連云港市財(cái)政局201*年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

連云港市財(cái)政局201*年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

為更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定和市政府有關(guān)要求，編制本年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施以及21010年工作計(jì)劃。本局門戶網(wǎng)站上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：連云港市財(cái)政局辦公室，電話：85521530

一、概述

今年以來(lái)，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，并按照新要求對(duì)政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄進(jìn)行修訂和完善，對(duì)新的政府信息公開(kāi)網(wǎng)站財(cái)政局后臺(tái)重新進(jìn)行建設(shè)，并建立完善相關(guān)管理辦法，政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行新的發(fā)展階段。一是完善政府信息公開(kāi)框架。按照新的綱目分類，重新設(shè)置信息公開(kāi)條目。同時(shí)根據(jù)新的框架結(jié)構(gòu)，重新梳理充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。目前共有76條文件信息上網(wǎng)公開(kāi)。二是加強(qiáng)部門網(wǎng)站建設(shè)。抓住完善政府信息公開(kāi)工作的契機(jī)，對(duì)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行改造，進(jìn)一步整合部門各業(yè)務(wù)網(wǎng)站，改善網(wǎng)站設(shè)計(jì)和功能調(diào)整，充實(shí)內(nèi)容，豐富欄目，加強(qiáng)溝通，部門網(wǎng)站以全新的形象展示財(cái)政部門和財(cái)政工作。三是建立政府信息公開(kāi)責(zé)任體系。在健全領(lǐng)導(dǎo)體系的同時(shí)，制定政府信息公開(kāi)工作責(zé)任表，明確財(cái)政局網(wǎng)站由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)、內(nèi)容保障協(xié)調(diào)和信息更新維護(hù)的督促檢查工作，各處室是網(wǎng)站建設(shè)的共建單位，按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則及時(shí)公布相關(guān)政策文件，主動(dòng)提供工作動(dòng)態(tài)信息。四是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密管理。制定連云港市財(cái)政局政府信息公開(kāi)保密管理辦法，規(guī)范信息公開(kāi)流程，切實(shí)提高政府信息公開(kāi)工作質(zhì)量和效果。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

我局201*年度共主動(dòng)公開(kāi)政府信息201*條，其中全文電子化達(dá)100%。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，政策法規(guī)類的信息33條，占16.6%；政府采購(gòu)信息1411條，占70.5%；辦事公告27條，占1.35%；業(yè)務(wù)信息531條，占26.5%。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上采用了政府網(wǎng)站開(kāi)辟了專欄，并重點(diǎn)加強(qiáng)本局政府信息公開(kāi)受理處的建設(shè)，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

201*年度，公民、法人和其他組織未采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式向我局提出申請(qǐng)，獲取我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息目錄以外的其他政府信息。大多都以電話咨詢等予以解決。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

為最大限度的為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)，我局對(duì)涉及的政府信息公開(kāi)查詢?nèi)�部減免所有費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

201*年我局未接到公開(kāi)權(quán)利人提出公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)，因此，也沒(méi)有發(fā)生投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況

對(duì)照政府信息公開(kāi)工作要求，主要在公開(kāi)力度和涉及面上還有待加強(qiáng)，工作責(zé)任體系落實(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。針對(duì)這些不足，我局將在新的一年里，著力推進(jìn)網(wǎng)站更新和完善，加強(qiáng)工作督查和落實(shí)，真正把信息公開(kāi)工作辦到實(shí)處，打造透明財(cái)政。

二○一○年一月十六日

附表:

主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)新增的行政規(guī)范性文件數(shù)

依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)申請(qǐng)總數(shù)其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)2.傳真申請(qǐng)數(shù)3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)5.信函申請(qǐng)數(shù)6.其他形式申請(qǐng)數(shù)對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)3.否決公開(kāi)答復(fù)總數(shù)其中：（1）非《規(guī)定》所指政府信息數(shù)數(shù)（2）"信息不存在"數(shù)（3）"非本部門掌握"數(shù)（4）"申請(qǐng)內(nèi)容不明確"數(shù)（5）"免予公開(kāi)范圍"數(shù)（6）其他原因單位件件件件件件件件件件件件件件件件件3

單位條條條數(shù)量201*201*33數(shù)量0000000000000000咨詢情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)提供服務(wù)類信息數(shù)網(wǎng)上咨詢數(shù)現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)咨詢電話接聽(tīng)數(shù)網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問(wèn)量

申訴情況統(tǒng)計(jì)表

指標(biāo)行政復(fù)議數(shù)行政訴訟數(shù)行政申訴數(shù)其中：對(duì)本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)

