嚴明紀律 嚴謹作風

努力做到干部清正政府清廉政治清明

——在全縣黨風廉政建設工作會議上的工作報告

同志們：

這次會議是在全縣上下深入貫徹落實黨的十八大和省市縣委全會精神，加快經(jīng)濟強縣、和諧··建設的新形勢下召開的一次重要會議，也是縣紀委201*年工作部署會、動員會。會議的主要任務是：回顧工作，總結成績，分析形勢，謀劃全年，動員全縣廣大黨員干部緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強縣這一中心任務，鼓足爭先進位的朝氣、勇于創(chuàng)新的銳氣，在更高起點、更高層次上全面提升紀檢監(jiān)察工作水平，為改善“發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境”提供強有力的紀律保障。

縣委對這次會議十分重視，縣委常委會進行了專題研究，對深入開展反腐倡廉工作提出了明確要求，縣委書記還要作重要講話，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。

一、201*年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

201*年，全縣各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，反腐倡廉工作取得了新的成效，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（一）堅持不懈抓監(jiān)督、促落實，服務發(fā)展能力進一步顯現(xiàn)。10月16日全省著力改善“兩個環(huán)境”動員大會以后，縣紀委為主起草了《武邑縣著力發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《關于開展發(fā)展環(huán)境突出問題集中整治的意見》等4個文件規(guī)定，并加大監(jiān)督檢查力度。一是確保涉農(nóng)資金發(fā)放到位。制定了《關于對涉農(nóng)專項資金實施“六到位”監(jiān)督管理的辦法》，對新農(nóng)合、救災救濟等國家貧困縣專項資金組織檢查5次，糾正違規(guī)問題28個，涉及資金36萬余元，確保了每一筆專項資金都能“發(fā)到數(shù)”。敦促各相關部門及時將苗款、原糧和補貼兌現(xiàn)到退耕戶手中，有效預防了截留挪用等營私舞弊行為，還建立了苗木供應招投標和外調(diào)苗木準入制度，杜絕使用“人情苗”、“關系苗”等問題，保障了植樹造林、生態(tài)興縣階段任務的順利完成。二是確保涉企執(zhí)法規(guī)范到位。推行“3+4”工作機制，即三項內(nèi)部管理機制——執(zhí)法活動程序規(guī)范制、行政處罰“調(diào)查、審理、執(zhí)行”分離模式的制衡機制、執(zhí)法活動全程留痕管理制，四項外部監(jiān)督機制——執(zhí)法活動備案制、執(zhí)法過程公示制、執(zhí)法終結回訪制、執(zhí)法全程跟蹤制。在土地、環(huán)保、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢局5個單位先行試點后，全面推開，規(guī)范了涉企執(zhí)法行為，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境，杜絕了“三亂”問題的發(fā)生。三是確保涉建權力制衡到位。針對工程建設領域特別是工程項目較多的農(nóng)林水電交通系統(tǒng)中，存在自己發(fā)包、自己中標、自己施工、自己監(jiān)督、自己驗收的問題，制定了“三權制衡”工作機制，把工程建設的“發(fā)包權、實施權、監(jiān)督權”三個環(huán)節(jié)的權力分屬不同部門，徹底打破體內(nèi)循環(huán)和封閉式操作模式，并成功地運用到3個較大項目中，效果良好，達到了“工程質(zhì)量和干部自身雙安全”的目的。四是確保涉穩(wěn)信息排查到位。先后對全縣545個行政村進行了7次排查，十八大召開期間建立每日滾動排查和“零報告”制度，共排查信訪矛盾隱患130起，聯(lián)合相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直部門調(diào)處化解矛盾糾紛119起。

（二）堅持不懈抓糾風、強治理，干部作風建設進一步加強。一是抓廉政教育、強化意識。開展了領導干部從政道德教育讀書及主題演講活動和“保持黨的純潔性和從政道德教育”專題報告活動，在15個重點部門、49個重點崗位開展了崗位廉政教育。深入開展了廉政文化“六進”活動，重點培樹了武邑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、審坡鎮(zhèn)、地稅局4個示范點。利用縣城新時代廣場的優(yōu)越地理位置，開辟廉政教育基地，還組織編印了《一廉如水——武邑縣廉政書畫選集》。二是抓紀律整頓、提振士氣。重點采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)查走讀、部門查上班、中午查飲酒”，向慵懶散及不作為、慢作為問題開刀，集中檢查4次，查處干部11人；針對一些干部“中午酒、半日班”問題，開展了嚴禁工作日午間飲酒集中整治活動，組織暗訪8次，處理違紀干部17人，印發(fā)專門通報5期，剎住了困擾我縣多年的“酒風”。對公務人員存在的吃拿卡要和強行推銷生產(chǎn)資料等違紀行為進行集中整治，確定了7項整治措施，包括開通紀委書記信箱、強化案件查處、百企評議20個重點。三是抓整改評議、激發(fā)動力。針對基層所站服務意識差、工作效率低、不作為、慢作為問題，將民主評議的重心由縣直部門下移到基層所站，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年對各所站進行一次評議，縣紀委對排名后三位的進行重點幫教，年終評議時排在最后的所站，對其“一把手”免職或調(diào)離，以此增加基層所站工作動力，提高服務水平。四是抓跟蹤問效、維護原則。印發(fā)了《致涉及有拆遷任務的廣大干部黨員的公開信》，要求有拆遷任務的黨員干部和公職人員帶頭維護“個人服從集體、小局服從全局”原則，支持配合拆遷工作，對提無理要求、阻撓破壞拆遷甚至煽動群眾鬧事的嚴肅查處。縣紀委成立了專門督導組，對有拆建任務的單位和干部跟蹤問效，對工作落實不力的進行問責，對干擾阻撓的進行處理，共約談“一把手”5人、一般干部12人。

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