石南鎮(zhèn)黨代表參與創(chuàng)新社會管理工作總結

黨代表參與創(chuàng)新社會管理工作總結

一直以來由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨代表素質參差不齊，特別是個別地方缺乏代表發(fā)揮作用的有效載體，部分黨代表主要還是在黨代會那有限的幾天內發(fā)揮作用，黨代會結束后，黨代表的作用也基本沒有發(fā)揮了。為進一步推動黨代表在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮更積極、更突出的作用，為改變黨代表“一次性”作用的不良局面，我鎮(zhèn)在完善了相關制度的基礎上，以“黨代表工作室”建設為平臺，進一步完善黨代表提案、提議、詢問、質詢制度，拓寬發(fā)揮好黨代表作用的渠道。加強黨代表在創(chuàng)新社會管理中做表率，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，擴大其社會影響力。按照本鎮(zhèn)制定的工作方案，目前我鎮(zhèn)開展黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作已經(jīng)進入組織實施階段，現(xiàn)將開展工作情況總結如下。

一、精心謀劃，全面做好調查摸底工作

為做好組織實施黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作的前期摸底工作，我鎮(zhèn)黨委高度重視，整合各方力量，組織精兵強將深入基層，進村入戶了解與群眾，與代表談心交流等形式，征求意見，把握村情民意，廣納良言，通過進村入戶詳細了解情況，掌握了第一手資料，同時開會及時研究對策，分類總結，為我鎮(zhèn)組織實施黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作打下堅實的基礎。二、加強組織，制定方案

我鎮(zhèn)對組織實施黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作非常重視，作為當前工作的重中之重來狠抓落實。一是成立了《石南鎮(zhèn)黨代表參與創(chuàng)新社會管理領導小組》和制定了《石南鎮(zhèn)黨代表參與創(chuàng)新社會管理工作方案》，明確了組織實施黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作的領導機構、指導思想、目標要求和工作任務及時間安排。二是召開黨員大會，統(tǒng)一思想，大力宣傳，為組織實施黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作進一步提供了組織保障。

自從今年11月份鎮(zhèn)黨代表參與社會創(chuàng)新管理以來，在維護社會穩(wěn)定和推進社會各項事業(yè)發(fā)展，在一定程度上增加了黨代表的自豪感和積極性，但從中我們也看到了不足的地方，在今后的工作中我們將認真改正，進一步完善各項規(guī)章制度，進一步把黨代表參與社會創(chuàng)新管理工作發(fā)展成為一項長效的有效機制。

擴展閱讀：社會管理創(chuàng)新工作總結

共青團云南省委貫徹落實《共青團參與加強和創(chuàng)新社會管理工作分工和實施意見》的情況報告

團中央辦公廳：

201*年9月，團中央辦公廳印發(fā)了《共青團參與加強和創(chuàng)新社會管理工作分工和實施意見》，共青團云南省委高度重視，根據(jù)《意見》的相關要求，進一步增強責任感和使命感，緊緊圍繞“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層網(wǎng)絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”的目標要求，把共青團參與社會管理工作與自身履行團的四項基本智能緊密結合起來，在加強和創(chuàng)新社會管理工作中進一步推動了團省委各項工作深入開展�，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、提高思想認識，深刻理解共青團參與社會管理創(chuàng)新的重大意義

加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央準確把握國內外形勢新變化新特點，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務。胡錦濤總書記提出，要努力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理創(chuàng)新格局。云南省第九次黨代會提出了“大力加強和創(chuàng)新社會管理，實施社會和諧行動，把云南建成安全優(yōu)美舒適的福地”的明確要求。根據(jù)中央、省委、團年中央的要求，全省各級團組織圍繞工作大局、勇?lián)�重要任務，有力參與社會管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮政治功能，積極推動中國特色社會主義社會管理體系建設。大力構建“樞紐型”社會組織，切實鞏固和加強在青年社會組織和廣大青少年中的核心地位。根據(jù)《省級有關部門貫徹落實重要政策措施分工方案》精神，圍繞全省社會服務與管理創(chuàng)新工作的總體安排，結合我省共青團工作實際，以加強基層團組織建設、加強宣傳引導、服務青年成長成才、維護青少年合法權益、大力開展希望行動和志愿者服務等工作為抓手，搭建有效平臺，創(chuàng)新實用載體，不斷建立健全全省共青團組織參與社會建設與管理以及直接服務群眾工作的體系，努力達到服務有陣地、工作有實效、社會反響好的目標。

二、做好牽頭工作

根據(jù)團中央關于共青團作為“加強對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理”工作牽頭單位任務分工的相關要求，共青團云南省委緊密結合全團重點工作，寓管理于服務之中，注重發(fā)揮社區(qū)主平臺作用，突出關愛重點青少年群體和開展社區(qū)志愿服務兩項工作，強化舉措，狠抓落實，取得了積極成效。

