建好隊(duì)伍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作能否真正收到實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)組織協(xié)調(diào)、黨員和群眾積極參與的黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門(mén)、本單位反腐倡廉工作和黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，形成黨務(wù)工作和部門(mén)工作兩手抓、兩不誤的良性運(yùn)行格局。廣大黨務(wù)工作者要自覺(jué)增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，要自覺(jué)地把黨員先進(jìn)性的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，爭(zhēng)當(dāng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的實(shí)干先鋒、“抓落實(shí)、促發(fā)展”的工作模范、“縱比上臺(tái)階、橫比爭(zhēng)一流”的創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。

2、黨務(wù)工作既要突出重點(diǎn)，又要兼顧常規(guī)。現(xiàn)在黨務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)部署下去，在抓落實(shí)的過(guò)程中，各級(jí)黨委要盯住重點(diǎn)，突出重點(diǎn)。同時(shí)也要兼顧其它，抓好常規(guī)。各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書(shū)記作為黨務(wù)工作的第一責(zé)任人，要學(xué)會(huì)十指彈鋼琴，根據(jù)這次會(huì)議的安排部署，排出具體的時(shí)間表，一件一件抓落實(shí)。要按制度辦事，真抓實(shí)干，不務(wù)虛名，既要有工作的緊迫感，又要防止急于求成，作表面文章，既要有大思路、大舉措，又要防止脫離實(shí)際、搞花架子，要追求實(shí)實(shí)在在的工作成果，不斷開(kāi)創(chuàng)黨務(wù)工作新局面。

3、黨務(wù)工作既要全面推進(jìn)，又要維護(hù)穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的發(fā)展中面臨的矛盾和問(wèn)題很多，維護(hù)穩(wěn)定始終是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。黨務(wù)工作作為黨的基礎(chǔ)工作，既要為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)，也要在維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。我們各級(jí)黨委都要牢固樹(shù)立抓信訪工作就是抓黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，抓信訪就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行信訪接待日制度，各級(jí)各部門(mén)都要高度重視信訪工作，主動(dòng)化解矛盾問(wèn)題，絕不允許不負(fù)責(zé)任往上推。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)今年要重點(diǎn)抓一下因工作不作為、亂作為引發(fā)的上訪問(wèn)題，特別要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不重視信訪工作的單位要進(jìn)行嚴(yán)肅追究，實(shí)行“一票否決”。

4、黨務(wù)工作既要真抓實(shí)干，又要營(yíng)造氛圍。近年來(lái)，我區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，實(shí)力明顯增強(qiáng)，很多工作齊頭并進(jìn)，成績(jī)顯著，富有特色。這為我們實(shí)現(xiàn)“*”良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們各級(jí)黨委都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的趕超意識(shí)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)工作。我們要充分發(fā)揮新聞中心和文化時(shí)代報(bào)的作用，堅(jiān)持走新聞宣傳、文化交流、媒體互動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)的路子，以文化外宣為重點(diǎn)，多媒體宣傳為戰(zhàn)略，突出獨(dú)具特色的旅游資源和文化底蘊(yùn)宣傳，獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向宣傳，獨(dú)具潛力的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳，進(jìn)一步提升我區(qū)的政策吸引力、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定思想和組織基礎(chǔ)。

同志們，今年作為“*”的開(kāi)局之年、奠基之年，我們面臨的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。我們各級(jí)黨委都要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，只爭(zhēng)朝夕，努力形成“*”更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)、建設(shè)富裕文明和諧的新*做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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