重慶市財(cái)政局201*年度政府信息公開工作報(bào)告

重慶市財(cái)政局201*年度政府信息公開工作報(bào)告

201*年，我局高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《重慶市人民政府關(guān)于貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的實(shí)施意見》及《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開有關(guān)制度的通知》精神，高度重視、精心組織，狠抓落實(shí)，政府信息公開工作扎實(shí)推進(jìn)。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

我局高度重視政務(wù)公開工作，堅(jiān)持把該項(xiàng)工作作為財(cái)政部門建設(shè)“廉潔、務(wù)實(shí)、高效”服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作來抓。為確保政務(wù)公開工作扎實(shí)、有效開展，建立了以局黨組書記、局長劉偉同志為總負(fù)責(zé)人，副局長陳元春同志具體負(fù)責(zé)，各處室領(lǐng)導(dǎo)為本處室政務(wù)公開工作責(zé)任人的管理體制。作為我局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，局辦公室明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織及監(jiān)督檢查。各處室指定專人負(fù)責(zé)日常信息的報(bào)送及聯(lián)絡(luò)，形成了由局辦公室組織協(xié)調(diào)，各處室、事業(yè)單位全體參與推進(jìn)工作的整體合力。確保了凡與人民群眾利益相關(guān)的，只要不涉及黨和國家秘密的程序及事項(xiàng)，都全面進(jìn)行公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。

二、完善公開制度，規(guī)范運(yùn)行

為進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作，確保政務(wù)公開工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，按照“以公開為原則，不公開為例外”的精神，我局進(jìn)一步完善了政府信息公開目錄及指南，對(duì)9類35項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開的財(cái)政政務(wù)信息，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)予以公開。為規(guī)范信息的編制、審核和發(fā)布機(jī)制，我局對(duì)信息發(fā)布的流程進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，建立了由信息提供者初審、處室領(lǐng)導(dǎo)二審、日常信息由辦公室主任終審、重要信息由分管局領(lǐng)導(dǎo)終審的信息發(fā)布和保密審查機(jī)制，落實(shí)了信息公開的管理職責(zé)和任務(wù)分工。同時(shí)，依法對(duì)依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)進(jìn)行辦理，對(duì)申請(qǐng)、受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)提出具體辦理要求，為我局政府信息公開工作的規(guī)范運(yùn)行提供了制度保障。為完善政務(wù)公開載體建設(shè)，我局還制定了《重慶市財(cái)政局公眾信息網(wǎng)管理辦法（暫行）》（渝財(cái)辦發(fā)[201*]16號(hào)），明確了網(wǎng)站宣傳范圍、內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、信息發(fā)布程序、保密工作責(zé)任及網(wǎng)站考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，為推動(dòng)我局政務(wù)公開“信息發(fā)布更快捷、信息共享更豐富、信息服務(wù)更有效”提供了保障。

三、多樣化公開載體，注重實(shí)效

結(jié)合財(cái)政工作性質(zhì)和特點(diǎn)，我局政務(wù)公開工作堅(jiān)持傳統(tǒng)方式與創(chuàng)新方式并舉，積極探索“提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督”的公開渠道，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)時(shí)效性、提高影響力。201*年1-12月共清理并主動(dòng)公開信息11578條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息118條，政府公文類信息43條，行政許可、審批及便民服務(wù)類信息178條,互動(dòng)交流類信息87條，工作動(dòng)態(tài)類信息11104條，統(tǒng)計(jì)分析類信息14條，行政執(zhí)法類信息34條。受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)2件。

一是進(jìn)一步完善“重慶市財(cái)政局公眾信息網(wǎng)”、“重慶會(huì)計(jì)之家”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供服務(wù)。及時(shí)公開并更新預(yù)算執(zhí)行、資金分配、辦事流程、財(cái)政法規(guī)、財(cái)政動(dòng)態(tài)等方面的政務(wù)信息，反映財(cái)政工作和改革的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)，更好地宣傳財(cái)政。同時(shí)及時(shí)為市政府公眾信息網(wǎng)提供共建欄目及鏈接欄目相關(guān)信息。截至12月31日，我局公眾信息網(wǎng)訪問量共計(jì)2764131次，其中，最受關(guān)注的“公共財(cái)政”欄目訪問量為527904次；“財(cái)政快訊”欄目訪問量為511695次�！爸貞c會(huì)計(jì)之家”網(wǎng)站也于201*年年初對(duì)服務(wù)器進(jìn)行了更換。同時(shí)在上年新增初級(jí)電算化會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)網(wǎng)上查詢和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試網(wǎng)上報(bào)名等功能的基礎(chǔ)上，于201*年新增了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)考試網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證及下載功能。并新開設(shè)了財(cái)會(huì)知識(shí)欄目，將企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度分解為300余個(gè)問答式的知識(shí)點(diǎn)，在網(wǎng)站上發(fā)布，提供給廣大會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)。201*年全年訪問量達(dá)207,837次。