（一）召開201*年云南省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組全會和聯(lián)絡員會議。

9月8日，領導小組在昆明召開云南省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組全體會議，聽取各成員單位預防工作情況匯報，研究解決存在的困難和問題并對下一步的工作進行安排部署，討論確定了重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作6個省級試點，省法院、省教育廳、省公安廳和省民政廳進行了會議交流發(fā)言。省人大常委會副主任、省綜治維穩(wěn)委副主任、省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組組長江巴吉才同志出席會議并作重要講話，省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組及辦公室全體成員參加了會議。7月，省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組召開聯(lián)絡員會議，通報預防工作情況，并針對六部委《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》貫徹落實情況及下部工作要求進行了專項部署。

（二）開展重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作省級試點。領導小組和省綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關于申報重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作試點城市的通知》（云預青領201*6號），在各州（市）申報的試點城市中，按照每類重點青少年群體1個試點城市的原則，通過領導小組全體會議討論確定了紅河州蒙自市、昭通市大關縣、曲靖市宣威市、文山州馬關縣、玉溪市紅塔區(qū)、德宏州隴川縣等6個縣（市、區(qū)）分別作為6類重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作省級試點，省預防辦安排專門經(jīng)費支持試點工作開展。其中，在全國5類試點的基礎上，我省根據(jù)自身地域特點和禁毒防艾斗爭形勢，新增了受艾滋病影響兒童一類重點青少年群體。各試點縣（市、區(qū)）高度重視，把試點工作放在維護青少年群體健康成長、深入推進社會管理創(chuàng)新、加強政權建設和維護社會穩(wěn)定的高度去認識和把握。目前，各試點正按照申報方向制定具體的試點方案，重點青少年群體服務管理和預防犯罪省級試點工作穩(wěn)步推進。

（三）認真貫徹落實《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》。201*年8月，中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、共青團中央等6部委下發(fā)了《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，云南省綜治維穩(wěn)委預防青少年違法犯罪工作領導小組高度重視此項工作，及時召開會議針對各相關部門職能進行了部署，并將落實情況列入201*年綜治維穩(wěn)考核項目。今年以來，省預防辦將《意見》的貫徹落實作為全年工作的重要內容，列入工作重點，指導、督促好相關單位按照要求抓好落實。

（四）12355青少年服務臺建設穩(wěn)步推進。對12355青少年服務臺建設高度重視，每年將12355青少年服務臺建設項目列入預防青少年違法犯罪示范項目，提供經(jīng)費保障，指導各州（市）做好服務臺方案設計、開通使用和維護管理。目前，我省已建成12355青少年服務臺10個（云南昆明、玉溪、楚雄、紅河、臨滄、保山、迪慶、德宏、曲靖、大理），在建服務臺2個（昭通、普洱）。目前各州市12355青少年服務臺運行正常，為我省青少年提供法律、心理咨詢的同時，通過開展進學校、進社區(qū)的志愿服務活動以及法制教育宣傳活動，不斷提高服務臺的社會影響力。通過開展12355青少年服務臺社區(qū)合作、“青帆快樂校園”等特色活動，關愛外來務工人員子女，幫助青少年緩解壓力，建立長效的社區(qū)聯(lián)動機制。同時通過組織沙盤小組等活動，邀請專家傳授心理和法律知識，不斷拓展工作人員視野，提高工作能力。

（五）開展“云南共青團傾聽日”活動。201*年，團省委繼續(xù)深入推進“云南共青團傾聽日”活動機制，每個季度針對當前社會關心的青少年熱點問題開展活動，通過邀請人大代表、政協(xié)委員深入青少年群體的方式，進一步了解青少年身心需要，傾聽青少年利益訴求。分別以“青春給力橋頭堡心手相牽話融入”、“同在陽光下攜手共成長”、“豐富新生代農民工的精神文化生活”為主題，深入昆明、楚雄、昭通等地新生代農民工和有不良行為和嚴重不良行為青少年群體，與人大代表、政協(xié)委員和關心青少年事務的社會人士一同了解現(xiàn)狀、傾聽訴求、研究對策。全省各級團組織也結合各自實際積極組織開展傾聽日活動，將了解傾聽青少年的普遍性利益訴求變?yōu)閳F組織做好新形勢下群眾工作的經(jīng)常性舉措。按照團省委的要求，州市團委年內要至少組織開展4次共青團傾聽日活動，縣級團委也要結合自身實際開展活動。

