一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重大意義
作風(fēng)影響環(huán)境，環(huán)境決定發(fā)展，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的好壞，決定著一個(gè)地方的發(fā)展前景和后勁。全區(qū)上下要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，下大力氣集中整治作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，全方位營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
第一，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境是深入貫徹中央和省市戰(zhàn)略部署的迫切要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后發(fā)表了一系列關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，多次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，對(duì)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)提出新要求。新一屆省市領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視作風(fēng)建設(shè)，省委、省政府先后制定出臺(tái)了“三重三一”工作方案，組織開(kāi)展了“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);市委、市政府大力實(shí)施“治轉(zhuǎn)提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“千企萬(wàn)商大走訪”以及“雙為一評(píng)”主題活動(dòng)，充分體現(xiàn)了動(dòng)真碰硬轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝心聚力推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。近兩年來(lái)，盡管我區(qū)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效，但管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定不堅(jiān)決不徹底、遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律不嚴(yán)格不過(guò)硬等問(wèn)題仍然不同程度存在，這些問(wèn)題都要求我們必須在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨上持續(xù)用力。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列新部署新要求，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”，扎緊制度的“籠子”，努力以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境是扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。黨的十九大報(bào)告作出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重大判斷。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。當(dāng)前，我區(qū)正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)口，既面臨前所未有的機(jī)遇，也經(jīng)受著巨大的挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，還有大量工作要做，特別是一些企業(yè)對(duì)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、投資環(huán)境仍然有疑慮、有隔閡，這對(duì)我們做好下一步工作提出了更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要著力優(yōu)化服務(wù)方式，不斷凝聚思想共識(shí)，形成強(qiáng)大合力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展努力營(yíng)造更加良好的政務(wù)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境和法治環(huán)境。
第三，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境是加快推進(jìn)美麗幸福新城關(guān)建設(shè)的重要保障。黨的十九大報(bào)告指出，“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。”區(qū)委第十一次黨代會(huì)提出了建設(shè)美麗幸福新城關(guān)的奮斗目標(biāo)，根本目的就是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，進(jìn)一步提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。但實(shí)事求是地講，當(dāng)前我區(qū)城市承載力過(guò)重、公共服務(wù)供給不足、基層治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面不平衡不充分問(wèn)題尤為突出，就是在這樣的發(fā)展條件下，一些民生領(lǐng)域仍然存在不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，暗箱操作、優(yōu)親厚友、吃拿卡要的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害群眾切身利益，損害黨群干群關(guān)系。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，就是要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣，堅(jiān)決糾正和整治作風(fēng)頑疾，在為民解憂(yōu)、為民謀利上下功夫、求實(shí)效，真正做到改革發(fā)展成果讓人民共享。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)著力重點(diǎn)
聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，是確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效的重要前提。省、市委作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案都明確提出要著力解決6個(gè)方面的突出問(wèn)題，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須深查細(xì)照、對(duì)號(hào)入座，立行立改、堅(jiān)決糾正。同時(shí)，根據(jù)中央及省委巡視反饋問(wèn)題，以及省市領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門(mén)、企業(yè)客商和廣大群眾集中反映問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際工作掌握情況，我認(rèn)為還要著力解決好以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：
一是大局意識(shí)不強(qiáng)、謀劃視野不寬的問(wèn)題。有些部門(mén)缺乏全局眼光和戰(zhàn)略思維，只盯著自己的“一畝三分地”，沒(méi)有把工作放在省市區(qū)發(fā)展大局中謀劃。個(gè)別部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部“城老大”思想嚴(yán)重，在貫徹中央和省市方針政策、落實(shí)上級(jí)安排的工作任務(wù)上，站在自身立場(chǎng)考慮問(wèn)題多，主動(dòng)為大局服務(wù)意識(shí)差。有些部門(mén)只顧眼前，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為了大出政績(jī)、快出政績(jī)，搞面子工程、政績(jī)工程。比如，一些部門(mén)在招商引資時(shí)，盲目追求“高大上”，明知道不符合城關(guān)實(shí)際，還與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，要么不了了之，要么“拿得下”卻“吃不下”，引進(jìn)的項(xiàng)目不能落地，只停留在報(bào)告中。