二是定期召開財(cái)政新聞通氣會(huì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)信息的透明度。201*全年，我局就我市扶貧幫困成為財(cái)政投入重點(diǎn)、提振經(jīng)濟(jì)財(cái)政打出一套“組合拳”、我市財(cái)政收入增幅逐步回升、推動(dòng)“五個(gè)重慶”建設(shè)、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等熱點(diǎn)問題先后召開7次專題新聞通氣會(huì)，就相關(guān)財(cái)政信息及新聞媒體的提問進(jìn)行了解答。三是積極組織參加重慶廣播電臺(tái)“陽光重慶”節(jié)目，宣傳熱點(diǎn)財(cái)政政策。201*年我局共參加了3期“陽光重慶”節(jié)目，三位局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人通過熱線答疑的互動(dòng)交流形式，分別向廣大市民解讀了重慶市契稅相關(guān)優(yōu)惠政策、資助城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)政策及政府采購政策等內(nèi)容，為廣大市民了解我市熱點(diǎn)財(cái)政政策搭建了便捷平臺(tái)，受到廣泛關(guān)注和高度肯定。

四是全面推進(jìn)政府采購信息網(wǎng)上公開，助推政府采購公平公正。截止201*年12月31日，通過重慶市政府采購網(wǎng)共發(fā)布采購公告信息15875個(gè)。自201*年8月起，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單隨中標(biāo)公告一起公布，以進(jìn)一步增強(qiáng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的榮譽(yù)感、社會(huì)責(zé)任感和法紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)政府采購活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范政府采購行為。目前，網(wǎng)絡(luò)己與中國政府采購網(wǎng)等全國300余家政府采購網(wǎng)成功鏈接，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，網(wǎng)上點(diǎn)擊超過340萬人次。

五是認(rèn)真做好行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作，妥善化解行政爭(zhēng)議。201*年，我局作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)3件。其中兩件受理，1件不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的條件，不予受理。在受理的案件中，一件申請(qǐng)人撤銷行政復(fù)議申請(qǐng)，一件超過行政復(fù)議期限被我局駁回。案件類別涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、政府采購?fù)对V處理、國有資產(chǎn)管理三方面。201*年，未發(fā)生我局為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件和我局作為被告人的行政應(yīng)訴案件。以上相關(guān)情況均已通過我局公眾信息網(wǎng)向社會(huì)公開。六是認(rèn)真受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，依法滿足社會(huì)個(gè)體的合理需求。我局對(duì)收到的信息公開申請(qǐng)高度重視，認(rèn)真審查、登記，并按要求及時(shí)辦理并回復(fù)。

七是抓好電子政務(wù)信箱回復(fù)工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步提升政務(wù)公開水平。我局電子政務(wù)信箱落實(shí)專人負(fù)責(zé)，201*年全年共收到群眾來信527件，通過我局公眾信息網(wǎng)“信箱回音”欄目公開回復(fù)內(nèi)容近百件，對(duì)有效宣傳財(cái)政政策、化解群眾疑慮等方面起到了積極的作用。

此外，我局在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立了電子觸摸屏，并不斷豐富政務(wù)公開的內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)部分特別重要或有特殊要求的政務(wù)信息，我局按程序報(bào)請(qǐng)市委宣傳部及外宣辦等相關(guān)部門同意后，及時(shí)通過報(bào)刊及電視等公共媒體予以公開。

