聊城市公路局工作進(jìn)展情況匯報(bào)

聊城市公路局工作進(jìn)展情況匯報(bào)

10月份以來(lái)，聊城市公路局按照市委、市政府開展“全面提升年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合公路工作實(shí)際，緊緊圍繞路域環(huán)境綜合整治、迎國(guó)檢以及建、養(yǎng)、征、管等各項(xiàng)中心工作，不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)的開展了各項(xiàng)公路工作，為提升聊城公路整體服務(wù)水平開創(chuàng)了良好局面�，F(xiàn)將公路建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

公路主要工作進(jìn)展情況

（一）四路建設(shè)。德商高速公路聊城至范縣段7月28日獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，8月6日經(jīng)山東省發(fā)展和改革委員會(huì)魯發(fā)改能交【201*】987號(hào)文件，對(duì)聊城至夏津段工可報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。8月份召開了德商公路聊城段建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。省發(fā)改委副主任趙東，省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)范正金，省交通廳公路局局長(zhǎng)李洪修，聊城市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉加順，副市長(zhǎng)蔡同民等省市領(lǐng)導(dǎo)以及聊城市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，這也標(biāo)志著該項(xiàng)目正式進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。

濟(jì)聊一級(jí)路前期情況。省交通運(yùn)輸廳委托省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成工可報(bào)告并組織內(nèi)審，省院根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行了補(bǔ)充完善，修改完畢并報(bào)送省廳。市公路局編制完成招商招標(biāo)文件并報(bào)送省廳公路局，委托有關(guān)單位編制了壓礦報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。目前兩報(bào)告已基本完成，待建設(shè)方與煤田采、探礦權(quán)單位對(duì)該路線通過(guò)達(dá)成意向書后，完成正式報(bào)告。目前，市政府已經(jīng)向省政府、省交通廳就該項(xiàng)目的運(yùn)作方式進(jìn)行了匯報(bào)。

高臨高速公路進(jìn)展情況。年初累計(jì)以來(lái)完成31791萬(wàn)元，自開工累計(jì)完成88556萬(wàn)元，10月份完成2600萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資40000萬(wàn)元。

（二）濟(jì)聊高速茌平西立交及連接線工程。目前，今年累計(jì)完成6000萬(wàn)元，自開工累計(jì)完成投資10100萬(wàn)元，10月份完成投資900萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資11910萬(wàn)元。

（三）改建工程建設(shè)。1、永莘路、臨鄒路城區(qū)延伸段大中橋路面項(xiàng)目，總投資3500萬(wàn)元，今年計(jì)劃完成投資3000萬(wàn)元，目前到位資金500萬(wàn)元。

2、省道315永館路聊城境內(nèi)路面翻修項(xiàng)目，今年累計(jì)完成11874萬(wàn)元，10月份完成投資4018萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資12900萬(wàn)元，已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

3、國(guó)道106京廣線聊城境內(nèi)路面翻修項(xiàng)目，今年累計(jì)完成1995萬(wàn)元，10月份完成投資141萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資2200萬(wàn)元，已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

4、省道324齊南線東阿城區(qū)改線大中橋路面項(xiàng)目，今年累計(jì)完成100萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資8300萬(wàn)元，已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

5、省道316永莘線聊城至莘縣大中橋路項(xiàng)目，今年累計(jì)完成100萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資10000萬(wàn)元，已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

6、永館路臨清東公鐵立交項(xiàng)目，今年累計(jì)完成893萬(wàn)元，自開工累計(jì)完成投資1500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資201*萬(wàn)元，已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

7、國(guó)道309聊城西環(huán)-省界項(xiàng)目，今年累計(jì)完成11287萬(wàn)元，10月份完成投資2931萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資14500萬(wàn)元，已進(jìn)入開工建設(shè)階段。

（四）中修工程建設(shè)。S260臨觀線、S333蒙館線、S316永莘線已于6月份全部完成。S258臨鄒線于8月份全部完成。S254德商線于6月份全部完成。S706聊城外環(huán)路、S324齊南線9月份全部完成。G105京珠線路面中修工程已于9月份竣工，目前正在增設(shè)中央隔離設(shè)施，自開工累計(jì)完成投資350萬(wàn)元，10月份完成150萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資455萬(wàn)元。國(guó)道106線七一大橋危橋改造工程，今年累計(jì)完成2500萬(wàn)元，10月份完成投資1946萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成投資4000萬(wàn)元，目前在工程在建設(shè)中。

