嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)

努力做到干部清正政府清廉政治清明

——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的工作報(bào)告

同志們：

這次會議是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省市縣委全會精神，加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧··建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議，也是縣紀(jì)委201*年工作部署會、動(dòng)員會。會議的主要任務(wù)是：回顧工作，總結(jié)成績，分析形勢，謀劃全年，動(dòng)員全縣廣大黨員干部緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣這一中心任務(wù)，鼓足爭先進(jìn)位的朝氣、勇于創(chuàng)新的銳氣，在更高起點(diǎn)、更高層次上全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，為改善“發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境”提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

縣委對這次會議十分重視，縣委常委會進(jìn)行了專題研究，對深入開展反腐倡廉工作提出了明確要求，縣委書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。

一、201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

201*年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐倡廉工作取得了新的成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（一）堅(jiān)持不懈抓監(jiān)督、促落實(shí)，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。10月16日全省著力改善“兩個(gè)環(huán)境”動(dòng)員大會以后，縣紀(jì)委為主起草了《武邑縣著力發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展發(fā)展環(huán)境突出問題集中整治的意見》等4個(gè)文件規(guī)定，并加大監(jiān)督檢查力度。一是確保涉農(nóng)資金發(fā)放到位。制定了《關(guān)于對涉農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)施“六到位”監(jiān)督管理的辦法》，對新農(nóng)合、救災(zāi)救濟(jì)等國家貧困縣專項(xiàng)資金組織檢查5次，糾正違規(guī)問題28個(gè)，涉及資金36萬余元，確保了每一筆專項(xiàng)資金都能“發(fā)到數(shù)”。敦促各相關(guān)部門及時(shí)將苗款、原糧和補(bǔ)貼兌現(xiàn)到退耕戶手中，有效預(yù)防了截留挪用等營私舞弊行為，還建立了苗木供應(yīng)招投標(biāo)和外調(diào)苗木準(zhǔn)入制度，杜絕使用“人情苗”、“關(guān)系苗”等問題，保障了植樹造林、生態(tài)興縣階段任務(wù)的順利完成。二是確保涉企執(zhí)法規(guī)范到位。推行“3+4”工作機(jī)制，即三項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制——執(zhí)法活動(dòng)程序規(guī)范制、行政處罰“調(diào)查、審理、執(zhí)行”分離模式的制衡機(jī)制、執(zhí)法活動(dòng)全程留痕管理制，四項(xiàng)外部監(jiān)督機(jī)制——執(zhí)法活動(dòng)備案制、執(zhí)法過程公示制、執(zhí)法終結(jié)回訪制、執(zhí)法全程跟蹤制。在土地、環(huán)保、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢局5個(gè)單位先行試點(diǎn)后，全面推開，規(guī)范了涉企執(zhí)法行為，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境，杜絕了“三亂”問題的發(fā)生。三是確保涉建權(quán)力制衡到位。針對工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程項(xiàng)目較多的農(nóng)林水電交通系統(tǒng)中，存在自己發(fā)包、自己中標(biāo)、自己施工、自己監(jiān)督、自己驗(yàn)收的問題，制定了“三權(quán)制衡”工作機(jī)制，把工程建設(shè)的“發(fā)包權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán)”三個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)力分屬不同部門，徹底打破體內(nèi)循環(huán)和封閉式操作模式，并成功地運(yùn)用到3個(gè)較大項(xiàng)目中，效果良好，達(dá)到了“工程質(zhì)量和干部自身雙安全”的目的。四是確保涉穩(wěn)信息排查到位。先后對全縣545個(gè)行政村進(jìn)行了7次排查，十八大召開期間建立每日滾動(dòng)排查和“零報(bào)告”制度，共排查信訪矛盾隱患130起，聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直部門調(diào)處化解矛盾糾紛119起。

（二）堅(jiān)持不懈抓糾風(fēng)、強(qiáng)治理，干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓廉政教育、強(qiáng)化意識。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育讀書及主題演講活動(dòng)和“保持黨的純潔性和從政道德教育”專題報(bào)告活動(dòng)，在15個(gè)重點(diǎn)部門、49個(gè)重點(diǎn)崗位開展了崗位廉政教育。深入開展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)培樹了武邑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、審坡鎮(zhèn)、地稅局4個(gè)示范點(diǎn)。利用縣城新時(shí)代廣場的優(yōu)越地理位置，開辟廉政教育基地，還組織編印了《一廉如水——武邑縣廉政書畫選集》。二是抓紀(jì)律整頓、提振士氣。重點(diǎn)采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)查走讀、部門查上班、中午查飲酒”，向慵懶散及不作為、慢作為問題開刀，集中檢查4次，查處干部11人；針對一些干部“中午酒、半日班”問題，開展了嚴(yán)禁工作日午間飲酒集中整治活動(dòng)，組織暗訪8次，處理違紀(jì)干部17人，印發(fā)專門通報(bào)5期，剎住了困擾我縣多年的“酒風(fēng)”。對公務(wù)人員存在的吃拿卡要和強(qiáng)行推銷生產(chǎn)資料等違紀(jì)行為進(jìn)行集中整治，確定了7項(xiàng)整治措施，包括開通紀(jì)委書記信箱、強(qiáng)化案件查處、百企評議20個(gè)重點(diǎn)。三是抓整改評議、激發(fā)動(dòng)力。針對基層所站服務(wù)意識差、工作效率低、不作為、慢作為問題，將民主評議的重心由縣直部門下移到基層所站，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年對各所站進(jìn)行一次評議，縣紀(jì)委對排名后三位的進(jìn)行重點(diǎn)幫教，年終評議時(shí)排在最后的所站，對其“一把手”免職或調(diào)離，以此增加基層所站工作動(dòng)力，提高服務(wù)水平。四是抓跟蹤問效、維護(hù)原則。印發(fā)了《致涉及有拆遷任務(wù)的廣大干部黨員的公開信》，要求有拆遷任務(wù)的黨員干部和公職人員帶頭維護(hù)“個(gè)人服從集體、小局服從全局”原則，支持配合拆遷工作，對提無理要求、阻撓破壞拆遷甚至煽動(dòng)群眾鬧事的嚴(yán)肅查處。縣紀(jì)委成立了專門督導(dǎo)組，對有拆建任務(wù)的單位和干部跟蹤問效，對工作落實(shí)不力的進(jìn)行問責(zé)，對干擾阻撓的進(jìn)行處理，共約談“一把手”5人、一般干部12人。

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