總之，經(jīng)過一年的努力工作，我局政務(wù)公開工作收到了明顯的效果，但在工作中還存在公開意識(shí)還需強(qiáng)化、公開目錄還需細(xì)化、公開制度還需完善等問題，需要在總結(jié)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)和提高。下一步，一是要抓好宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化政務(wù)公開意識(shí)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、組織宣傳活動(dòng)等形式，加強(qiáng)政務(wù)公開工作宣傳，讓廣大干部職工真正了解、支持和參與到這項(xiàng)工作中來，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。二是要完善公開目錄，以信息公開帶政務(wù)公開。進(jìn)一步修訂完善我局政府信息公開目錄，力求做到公開內(nèi)容的全面化、系統(tǒng)化及標(biāo)準(zhǔn)化，突出重點(diǎn)，方便公眾查詢。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，為工作順利推進(jìn)提供保障。進(jìn)一步完善政務(wù)公開相關(guān)制度，建立一套工作有部署、責(zé)任有分解、實(shí)施有檢查、年終有考核、違法違紀(jì)有追究的行之有效的工作機(jī)制。四是要注重督促檢查，切實(shí)提高工作透明度。建立健全政務(wù)公開工作的監(jiān)督體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題，不斷推動(dòng)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。

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沈陽市201*年度政府信息公開工作報(bào)告

201*年沈陽市認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），全面深入推進(jìn)政府信息公開工作，取得顯著成效。一、公開政府信息情況（一）主動(dòng)公開政府信息

截至201*年12月31日，全市各類公開主體共發(fā)布信息328947條。其中，市政府各部門發(fā)布信息164894條，占全市發(fā)布總量的50.12%；縣、區(qū)政府及其部門發(fā)布信息164053條，占總量的49.87％。

在沈陽政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)共發(fā)布政府信息208983條。其中，組織機(jī)構(gòu)欄目發(fā)布信息2411條，占總數(shù)的1.15%；政策法規(guī)欄目（包括國家法律法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章和部門文件）發(fā)布信息7042條，占總數(shù)的3.37%；工作動(dòng)態(tài)欄目發(fā)布信息56272條，占總數(shù)的26.93%；財(cái)務(wù)公開欄目（包括財(cái)務(wù)預(yù)決算、行政事業(yè)性收費(fèi)、重大項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)收入總額、財(cái)務(wù)支出情況、固定資產(chǎn)情況）發(fā)布信息2350條，占總數(shù)的1.12%；行政執(zhí)法欄目（包括行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)、行政監(jiān)管、行政處罰）發(fā)布信息2457條，占總數(shù)的1.18%；其他欄目（包括人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、應(yīng)急管理、工作總結(jié)、公眾參與、專題欄目）共發(fā)布信息138451條，占總數(shù)的66.25％；網(wǎng)站頁面訪問量達(dá)130余萬次。本市除在沈陽政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息外，在市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息35989條：在各級(jí)部門自行建立的門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息83975條。201*年以市政府、市政府辦公廳名義印發(fā)，屬于主動(dòng)公開范圍的規(guī)范性文件110件，均可在沈陽政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)上查詢和獲取。全年共印發(fā)市政府公報(bào)24期，累計(jì)發(fā)布政府信息350余條，發(fā)行量達(dá)到24萬冊(cè)。

（二）依申請(qǐng)公開政府信息

201*年，我市共受理信息公開申請(qǐng)223條。其中，信件受理198條、機(jī)關(guān)當(dāng)面受理25條，公開信息219條，申請(qǐng)公開信息率98.21%。申請(qǐng)公開的信息主要涉及拆遷、房產(chǎn)、土地、城建等方面問題。答復(fù)申請(qǐng)均以告知書附所申請(qǐng)信息形式，通過信件、自行領(lǐng)取等方式，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)。（三）行政復(fù)議及行政訴訟

201*年，因政府信息公開申請(qǐng)引起的行政復(fù)議7件、行政訴訟4件，有關(guān)部門已做出答復(fù)。二、政府信息公開工作情況（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立沈陽市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)沈陽市政府信息公開工作辦公室，與沈陽市政務(wù)公開工作辦公室合署辦公，由一名市政府副秘書長主抓。各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)和市政府各部門均設(shè)立相應(yīng)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，負(fù)責(zé)層層抓落實(shí)。全市已建立市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)政府信息公開工作體系。