（五）公路綠化。累計(jì)完成國(guó)省干線喬木補(bǔ)植76802株、灌木補(bǔ)植92萬(wàn)株。

（六）路域環(huán)境治理。目前我市全面完成了綜合整治任務(wù)，經(jīng)過(guò)共同努力，全市公路路域環(huán)境得到全面改善，公路養(yǎng)護(hù)管理水平與路網(wǎng)服務(wù)能力得到了提升，具體是開展了以下幾點(diǎn)工作。一是組織開

展非公路標(biāo)志“集中整治月”活動(dòng)，對(duì)所轄路段兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)及建筑控制區(qū)外可視范圍內(nèi)的非公路標(biāo)志牌進(jìn)行了全面排查，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非公路標(biāo)志維護(hù)管理通知》，共抽調(diào)30余人，印發(fā)宣傳單3000份，出動(dòng)宣傳車8輛，取得了良好的效果。二是

結(jié)合全國(guó)養(yǎng)護(hù)大檢查的迎檢任務(wù)及全市公路具體狀況，下發(fā)了國(guó)省干線公路路面病害處治方案、國(guó)省干線公路路基整修方案、穿村路段治理考核辦法等的方案措施，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真研究對(duì)策，掀起治理高潮，確保見效果、有成效。目前我市目前路面病害及路基整修基本處治完畢，公路路域環(huán)境綜合整治建筑控制區(qū)內(nèi)完成清理違法設(shè)置的非公路標(biāo)志570塊；拆除廢棄和違法建筑物、地面構(gòu)筑物1194處；拆除、遮擋無(wú)規(guī)劃墳?zāi)?68處；粉刷、修繕保留建筑物和非公路標(biāo)志1867處；補(bǔ)植完善原有綠化林帶喬木1017133棵,優(yōu)化提升綠化效果481790棵；清理垃圾堆、建筑材料和其他堆積物4192處;規(guī)范治理沿線沙（石）建材、廢舊回收等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所667處；規(guī)范治理穿村鎮(zhèn)路段集貿(mào)場(chǎng)所67處，治理大中型公路橋梁河床4處，沿線環(huán)境18384米，維修穿村公路沿線設(shè)施9699個(gè)；粉刷臨街建筑692530；增設(shè)宣傳標(biāo)志24處；累計(jì)投資1.07億元。建筑控制區(qū)外可視范圍內(nèi)完成清理白色污染和垃圾214處；治理河道32403，荒地1處；綠化遮擋垃圾場(chǎng)34處；遮擋破舊、廢棄建筑物18432；粉刷建筑物立面1144129；清理上跨高速公路立交橋被交道75995平方，規(guī)范治理與高速公路、普通國(guó)省道干線交叉的農(nóng)村公路和其他公路1526條。累計(jì)投資7838.1萬(wàn)元。

（七）通行費(fèi)征收。今年以來(lái)，按照“眼睛向內(nèi)，抓管理、抓隊(duì)伍、挖潛力、堵漏洞、確保應(yīng)征不漏；眼睛向外，搞服務(wù)、亮窗口、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，贏得社會(huì)支持”的工作思路，不斷加強(qiáng)了對(duì)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)過(guò)積極努力，1-10月份，全市累計(jì)完成通行費(fèi)收入6.39億元，同比增長(zhǎng)6.55%。

總之，在下一步的工作中，我們將通過(guò)扎實(shí)的工作、辛勤的努力，狠抓工作落實(shí)，確�！叭�面提升年”活動(dòng)順利開展，實(shí)現(xiàn)我市公路整體管理水平和服務(wù)功能全面提升的目標(biāo)。

擴(kuò)展閱讀：聊城市公路局十一五工作總結(jié)

聊城市公路局“十一五”工作總結(jié)