單位件件件件數(shù)量0000單位條人次人次人次人次數(shù)量約1000約350約600約4萬(wàn)約15萬(wàn)

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重慶市財(cái)政局201*年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

201*年，我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《重慶市人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》及《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)有關(guān)制度的通知》精神，高度重視、精心組織，狠抓落實(shí)，政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持把該項(xiàng)工作作為財(cái)政部門建設(shè)“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為確保政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)、有效開(kāi)展，建立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉偉同志為總負(fù)責(zé)人，副局長(zhǎng)陳元春同志具體負(fù)責(zé)，各處室領(lǐng)導(dǎo)為本處室政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任人的管理體制。作為我局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，局辦公室明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的組織及監(jiān)督檢查。各處室指定專人負(fù)責(zé)日常信息的報(bào)送及聯(lián)絡(luò)，形成了由局辦公室組織協(xié)調(diào)，各處室、事業(yè)單位全體參與推進(jìn)工作的整體合力。確保了凡與人民群眾利益相關(guān)的，只要不涉及黨和國(guó)家秘密的程序及事項(xiàng)，都全面進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)的監(jiān)督。

二、完善公開(kāi)制度，規(guī)范運(yùn)行

為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，確保政務(wù)公開(kāi)工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的精神，我局進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)目錄及指南，對(duì)9類35項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的財(cái)政政務(wù)信息，依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)予以公開(kāi)。為規(guī)范信息的編制、審核和發(fā)布機(jī)制，我局對(duì)信息發(fā)布的流程進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，建立了由信息提供者初審、處室領(lǐng)導(dǎo)二審、日常信息由辦公室主任終審、重要信息由分管局領(lǐng)導(dǎo)終審的信息發(fā)布和保密審查機(jī)制，落實(shí)了信息公開(kāi)的管理職責(zé)和任務(wù)分工。同時(shí)，依法對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行辦理，對(duì)申請(qǐng)、受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)提出具體辦理要求，為我局政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。為完善政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)，我局還制定了《重慶市財(cái)政局公眾信息網(wǎng)管理辦法（暫行）》（渝財(cái)辦發(fā)[201*]16號(hào)），明確了網(wǎng)站宣傳范圍、內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、信息發(fā)布程序、保密工作責(zé)任及網(wǎng)站考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，為推動(dòng)我局政務(wù)公開(kāi)“信息發(fā)布更快捷、信息共享更豐富、信息服務(wù)更有效”提供了保障。

三、多樣化公開(kāi)載體，注重實(shí)效

結(jié)合財(cái)政工作性質(zhì)和特點(diǎn)，我局政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新方式并舉，積極探索“提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督”的公開(kāi)渠道，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)時(shí)效性、提高影響力。201*年1-12月共清理并主動(dòng)公開(kāi)信息11578條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息118條，政府公文類信息43條，行政許可、審批及便民服務(wù)類信息178條,互動(dòng)交流類信息87條，工作動(dòng)態(tài)類信息11104條，統(tǒng)計(jì)分析類信息14條，行政執(zhí)法類信息34條。受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)2件。

一是進(jìn)一步完善“重慶市財(cái)政局公眾信息網(wǎng)”、“重慶會(huì)計(jì)之家”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供服務(wù)。及時(shí)公開(kāi)并更新預(yù)算執(zhí)行、資金分配、辦事流程、財(cái)政法規(guī)、財(cái)政動(dòng)態(tài)等方面的政務(wù)信息，反映財(cái)政工作和改革的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，更好地宣傳財(cái)政。同時(shí)及時(shí)為市政府公眾信息網(wǎng)提供共建欄目及鏈接欄目相關(guān)信息。截至12月31日，我局公眾信息網(wǎng)訪問(wèn)量共計(jì)2764131次，其中，最受關(guān)注的“公共財(cái)政”欄目訪問(wèn)量為527904次；“財(cái)政快訊”欄目訪問(wèn)量為511695次�！爸貞c會(huì)計(jì)之家”網(wǎng)站也于201*年年初對(duì)服務(wù)器進(jìn)行了更換。同時(shí)在上年新增初級(jí)電算化會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)網(wǎng)上查詢和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試網(wǎng)上報(bào)名等功能的基礎(chǔ)上，于201*年新增了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證及下載功能。并新開(kāi)設(shè)了財(cái)會(huì)知識(shí)欄目，將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度分解為300余個(gè)問(wèn)答式的知識(shí)點(diǎn)，在網(wǎng)站上發(fā)布，提供給廣大會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)。201*年全年訪問(wèn)量達(dá)207,837次。