（二）建立健全政府信息公開工作制度

201*年，我市在原有12項(xiàng)政府信息公開制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了各項(xiàng)制度，制定并出臺(tái)了《申請(qǐng)人撤銷依申請(qǐng)公開政府信息辦法》、《依申請(qǐng)公開政府信息備案制度》、《沈陽市政務(wù)公開和政府信息公開統(tǒng)計(jì)辦法》和《沈陽市政府信息查閱中心工作制度》等制度，并對(duì)全市各部門貫徹執(zhí)行政府信息公開工作制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，使各部門公開意識(shí)不斷提高，各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。同時(shí)，為深入貫徹《條例》，細(xì)化公開內(nèi)容，我市起草了《沈陽市政府信息公開規(guī)定》，待市政府批準(zhǔn)后于今年全面實(shí)施。（三）完善政府信息公開渠道

一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。建立沈陽市政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)站，與沈陽市政府門戶網(wǎng)站建立鏈接，集中發(fā)布政府信息。截至201*年12月31日，市政府各部門開通專欄72個(gè)，占市政府部門總數(shù)的92.3%；縣、區(qū)政府開通專欄16個(gè)，占總數(shù)的100%；區(qū)直部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及辦事處共開通專欄929個(gè)，占總數(shù)的92%。同時(shí)，我市在原有網(wǎng)站基礎(chǔ)上，擴(kuò)充教育、房產(chǎn)、醫(yī)療、辦事指南和家政服務(wù)等20余萬條便民信息，市民通過網(wǎng)站可查詢和獲取80萬條政務(wù)信息和便民服務(wù)信息，使網(wǎng)站最大限度地發(fā)揮了服務(wù)作用。

二是統(tǒng)一全市政府新聞發(fā)布制度。201*年，市政府信息公開辦規(guī)范和統(tǒng)一了全市新聞發(fā)布，制定了新聞發(fā)布計(jì)劃，定期組織政府職能部門就政府出臺(tái)的最新政策，以及一個(gè)時(shí)期群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題召開新聞發(fā)布會(huì)。全年共組織市城建局、市農(nóng)委、市計(jì)生委、市地震局、市林業(yè)局等政府職能部門召開新聞發(fā)布會(huì)42次，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布群眾關(guān)心的政府信息。

三是拓展政府信息公開渠道。我市在鞏固原有“114公民政務(wù)咨詢熱線”、沈陽電臺(tái)《連心橋》節(jié)目、沈陽日?qǐng)?bào)專欄、專題網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目等載體的基礎(chǔ)上，201*年在沈陽電視臺(tái)開辦了《民生面對(duì)面》節(jié)目；編輯出版了《農(nóng)民辦事通》；創(chuàng)辦了《政務(wù)公開報(bào)》，于201*年8月18日出版發(fā)行，是全國政務(wù)公開戰(zhàn)線第一份報(bào)紙，《政務(wù)公開報(bào)》為周報(bào)，累計(jì)發(fā)行8期，報(bào)紙注重實(shí)用性、有用性和服務(wù)性，已成為百姓身邊離不開的服務(wù)指南。

四是完善政府信息查閱場(chǎng)所。進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)政府信息查閱中心文件報(bào)送制度，確保群眾能夠及時(shí)查閱政府最新信息。全年市政府各部門共報(bào)送和更新市政府信息查閱中心文件2109件。進(jìn)一步完善基層政務(wù)信息查閱點(diǎn)建設(shè)，全市9個(gè)社區(qū)全部實(shí)行政務(wù)信息查詢點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”（即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一禮貌用語、統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目、統(tǒng)一服務(wù)程序），使居民在社區(qū)就能查閱到80余萬條政府信息和便民服務(wù)信息。農(nóng)村還利用村廣播站和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及時(shí)向農(nóng)民傳達(dá)政府惠農(nóng)政策，農(nóng)民在家門口就能了解政府最新信息。目前全市1300多個(gè)政務(wù)信息查詢點(diǎn)日均查詢量達(dá)1.2萬余條，滿足了群眾查詢政府信息的需要。

五是深化政府信息公開“三進(jìn)”活動(dòng)。為及時(shí)將政府最新政策和信息傳遞給基層群眾，我市進(jìn)一步深化了政府信息公開進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)的“三進(jìn)”活動(dòng)。通過組織開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村和進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)宣傳黨和政府各項(xiàng)政策，解答和解決群眾問題。201*年我市政府信息公開進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)活動(dòng)舉辦10期，解答和解決群眾問題720件，跟蹤督辦問題32件，全部予以落實(shí)�！叭�進(jìn)”活動(dòng)已形成市里每月組織一次，區(qū)、縣（市）每半月組織一次的工作制度，深受居民、農(nóng)民和企業(yè)的歡迎，取得很好效果。