十一五期間，我市的公路工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸廳、廳公路局的堅(jiān)強(qiáng)指導(dǎo)下，按照加快發(fā)展、適度超前、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的總體目標(biāo)和要求，以全面提升國(guó)省道干線公路綜合服務(wù)和保障能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官為己任，以打造社會(huì)滿意的文明行業(yè)為總抓手，著力在強(qiáng)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基點(diǎn)、突出公路通行重點(diǎn)、塑造公路管理特點(diǎn)、打造規(guī)費(fèi)征收亮點(diǎn)、創(chuàng)新行業(yè)管理支點(diǎn)上下工夫、用氣力，全力構(gòu)建山東公路與時(shí)代同步、與文明同行行業(yè)品牌，并通過(guò)全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力、奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)，超額完成了十一五時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，整體公路工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在原來(lái)的基礎(chǔ)上又躍上了一個(gè)新臺(tái)階，公路的作用、形象、地位進(jìn)一步得到了新的提升�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)，路網(wǎng)水平顯著提高

全面提高全市干線公路的等級(jí)和路網(wǎng)水平，是提升公路綜合服務(wù)和保障能力的根本，也是十一五期間我們?nèi)�面提高公路管養(yǎng)水平和通行能力的重點(diǎn)。幾年間，我們緊緊抓住國(guó)家為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和全省向西部地區(qū)傾斜的大好機(jī)遇，按照全省十一五公路建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合聊城

實(shí)際，千方百計(jì)多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，著力加快了公路新建、改建步伐。一方面，重點(diǎn)加強(qiáng)了高等級(jí)公路規(guī)劃建設(shè)。為提高高等級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)化水平和通車?yán)锍�，在全省高等�?jí)公路網(wǎng)規(guī)劃的大框架下，提出了建設(shè)高（唐）臨（清）、德（州）商（丘）、泰（聊）高速公路、濟(jì)（聊）一級(jí)路和魯西公路交通樞紐的四路一樞紐戰(zhàn)略目標(biāo)，并積極予以了實(shí)施。高度重視了高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。在國(guó)家嚴(yán)格基建項(xiàng)目建設(shè)程序的大環(huán)境下，我們組成專門的班子，抽調(diào)精干的力量，在項(xiàng)目前期工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上全力以赴靠上做工作，同時(shí)積極取得了各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持，使高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，由部門行為上升到了政府行為和社會(huì)行為，有力地促進(jìn)了前期工作的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)艱苦的努力，高臨高速公路已于201*年5月正式開工建設(shè)，目前工程建設(shè)十分順利，并且在去年全省同期開工的11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)比中奪得第一名。德商高速公路聊城至范縣段和聊城至夏津段工可報(bào)告于今年七八月間分別獲得國(guó)家發(fā)改委和省發(fā)改委的批復(fù)，今年年底即可進(jìn)入實(shí)施階段。泰聊高速和濟(jì)聊一級(jí)路前期工作也正在按計(jì)劃進(jìn)行當(dāng)中。這四條路全部建成后，全市將新增高等級(jí)公路里程311.6公里，路網(wǎng)整體水平將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在做好上述工作的同時(shí)，我們把另一個(gè)重點(diǎn)放在了提高現(xiàn)有國(guó)省道路網(wǎng)的等級(jí)上，五年間，除開工建設(shè)臨高高速外，累計(jì)新建、改建國(guó)省道干線公路20項(xiàng)615公里，其中一級(jí)公路155.4公里，二

級(jí)公路459.6公里。公路建設(shè)總投資達(dá)到了28.5億元，比十五增加了4.6億元。同時(shí)，通過(guò)不斷完善工程管理各項(xiàng)制度辦法，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金、末位淘汰、立碑工程等措施，所有竣工項(xiàng)目經(jīng)過(guò)驗(yàn)收全部達(dá)到了優(yōu)良級(jí)工程標(biāo)準(zhǔn)。截止今年8月底，全市干線通車?yán)锍踢_(dá)到了1379公里，其中高速公路135公里，一級(jí)公路393.5公里，二級(jí)公路850.5公里。全市8個(gè)縣（市區(qū)）中，已有4個(gè)通了高速公路，由聊城市向各縣（市區(qū)）輻射的公路全部達(dá)到一級(jí)公路，各縣（市區(qū)）之間全部由高標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上公路相連接，一個(gè)以市政府所在地為中心，輻射和連接各縣（市區(qū)），干支相連、四通八達(dá)的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈已經(jīng)形成。

二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，通行能力顯著增強(qiáng)