三、發(fā)揮自身職能，積極參與加強和創(chuàng)新社會管理（一）加強自身改革和建設

1.強力推進基層組織建設。一是切實抓好黨建帶團建工作。與省委組織部聯(lián)發(fā)了《關于切實做好新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，在25個邊境縣進一步推進“青春彩云南邊疆團建長廊”的實施，著力構建黨建帶團建的長效機制。二是開展團建創(chuàng)新工作，大力推進非公有制企業(yè)和新社會組織團組織建設。通過下發(fā)通知、召開片區(qū)會、開展經(jīng)驗交流等，大力推進“兩新”團建工作。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作。目前，全省1244個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作，增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記4000余人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委委員近1萬人，其中500余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員兼任，占比為42.93%。深入實施街道（社區(qū)）團組織格局創(chuàng)新工作。以“企業(yè)+社區(qū)+青年+就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”模式為基礎，積極探索“青帆社區(qū)”建設新路子，向團中央成功申報昆明、曲靖、玉溪、紅河、西雙版納和臨滄等6地為試點單位，工作影響力和覆蓋面進一步擴大。扎實做好農村專業(yè)合作組織團建工作。目前，我省符合建團條件的農村專業(yè)合作組織共1448個，802個已建立團組織，建團率為55.38%。

2.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是以“求突破、重學習、強作風、樹形象、促發(fā)展”為主線，在全省深入開展“青春彩云南〃創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”活動，引導青年立足崗位多做貢獻。同時，積極開展“三創(chuàng)三爭”強組織、“四比四當”爭優(yōu)秀、“五評五樹”作表率，與黨建在基層形成的新格局、新成果主動銜接。二是圍繞“黨團共建，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展；圍繞中心，創(chuàng)先爭優(yōu)求突破；選樹典型，創(chuàng)先爭優(yōu)同推進”三個主題，重點開展“黨員團員社區(qū)志愿服務行動”和“深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)，志愿服務人民群眾”等系列活動。三是繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)示范點建設，有效結合團省委機關干部“火炬行動”，對遴選出的20家示范點分派1名團省委機關干部掛鉤聯(lián)系，進行指導、督促創(chuàng)建工作。

3.做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。一是繼續(xù)推進小額貸款工作，與農信社合作開展“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。目前，全省共10460名青年獲得“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款，貸款金額5.7769億元，還款率達96.39%，并帶動近3萬就業(yè)崗位。與農行合作在35個縣開展“青春彩云南〃揚帆工程”農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。與省人社廳合作開展青年創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款項目，預計可整合資金10億元，將為全省青年提供更多貼息創(chuàng)業(yè)資金支持。二是深入開展農村青年信用示范戶試點工作，共評定農村青年信用示范戶7.9萬戶，為信用示范戶發(fā)放貸款1.06億元。三是充實完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系，繼續(xù)加大KAB創(chuàng)業(yè)教育工作力度，廣泛開展“青帆創(chuàng)業(yè)課堂”、“青帆快樂課堂”、“青帆勵志課堂”等，豐富和拓展“青帆夜�！逼放�，開展“送金融知識下鄉(xiāng)活動”。通過聯(lián)合云南廣播電視大學，利用其開放的教育遠程網(wǎng)絡平臺，針對創(chuàng)業(yè)青年強烈的學習愿望和要求，開辦首期“青春創(chuàng)業(yè)揚帆計劃”，組織300人參加學習。四是深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設，深入推進“百企萬崗”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設，組建青年創(chuàng)業(yè)導師1000多名，新成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地70家，提供就業(yè)見習崗位201*多個。

4.強化少先隊建設。舉辦云南省201*年少先隊輔導員培訓班，省、市、縣輔導員近200人參加了培訓。邀請專家進行授課，通過組織了少先隊實訓、鼓號隊演奏技能培訓、組織少先隊活動實地觀摩等形式進一步提高了我省輔導員隊伍建設水平，增強少先隊輔導員個人能力。

（二）加強青少年思想引導

1.加強青少年的黨史、黨性教育。一是組織開展“在光榮的旗幟下黨員團員話成長”活動，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動和“千網(wǎng)聯(lián)動學黨史”活動，進一步激發(fā)青少年的歷史責任感，引導青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。依托“青春彩云南”官方微博，開展“黨史知識競賽”、“微紅歌賽”、“微紅文賽”等活動，影響人數(shù)達150余萬人次通過網(wǎng)絡座談會、演講比賽等形式深入開展學習楊善洲精神活動，努力提高青少年在理想信念、踐行宗旨、履職盡責、遵守紀律等方面的堅定性和自覺性。在全省60余所高校開展以學習楊善洲精神為主題的“紅土地之歌”演講比賽，得到了青年學子的熱烈歡迎。