六是建立“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦服務(wù)制。為提高基層部門辦事效率和服務(wù)水平，方便群眾辦事，201*年我市在102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和948個(gè)社區(qū)全部建立了“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦服務(wù)窗口，1402個(gè)村建立了便民全程代辦服務(wù)點(diǎn)，低保、再就業(yè)、計(jì)劃生育等40余項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)全部納入服務(wù)范圍，并提供一站式便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了市民不出社區(qū)、農(nóng)民不出村就能享受到政府提供的高效、便捷服務(wù)。

（四）積極開展培訓(xùn)和宣傳工作

一是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)。全年市政府信息公開辦先后召開5次全市規(guī)模的政府信息公開工作培訓(xùn)會(huì)議，聘請(qǐng)專家學(xué)者深入解讀《條例》，并就政府信息公開工作中如何處理公開與保密的關(guān)系，如何答復(fù)依申請(qǐng)公開政府信息等難點(diǎn)問題，結(jié)合工作實(shí)例進(jìn)行剖析和講解，通過培訓(xùn)，使全市整體工作水平得到明顯提高。

二是加大《條例》宣傳力度。為加大對(duì)《條例》的宣傳，我市結(jié)合遼寧省“5〃15政務(wù)公開日”，開展了《政府信息公開條例》有獎(jiǎng)問答、“我為政府信息公開諫一言獻(xiàn)一策網(wǎng)上征集”等系列活動(dòng)。同時(shí)，舉辦了“遼寧省第三屆5.15政務(wù)公開日民生主題咨詢活動(dòng)”，向廣大群眾宣傳政府政策法規(guī)，發(fā)布政府各類信息。通過一系列活動(dòng)的開展，我市共受理群眾咨詢問題20余萬件，解決和解答了群眾大量實(shí)際問題，發(fā)放各種文件資料達(dá)15萬冊(cè)，新聞媒體報(bào)道40余篇。通過對(duì)《條例》的不斷宣傳，使市民對(duì)政府信息公開認(rèn)識(shí)不斷加深。

（五）完善工作管理，加強(qiáng)考核評(píng)議

一是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和網(wǎng)上考評(píng)。201*年我市將政府信息公開納入到全市績(jī)效評(píng)估中，通過量化考評(píng)指標(biāo)，增強(qiáng)考評(píng)剛性。同時(shí)進(jìn)一步完善網(wǎng)上考評(píng)內(nèi)容，使考評(píng)更科學(xué)、合理，更有力地促進(jìn)政府信息公開工作的深入開展。

二是實(shí)行月報(bào)年報(bào)統(tǒng)計(jì)制度。為準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地掌握全市各部門政府信息公開情況，201*年我市實(shí)行了政府信息公開月報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，通過強(qiáng)化日常工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)記錄工作進(jìn)展?fàn)顩r，減少工作盲區(qū)，使日常工作開展更有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)。

三是加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查。為使政府信息主動(dòng)公開率和更新率達(dá)到100%，市政府信息公開辦采取實(shí)地督查、明察暗訪等形式，對(duì)全市各部門信息主動(dòng)公開和更新情況開展全面檢查，對(duì)檢查中存在問題的部門和單位要求限期整改，并將檢查結(jié)果納入年終全市績(jī)效評(píng)估中，以確保政府信息公開工作落到實(shí)處。

三、存在問題

雖然我市政府信息公開工作取得了顯著成效，但工作中仍存在一些亟待解決的問題。一是有的地區(qū)和部門對(duì)政府信息公開的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是有的地區(qū)和部門工作開展不扎實(shí)、不規(guī)范，工作進(jìn)展不平衡；三是個(gè)別部門主動(dòng)公開和更新政府信息不夠及時(shí)。

四、201*年政府信息公開工作安排

201*年，我市將繼續(xù)以貫徹落實(shí)《條例》為重點(diǎn)，圍繞市委、市政府提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”的總體要求，深化政府信息公開，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行，強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市政府信息公開工作“創(chuàng)新提高年”的目標(biāo)。