加強(qiáng)對(duì)已建成公路的養(yǎng)護(hù)，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)，是全面提升公路綜合服務(wù)和保障能力的關(guān)鍵，也是公路工作的基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我們針對(duì)魯西平原地區(qū)地理環(huán)境的特點(diǎn)，提出了向社會(huì)提供更安全、更暢通、更舒適、更潔美、更優(yōu)良的道路行車環(huán)境的口號(hào)，并積極落實(shí)到具體的工作當(dāng)中，牢牢把握住了養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)。一是加強(qiáng)了公路的綠化。十五以前受客觀因素的制約，我們的國(guó)省道干線公路綠化水平比較低，基本上可以用一條路兩行樹、路肩邊坡光禿禿來(lái)形容。近年來(lái)，隨著人們對(duì)出行環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求日益提高，我們高度重視了公路的綠化工作，一方面，與改善地方政府投資環(huán)境相結(jié)合，在公路改建

的過(guò)程中，盡量增加征地的寬度，有的路段征地寬度達(dá)到了100米以上，為搞好公路綠化提供足夠的空間。另一方面，按照一條路一個(gè)特色、因地制宜的原則，大力實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)立體化的綠化工程，逐步向城市化道路和園林化方向發(fā)展，不僅注重了綠化的層次，而且注重了常綠植物與落葉植物的搭配，使之達(dá)到了四季常綠、三季有花、一條路就是一道風(fēng)景線。二是加強(qiáng)了路面的養(yǎng)護(hù)。以全年保持所有路面沒(méi)有嚴(yán)重病害為目標(biāo)，每年在病害調(diào)查、彎沉測(cè)量的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定出年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，對(duì)龜網(wǎng)裂、擁包、坑槽等常規(guī)病害隨時(shí)進(jìn)行處治，對(duì)橋頭跳車、伸縮縫損壞等頑癥有針對(duì)性地進(jìn)行治理，對(duì)穿越村鎮(zhèn)路段全面實(shí)施了路宅分家和排水設(shè)施，對(duì)需要大中修的路段及時(shí)申請(qǐng)和安排實(shí)施，優(yōu)良路率指標(biāo)年年有新的提高。三是加強(qiáng)了橋梁的養(yǎng)護(hù)。全面落實(shí)了每座橋梁一名行政領(lǐng)導(dǎo)、一名工程師、一名養(yǎng)護(hù)員、一名路政員的四個(gè)一制度，充分發(fā)揮橋梁管理系統(tǒng)的作用，建立了橋梁動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，隨時(shí)掌握每座橋梁的通行和技術(shù)狀況，加快了危窄橋改造的進(jìn)程，全市干線公路所有橋梁全部達(dá)到了Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)了日常養(yǎng)護(hù)。對(duì)路肩邊坡的整修維護(hù)和綠化實(shí)行了路段承包，定期檢查考核。在路面保潔工作上，由原來(lái)的以人工清掃為主，積極向機(jī)械化清掃邁進(jìn)，對(duì)高速公路和每個(gè)縣局都配備了必要的大型清掃車輛。突出以人為本理念，大力實(shí)施了安保工程，設(shè)置齊全了各種指向、警示、提示等方面的標(biāo)志標(biāo)牌，在事故易

發(fā)路段設(shè)置了誘導(dǎo)標(biāo)志、振蕩標(biāo)線、防撞護(hù)欄等設(shè)施，啟動(dòng)了所有二級(jí)以上公路設(shè)置中央分隔帶工程。五是加強(qiáng)了大中修工程管理。一改過(guò)去管理不到位、不規(guī)范的做法，對(duì)所有大中修工程全部按照改建工程的模式來(lái)進(jìn)行管理，認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制四項(xiàng)制度，有效保證了工程的質(zhì)量。六是加強(qiáng)了三新成果的引進(jìn)推廣和應(yīng)用。在管理手段上，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、站四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，全面推行了路面管理、橋梁管理和公路技術(shù)數(shù)據(jù)管理三個(gè)系統(tǒng)，為各公路站配備了相機(jī)、筆記本電腦等設(shè)備，管理的能力和水平不斷提高。在養(yǎng)護(hù)的技術(shù)上，在大中修工程上引進(jìn)了大粒經(jīng)碎石排水層、SMA路面新結(jié)構(gòu)，在路面病害處治上推行了微表處、瀝青路面熱補(bǔ)技術(shù)，在橋梁養(yǎng)護(hù)上，應(yīng)用了丙乳砂漿修補(bǔ)混凝土新工藝，有效提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理，路域環(huán)境顯著改善