2.深化分類引導青年工作。一是結合我省之前開展分類引導試點工作的經(jīng)驗，進一步開展推廣和轉化工作，結合我省邊疆民族地區(qū)特點，通過問卷、座談等調研方法，挖掘青年思想引導的關鍵點，努力形成適合本地區(qū)的引導手冊。二是大力弘揚社會主義和諧文化，弘揚和傳承中華文化、挖掘特色民族文化，引導青年在豐富的文化生活中健康成長。三是切實掌握大學生思想動態(tài)。通過深入大學生群體中訪談、座談和書面問卷、網(wǎng)絡信息采集等方式進行抽樣統(tǒng)計和分析，獲得了翔實且富有價值的第一手資料，并形成《當前云南省大學生關注的熱點、焦點問題調查報告》，真實地反映了當前我省大學生的思想動態(tài)，得到省領導的高度重視并作了重要批示。根據(jù)批示精神，團省委在高校開展了“青春肩并肩〃服務大學生”主題活動，整合各種社會資源積極幫助、支持、服務青年大學生，力所能及解決青年學子學習生活中面臨的現(xiàn)實利益問題，為廣大青年學生營造安心、舒心、放心的良好學習生活環(huán)境。

（三）做好流動青年的組織化梳理和服務工作1.積極開展駐外團工委建設。根據(jù)團中央要求，抓緊在一些重點城市和青年農民工較為集中的城市建設省級、州市級和縣級駐外團組織，積極探索加強建立駐外團工委的規(guī)范性和工作長效性。11月，共青團云南省委駐廣東省深圳市、廣州市，北京市和天津市工作委員會相繼掛牌成立。目前，全省已建成省、市、縣三級駐外團工委41個，下一步將集中精力，狠抓建設，繼續(xù)擴大覆蓋面。

2.開展關愛農民工行動。一是依托等專項志愿行動為主力，廣泛開展農民工子女課外輔導、社區(qū)幫扶、心理援助、禁毒防艾知識培訓等活動，從學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等方面覆蓋更多農民工子女。指導地方團委整合社會資源開辦留守兒童托管中心等，為農民工子女的教育和安全問題搭建平臺。二是加強對農民工的人文關懷，組織開展了“農民工融入”專題活動、慈善婚禮等活動，從思想性、技能性和娛樂性等方面入手，為農民工提供有效服務。

3.深度開展志愿者服務工作。我省現(xiàn)有注冊志愿者60余萬人，參與志愿服務200余萬人次，全省志愿服務工作形成新一輪高潮，成為參與社會管理創(chuàng)新，做群眾工作的一支新生力量。一是以“青春彩云南”系列活動為統(tǒng)攬，緊密結合社會熱點，重點打造“大學生志愿服務西部計劃”、“禁毒防艾動起來”等一系列志愿服務工作項目；二是將志愿服務與社區(qū)服務結合起來，開展“深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)志愿服務人民群眾”活動。加強應急志愿者隊伍建設，在應對抗震救災中發(fā)揮積極作用。三是持續(xù)推動以關愛農民工子女為主的志愿服務活動。截至目前，全省各州市統(tǒng)計農民工子女學校共3466所，已結對1270所；農民工子女共41.4萬人，已結對16.7萬人。

（四）強化自身建設

1.強化學習調研，努力提升理論水平和實際工作能力。一是團省委領導班子把堅持學習，健全和落實學習制度放在重要位置，每周五組織機關干部集中學習，并適時邀請專家作講座。在各級團組織中把“愛讀書、讀好書、善讀書”三讀活動引向深入。二是結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，書記班子成員每人聯(lián)系4個州市團委，廳局（企業(yè)）、高校團委等各一個。今年以來，書記班子成員人均下基層調研指導工作60余天。

2.強化廉政教育，切實增強團干部隊伍廉潔奉公意識。通過講廉政黨課、參觀廉政教育警示基地等推進廉政文化建設。簽訂黨風廉政建設責任書，開展“加強作風建設、促進科學發(fā)展”主題教育活動，舉辦“加強領導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風”專題學習會。

3.強化制度建設，努力提升工作效率和形成良好氛圍。一是堅持書記辦公會制度，嚴格執(zhí)行民主集中制和各項議事、決策規(guī)則，重大事項堅持集體討論決定。二是堅持民主生活會制度，形成了批評與自我批評的良好氛圍，并在工作中做到了團結互助、分工合作、相互尊重。三是堅持實施全省團的機關干部“火炬行動”，要求團省委機關干部和州市機關團干部每人掛鉤聯(lián)系一個縣（市、區(qū)）、一個企業(yè)、一個學校，指導督促基層團組織推進工作，鍛煉機關團干部的基層工作能力。截至目前，今年機關每位干部下基層調研指導工作，人均達到60天。四是建立團干培訓力度，繼續(xù)深入開展“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”。

共青團云南省委201*年1月3日

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