二是定期召開(kāi)財(cái)政新聞通氣會(huì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)信息的透明度。201*全年，我局就我市扶貧幫困成為財(cái)政投入重點(diǎn)、提振經(jīng)濟(jì)財(cái)政打出一套“組合拳”、我市財(cái)政收入增幅逐步回升、推動(dòng)“五個(gè)重慶”建設(shè)、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等熱點(diǎn)問(wèn)題先后召開(kāi)7次專題新聞通氣會(huì)，就相關(guān)財(cái)政信息及新聞媒體的提問(wèn)進(jìn)行了解答。三是積極組織參加重慶廣播電臺(tái)“陽(yáng)光重慶”節(jié)目，宣傳熱點(diǎn)財(cái)政政策。201*年我局共參加了3期“陽(yáng)光重慶”節(jié)目，三位局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人通過(guò)熱線答疑的互動(dòng)交流形式，分別向廣大市民解讀了重慶市契稅相關(guān)優(yōu)惠政策、資助城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)政策及政府采購(gòu)政策等內(nèi)容，為廣大市民了解我市熱點(diǎn)財(cái)政政策搭建了便捷平臺(tái)，受到廣泛關(guān)注和高度肯定。

四是全面推進(jìn)政府采購(gòu)信息網(wǎng)上公開(kāi)，助推政府采購(gòu)公平公正。截止201*年12月31日，通過(guò)重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)共發(fā)布采購(gòu)公告信息15875個(gè)。自201*年8月起，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單隨中標(biāo)公告一起公布，以進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的榮譽(yù)感、社會(huì)責(zé)任感和法紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范政府采購(gòu)行為。目前，網(wǎng)絡(luò)己與中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等全國(guó)300余家政府采購(gòu)網(wǎng)成功鏈接，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，網(wǎng)上點(diǎn)擊超過(guò)340萬(wàn)人次。

五是認(rèn)真做好行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作，妥善化解行政爭(zhēng)議。201*年，我局作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)3件。其中兩件受理，1件不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的條件，不予受理。在受理的案件中，一件申請(qǐng)人撤銷行政復(fù)議申請(qǐng)，一件超過(guò)行政復(fù)議期限被我局駁回。案件類別涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、政府采購(gòu)?fù)对V處理、國(guó)有資產(chǎn)管理三方面。201*年，未發(fā)生我局為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件和我局作為被告人的行政應(yīng)訴案件。以上相關(guān)情況均已通過(guò)我局公眾信息網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。六是認(rèn)真受理依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，依法滿足社會(huì)個(gè)體的合理需求。我局對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)高度重視，認(rèn)真審查、登記，并按要求及時(shí)辦理并回復(fù)。

七是抓好電子政務(wù)信箱回復(fù)工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)水平。我局電子政務(wù)信箱落實(shí)專人負(fù)責(zé)，201*年全年共收到群眾來(lái)信527件，通過(guò)我局公眾信息網(wǎng)“信箱回音”欄目公開(kāi)回復(fù)內(nèi)容近百件，對(duì)有效宣傳財(cái)政政策、化解群眾疑慮等方面起到了積極的作用。

此外，我局在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立了電子觸摸屏，并不斷豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)部分特別重要或有特殊要求的政務(wù)信息，我局按程序報(bào)請(qǐng)市委宣傳部及外宣辦等相關(guān)部門同意后，及時(shí)通過(guò)報(bào)刊及電視等公共媒體予以公開(kāi)。

總之，經(jīng)過(guò)一年的努力工作，我局政務(wù)公開(kāi)工作收到了明顯的效果，但在工作中還存在公開(kāi)意識(shí)還需強(qiáng)化、公開(kāi)目錄還需細(xì)化、公開(kāi)制度還需完善等問(wèn)題，需要在總結(jié)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和提高。下一步，一是要抓好宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)意識(shí)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、組織宣傳活動(dòng)等形式，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作宣傳，讓廣大干部職工真正了解、支持和參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二是要完善公開(kāi)目錄，以信息公開(kāi)帶政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步修訂完善我局政府信息公開(kāi)目錄，力求做到公開(kāi)內(nèi)容的全面化、系統(tǒng)化及標(biāo)準(zhǔn)化，突出重點(diǎn)，方便公眾查詢。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，為工作順利推進(jìn)提供保障。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，建立一套工作有部署、責(zé)任有分解、實(shí)施有檢查、年終有考核、違法違紀(jì)有追究的行之有效的工作機(jī)制。四是要注重督促檢查，切實(shí)提高工作透明度。建立健全政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題，不斷推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展。

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