加強(qiáng)路政管理，保證公路暢通，是全面提升公路綜合服務(wù)和保障能力的保障。因此，我們堅(jiān)持以依法文明治路為宗旨，以維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為核心，以建設(shè)文明樣板路、搞好六項(xiàng)治理、遏制超限超載車輛、改善路域環(huán)境為重點(diǎn)，以隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理、文明執(zhí)法、完善機(jī)制為手段，積極開展了路域環(huán)境綜合治理活動(dòng)。一是突出抓好了六項(xiàng)治理。在建筑控制區(qū)違章建筑治理上，一方面與規(guī)劃部門結(jié)合嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑，杜絕新的違章建

筑形成。另一方面結(jié)合有關(guān)部門集中力量對(duì)舊的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。在侵權(quán)、挖掘、占用公路和公路用地的治理上，加大了路政巡查力度，嚴(yán)格了審批程序。在穿村城鎮(zhèn)路段的治理上，通過(guò)與臨路住戶簽訂協(xié)議落實(shí)門前三包和加強(qiáng)經(jīng)常性的管理，有效規(guī)范了臨路店鋪的經(jīng)營(yíng)行為，減少了亂搭、亂建、亂倒垃圾的三亂現(xiàn)象。在非公路標(biāo)志的治理上，一方面對(duì)違規(guī)設(shè)置的非公路標(biāo)牌給予清除，另一方面通過(guò)與當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置、規(guī)范設(shè)置。在公路集市貿(mào)易的治理上，積極取得各級(jí)政府的支持，采取先開辟場(chǎng)所后強(qiáng)制遷移的措施，有效解決了過(guò)去公路的栓塞問(wèn)題。在超限超載的治理上，按照全省的統(tǒng)一部署，如期建成并有效使用了濟(jì)聊高速公路Ⅰ類治超站。五年來(lái)，累計(jì)巡查公路542萬(wàn)公里，清除非公路標(biāo)志1.2萬(wàn)塊，拆除違章建筑75間1347平方米，許可涉路工程190件，許可非公路標(biāo)志144件，查處路政事案7370起，查處率、結(jié)案率、回收率均達(dá)到100％，收回路賠費(fèi)1906萬(wàn)元，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，保障了公路的完好、安全和暢通。二是突出抓好了文明樣板路建設(shè)。在國(guó)道105國(guó)家級(jí)文明樣板路創(chuàng)建過(guò)程中，按照國(guó)家級(jí)文明樣板路的標(biāo)準(zhǔn)，大量引進(jìn)和應(yīng)用了養(yǎng)護(hù)和管理的新材料、新技術(shù)和新工藝，在健全設(shè)施、改善環(huán)境、提升服務(wù)等方面作了大量工作，為山東省在201*年交通部組織的驗(yàn)收中獲得第一名做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們還在其他路段上有計(jì)劃、有步驟地開展了文明樣板路創(chuàng)建活

動(dòng)，創(chuàng)建路段達(dá)到了通車?yán)锍痰钠叱梢陨�。三是突出抓好了路政辦案場(chǎng)所建設(shè)。為規(guī)范路政管理提高服務(wù)水平，我們?cè)诟骺h（市區(qū)）局和高速公路路政大隊(duì)都設(shè)置了路政事案服務(wù)大廳，對(duì)各類路政事案實(shí)行集中辦理。同時(shí)，還注重加強(qiáng)了路政車輛和裝備的配備，保證了工作的需要。四是突出抓好了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)了路政執(zhí)法人員和征收人員的經(jīng)常性培訓(xùn)和教育，實(shí)行了全員半軍事化管理，定期開展軍事比武、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、作風(fēng)督察等活動(dòng)，培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、能打善戰(zhàn)的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、文明服務(wù)，依法征收，規(guī)費(fèi)收入顯著增加