二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、推動(dòng)落實(shí)不力的問(wèn)題。有的部門(mén)落實(shí)工作僅限于以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，既不主動(dòng)，也不被動(dòng)，始終保持不痛不癢的態(tài)度。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于做“選擇題”，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，有難度的不愿干，沒(méi)實(shí)惠的不肯干。還有少數(shù)部門(mén)開(kāi)展工作經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的疲軟狀態(tài)，始終推不上去，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，市委、區(qū)委著急，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)，但部門(mén)、街道不急，總是習(xí)慣于找客觀理由，沒(méi)有在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成任務(wù)，比如青白石白道坪南區(qū)拆遷，張?zhí)K灘市場(chǎng)、綠色市場(chǎng)改造等項(xiàng)目。
三是主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平不優(yōu)的問(wèn)題。有的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部“等靠要”思想嚴(yán)重，習(xí)慣于“守株待兔”，寄希望于“天上掉餡餅”，工作缺乏主動(dòng)性。比如，一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，從不主動(dòng)到上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接，一定要等市上會(huì)議紀(jì)要或者相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，導(dǎo)致蘭東融資收回房屋工作、兩館一場(chǎng)征拆安置、蘭鋼小區(qū)后續(xù)建設(shè)等項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。一些窗口部門(mén)的門(mén)好進(jìn)了、臉好看了，但事還是難辦，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在;一些經(jīng)濟(jì)部門(mén)本位主義嚴(yán)重，習(xí)慣于拿規(guī)定、流程當(dāng)“護(hù)身符”“擋箭牌”，服務(wù)效率低下。比如，對(duì)群眾要辦的事情打太極、踢皮球，一天可以辦成的事，非要拖個(gè)三五天;一些項(xiàng)目審批手續(xù)即使可以簡(jiǎn)化辦理，也要死守條條框框，極大傷害了群眾感情，降低了投資者熱情。
四是爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。有的部門(mén)工作滿(mǎn)足于一般化，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，對(duì)承擔(dān)的工作滿(mǎn)足于大而化之、籠而統(tǒng)之，沒(méi)有創(chuàng)造性地抓貫徹落實(shí)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的動(dòng)力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)激情消退，缺乏干大事的追求、大發(fā)展的膽識(shí)、大突破的闖勁，工作總是停留在“差不多”“基本上”等狀態(tài)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。比如，一些街道工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于“吃老本”，依賴(lài)于“老路子”，沒(méi)有打造出新亮點(diǎn)、新特色、新品牌。
五是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)能力不足的問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央和省市政策不研究、不思考，對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感、不掌握，對(duì)新常態(tài)新決策不適應(yīng)、不會(huì)抓，對(duì)本單位發(fā)展現(xiàn)狀看不清、把不準(zhǔn)，干工作沒(méi)思路、沒(méi)方向，能力不足、信心不足，工作打不開(kāi)局面，導(dǎo)致發(fā)展缺位、優(yōu)勢(shì)喪失。比如，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，束手無(wú)策、茫然無(wú)措，對(duì)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、棚戶(hù)區(qū)改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新政策對(duì)接不主動(dòng)、爭(zhēng)取不積極;應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法不實(shí)用、措施不具體;對(duì)PPP等市場(chǎng)化融資模式研究不深入、應(yīng)用不充分。
六是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不嚴(yán)的問(wèn)題。有的黨員干部政治規(guī)矩和政治紀(jì)律意識(shí)仍然淡薄，不敢公開(kāi)搞“四風(fēng)”，但心存僥幸搞變通;有的仍舊看人下菜碟、不依法依規(guī)辦事。有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題態(tài)度漠然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽(tīng)之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說(shuō)真話(huà)。比如，去年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)律審查初核、立案、結(jié)案和黨政紀(jì)處分人數(shù)均同比上升，運(yùn)用“四種形態(tài)”給予組織處理178人，充分說(shuō)明我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)方面還有一些深層次的問(wèn)題需要解決。
以上這些問(wèn)題和表現(xiàn)，雖然并非主流與常態(tài)，但在全區(qū)干部隊(duì)伍中都不同層面、不同程度存在。揭示問(wèn)題是為了更好地解決問(wèn)題，如果看不到問(wèn)題、不愿意正視問(wèn)題，才是最大的問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)格的要求，精準(zhǔn)施策、對(duì)癥下藥，舉一反三、全面整改，全力以赴打好作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
三、堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)縱深開(kāi)展
省委決定開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，根本目的是為了促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)貫穿于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量，不斷推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