（一）突出工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府信息公開堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”，推進(jìn)政府信息公開。按照《條例》規(guī)定，根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)特點(diǎn)，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，擴(kuò)大主動(dòng)公開信息量。同時(shí)，凡屬《條例》規(guī)定主動(dòng)公開范圍的信息必須做到及時(shí)公開和更新，使政府信息主動(dòng)公開率和更新率繼續(xù)保持100%。進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)保障政府信息公開工作規(guī)范運(yùn)行。做好依申請(qǐng)公開工作，制定和完善政府信息公開依申請(qǐng)受理機(jī)制，規(guī)范工作規(guī)程，明確依申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各環(huán)節(jié)的具體要求。嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布會(huì)備案制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府各類信息和群眾特別關(guān)心的民生事項(xiàng)。

（二）推進(jìn)決策公開，保障群眾合法權(quán)益

建立健全行政決策機(jī)制，制定重大事項(xiàng)集體決策制度，建立重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序。進(jìn)一步完善專家咨詢和評(píng)估制度，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行必要性、可行性、合法性論證，使決策更加科學(xué)合理。同時(shí)，做決策、辦事情要嚴(yán)格依法公開，引導(dǎo)群眾有序參與，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡與群眾切身利益相關(guān)的重大決策都要向社會(huì)公開，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。（三）規(guī)范行政行為，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的要求，著力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革三定方案，重新核定行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，并依法向社會(huì)公布。調(diào)整或改變部門行政權(quán)力要及時(shí)修訂職權(quán)目錄，重新依法向社會(huì)公布。同時(shí)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確并依法公開權(quán)力行使條件、承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人權(quán)利等內(nèi)容，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格行政程序，健全行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)自由裁量權(quán)的公開力度，對(duì)自由裁量權(quán)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一梳理，并在“沈陽政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)”集中公開。

（四）推進(jìn)辦事公開，全面提升公共企事業(yè)單位服務(wù)水平

在全市教育、衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供暖、公交、通訊、郵政、金融、環(huán)保等行業(yè)基層站所辦事公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬辦事公開領(lǐng)域，把群眾普遍關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。抓好辦事公開載體建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)、熱線溝通交流平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新辦事公開舉措，切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地方便群眾辦事。

（五）夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量繼續(xù)夯實(shí)“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)便民全程代辦服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域和功能，要向基層街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村下放辦事審批權(quán)限，減少辦事審批環(huán)節(jié)，切實(shí)方便基層和群眾辦事。建立網(wǎng)上“政務(wù)服務(wù)中心”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事功能，完善公共信息共享和查詢服務(wù)，使“政務(wù)服務(wù)中心”逐步建設(shè)成為集政府信息公開、辦事服務(wù)、電子政務(wù)、信息發(fā)布、咨詢投訴受理為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。

（六）完善載體建設(shè)，多渠道為群眾提供信息服務(wù)在鞏固已有公開載體基礎(chǔ)上，大力發(fā)展基層電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)；在全市各村建立“政府信息查詢點(diǎn)”；進(jìn)一步做好《政務(wù)公開報(bào)》的出版發(fā)行工作，增加發(fā)行量，擴(kuò)大覆蓋面；借助數(shù)字電視、手機(jī)短信、LED屏幕、車載LED、農(nóng)村電視和廣播平臺(tái)，整合社會(huì)信息資源，建立統(tǒng)一的便民服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一時(shí)段、統(tǒng)一內(nèi)容發(fā)布政務(wù)信息，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)信息的覆蓋面。

（七）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究

抓住政府信息公開的關(guān)鍵領(lǐng)域開展督促檢查，對(duì)公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，注重解決實(shí)際問題，加強(qiáng)和改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，提高督促檢查實(shí)效。建立健全政府信息公開考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確考核原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式。研究制定政府信息公開責(zé)任追究辦法，明確責(zé)任追究主體、責(zé)任追究?jī)?nèi)容、責(zé)任追究程序等，對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為進(jìn)行認(rèn)真處理。對(duì)由于不公開引起行政訴訟、造成嚴(yán)重后果的，除追究行政機(jī)關(guān)及其工作人員責(zé)任外，還要按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高政府信息公開工作水平加強(qiáng)政府信息公開組織體系和隊(duì)伍建設(shè)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加大政府信息公開工作的培訓(xùn)力度，通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政府信息公開工作隊(duì)伍和人員的整體水平。

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