一是要推動(dòng)思想觀念大解放。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬。省委林鐸書(shū)記在省委十二屆十九次全會(huì)上提出了“七破七立”要求，核心就是解放思想的問(wèn)題。去年以來(lái)，區(qū)委先后組織開(kāi)展了全區(qū)工作封閉式大討論活動(dòng)、全區(qū)街道社區(qū)工作會(huì)暨“兩新”組織黨建工作推進(jìn)會(huì)，目的也在于通過(guò)學(xué)習(xí)研討、觀摩交流等方式，促進(jìn)干部思想大解放，推動(dòng)工作取得新成效。因此，我們要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念擺在突出位置，下大力氣破除僵化思維和慣性思維，用新理念指導(dǎo)新發(fā)展，用新辦法解決新問(wèn)題。要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，立足城關(guān)階段性特征，自覺(jué)把我區(qū)發(fā)展放在省市發(fā)展大格局中去思考、去研究、去把握，緊緊圍繞中央和省、市重大戰(zhàn)略部署，立足建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的自我定位，做到高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展。要切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)兵意識(shí)，深入落實(shí)市委對(duì)我區(qū)提出的“爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)排頭兵”要求，自我加壓、敢為人先，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都要在全市、全省乃至全國(guó)爭(zhēng)一流、創(chuàng)先進(jìn)。要持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，組織部門(mén)要按照“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn)，精心組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、繼續(xù)教育、掛職鍛煉、外出培訓(xùn)等各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，使全區(qū)廣大黨員干部的思維方式、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力更加符合新時(shí)代要求。
二是要推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大改善。營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書(shū)記多次指出“要加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)建設(shè)”“改善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，提高運(yùn)行效率，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。2017年，我區(qū)固定資產(chǎn)投資同比下降22.7%，除了客觀因素外，一個(gè)主要原因就是企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境有所顧慮，不愿加大投資，不敢落地項(xiàng)目。目前，各地都在努力改善營(yíng)商環(huán)境，全省也在開(kāi)展“放管服”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突破年活動(dòng)，我們必須把打造高效便捷、公平透明的營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)務(wù)之急，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)鞏固提升“千企萬(wàn)商大走訪”活動(dòng)成果，多到聯(lián)系企業(yè)、商會(huì)開(kāi)展調(diào)研走訪，多傾聽(tīng)企業(yè)利益訴求，幫助解決實(shí)際困難，特別是針對(duì)企業(yè)已經(jīng)反映、尚未解決的一些難點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法盡快協(xié)調(diào)解決，使他們放下“思想包袱”，為他們解除“后顧之憂(yōu)”。特別是要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和工作紀(jì)律，坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)家打交道、交朋友，決不能以權(quán)謀私、公器私用、搞權(quán)錢(qián)交易，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，區(qū)四大家縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“包項(xiàng)目、包責(zé)任、包進(jìn)度、包問(wèn)題、包協(xié)調(diào)、包對(duì)接”的“六包”機(jī)制，經(jīng)常性深入項(xiàng)目建設(shè)一線，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，采取有效措施加以解決。特別是對(duì)省市重點(diǎn)關(guān)注的廟灘子整體改造、東崗商業(yè)副中心建設(shè)、鹽白片區(qū)整體改造、鄧家花園綜合整治等項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行“一周一督查、一周一上報(bào)”機(jī)制，縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自落實(shí)、親自督促，集中攻堅(jiān)、掃除障礙、確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
三是推動(dòng)行政效能大提升。政府及其工作人員的天職是提供公共服務(wù)，認(rèn)真做是本職，不認(rèn)真做是失職。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，瞄準(zhǔn)簡(jiǎn)政放權(quán)的痛點(diǎn)、破除行政審批的堵點(diǎn)，讓“最多跑一次”落實(shí)見(jiàn)效，讓“最后一公里”更加通暢，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要繼續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)省政府“十不準(zhǔn)”要求，深入推行“四辦四清單”服務(wù)承諾制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)做好省市取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)工作，全力抓好權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保各項(xiàng)行政事權(quán)“放得下、接得住、管得好”。要大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，切實(shí)做到讓“信息多跑網(wǎng)路，群眾少跑馬路”。要著力改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，無(wú)論是群眾和企業(yè)上門(mén)辦事，還是媒體記者采訪，一定要熱情接待、態(tài)度謙和、有問(wèn)必答，真心實(shí)意接受監(jiān)督，以自己的一言一行展示黨和政府的良好形象，全區(qū)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)新時(shí)代信息傳播快捷，監(jiān)督渠道多元的形勢(shì)和變化，養(yǎng)成在“玻璃房”里、“聚光燈”下、人民群眾眼皮底下工作的習(xí)慣和自覺(jué)，善待媒體、善用媒體，借助媒體力量改進(jìn)工作、展示成效。
四是推動(dòng)各項(xiàng)工作大落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成效，最終要體現(xiàn)到抓落實(shí)、促發(fā)展上。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)同黨中央即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來(lái)，與全省“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與全市“治轉(zhuǎn)提”“雙為一評(píng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)按照區(qū)委十一屆六次全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，堅(jiān)持以抓項(xiàng)目、促投資加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指標(biāo)摸排統(tǒng)計(jì)，力爭(zhēng)上半年超額完成“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家級(jí)區(qū)域雙創(chuàng)示范基地建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，著力抓好“會(huì)寧路雙創(chuàng)示范一條街”建設(shè)。城市管理方面，要全面落實(shí)網(wǎng)格化、“街長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”職責(zé)，持續(xù)抓好棚戶(hù)區(qū)改造、環(huán)境綜合整治、全域無(wú)垃圾治理和重點(diǎn)區(qū)域立面凈化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加快“一體化示范街”建設(shè)步伐;深入實(shí)施南北兩山景觀提升和主次干道“破墻透綠”“見(jiàn)縫插綠”工程，持續(xù)抓好大氣污染綜合治理，堅(jiān)守生態(tài)底線。民生保障方面，要加快推進(jìn)三條岺、九州教育園區(qū)，區(qū)醫(yī)院改擴(kuò)建，骨傷科醫(yī)院改造提升等教育醫(yī)療項(xiàng)目，全力做好就業(yè)、養(yǎng)老、助殘等服務(wù)工作;積極推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好廣福寺、蘭州城址文物修繕保護(hù);深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面從嚴(yán)治黨方面，要堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)、虞海燕流毒和影響，全力抓好2018年全區(qū)首輪巡察工作，始終保持懲治腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)見(jiàn)底見(jiàn)效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得成效的根本保障。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)擺上重要議事日程，既要上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，又要各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，推動(dòng)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處、見(jiàn)底見(jiàn)效。
一是堅(jiān)持以上率下，突出“關(guān)鍵少數(shù)”�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭做起，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，對(duì)影響和制約發(fā)展的作風(fēng)問(wèn)題，深入細(xì)致研究，謀劃破解之策。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行本單位作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)“第一責(zé)任人”職責(zé)，既要掛帥也要出征，密切聯(lián)系本單位干部隊(duì)伍思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，真刀真槍解決問(wèn)題，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，示范帶動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)做到行動(dòng)統(tǒng)一、步調(diào)一致，確保活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)，做到“對(duì)癥下藥”。各級(jí)各部門(mén)要全面對(duì)照區(qū)委《貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定本單位工作方案，堅(jiān)持分類(lèi)施策、對(duì)癥下藥。職能部門(mén)和窗口單位要在提升服務(wù)效能上取得突破，街道社區(qū)要在為民服務(wù)上積極作為，其他行業(yè)部門(mén)要在解決行業(yè)頑疾上務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、把根源厘清、一條一條抓整改、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要強(qiáng)化清單管理，對(duì)查擺梳理的問(wèn)題，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，靠實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)賬，務(wù)求整改到位。
三是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”。這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)絕不是一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)于嚴(yán)重破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的人和事，無(wú)論涉及到哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)干部，區(qū)委都將刨根問(wèn)底、徹查徹辦，有一起查一起，有多少查多少，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，絕不姑息遷就。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要緊盯不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假等作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，積極采取專(zhuān)項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式開(kāi)展常態(tài)化督查。要加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)“微腐敗”以及其他損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦，切實(shí)形成教育一片、警醒一方的威懾效應(yīng)。
同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，改善發(fā)展環(huán)境永無(wú)止境。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)袑?shí)按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，堅(jiān)定信心、提振精神、真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬戰(zhàn)，為加快建設(shè)美麗幸福新城關(guān)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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