全面提升公路綜合服務(wù)和保障能力，離不開充足的資金做保障。因此，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)費(fèi)征收的生命線意識(shí)，在兩費(fèi)征收面臨費(fèi)稅改革影響、繞行收費(fèi)站現(xiàn)象嚴(yán)重等諸多不利因素的情況下，按照眼睛向內(nèi)，抓管理、抓隊(duì)伍、挖潛力、堵漏洞、確保應(yīng)征不漏；眼睛向外，搞服務(wù)、亮窗口、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，贏得社會(huì)支持的工作思路，不斷加強(qiáng)了對(duì)征收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善了管理、考核、激勵(lì)措施，推進(jìn)了征收隊(duì)伍和文明服務(wù)窗口建設(shè)，在充分調(diào)動(dòng)了征費(fèi)人員工作積極性的同時(shí)，較好地把握了征收工作的大局、重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化了對(duì)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)。把征收工作列位一把手工程，從上到下建立起了一把手總負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系，在經(jīng)費(fèi)、人力、物力上全力以赴保重點(diǎn)。二是強(qiáng)化了責(zé)任目標(biāo)管理。每年年初綜合各方面的因素科學(xué)制定和下

達(dá)征收計(jì)劃，并健全完善了詳細(xì)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使所有參與人員工作完成得好壞與個(gè)人切身利益掛起了鉤，有效調(diào)動(dòng)了從業(yè)人員工作的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化了征收規(guī)范化管理。建立起了一整套涵蓋征收工作各個(gè)工作環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作內(nèi)容的制度和辦法，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代化管理手段，有效規(guī)范了征收人員的行為。四是強(qiáng)化了監(jiān)督檢查。采取定期檢查與不定期明查暗訪、盯崗收費(fèi)相結(jié)合的措施，充分發(fā)揮無(wú)縫監(jiān)控系統(tǒng)的作用，嚴(yán)格約束征收和收費(fèi)一線人員的工作開展，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)等不良行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。五是強(qiáng)化了征收環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)了征收政策的宣傳力度，通過(guò)各種渠道積極取得各級(jí)黨委政府和有關(guān)執(zhí)法部門的支持配合，對(duì)于偷逃汽車養(yǎng)路費(fèi)和繞行收費(fèi)站的行為經(jīng)常予以治理和打擊，201*年至201*年的三年間，共申請(qǐng)法院立案9970余起，結(jié)案9874起，實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全、拍賣抵費(fèi)強(qiáng)制措施89起，行政拘留41人，追繳養(yǎng)路費(fèi)2770余萬(wàn)元，查處利用“假養(yǎng)路費(fèi)”逃交通行費(fèi)車輛167部。六是強(qiáng)化了文明窗口建設(shè)。堅(jiān)持征收、服務(wù)兩手抓，在各征收和收費(fèi)站點(diǎn)廣泛開展了便民、惠民服務(wù)活動(dòng)，全系統(tǒng)5個(gè)開放式收費(fèi)站、9個(gè)高速公路收費(fèi)站，全部創(chuàng)建為市級(jí)以上青年文明號(hào)，真正做到了依法征費(fèi)、文明服務(wù)。經(jīng)過(guò)積極努力，截至201*年8月底，累計(jì)完成養(yǎng)路費(fèi)費(fèi)收入11.22億元，三年的時(shí)間比整個(gè)十五還多收了2.21億元；累計(jì)完成通行費(fèi)收入29.88億元，是十五期間的近2倍。

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)發(fā)展，行業(yè)管理顯著改進(jìn)

全面提升公路綜合服務(wù)和保障能力，必須改進(jìn)和提高行業(yè)管理水平，使之與日益發(fā)展的公路事業(yè)相適應(yīng)。因此，我們堅(jiān)持了兩條腿走路，一手抓發(fā)展，一手抓管理，以開展以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化為主要內(nèi)容的四化管理活動(dòng)為總抓手，大力加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)管理。一方面，加強(qiáng)了制度體系建設(shè)。以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷及時(shí)地對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充、完善和梳理，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)不僅建立起了一整套的制度體系，而且使之始終保持了較強(qiáng)的適應(yīng)性、規(guī)范性和實(shí)用性。另一方面，加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)。以建立和規(guī)范各種工作流程為手段，對(duì)各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)的程序、環(huán)節(jié)、要求，進(jìn)行了確定和規(guī)定，建立起了覆蓋全系統(tǒng)、涵蓋所有業(yè)務(wù)工作的工作流程體系，有效規(guī)范了各種公務(wù)行為。第三，以節(jié)約和合理利用資源為目的，加強(qiáng)了集約化管理。在工程建設(shè)領(lǐng)域，進(jìn)一步理順了工程總公司體制，變過(guò)去各自為站為現(xiàn)在的軍團(tuán)作戰(zhàn)，建立了機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配使用機(jī)制，變過(guò)去的分散使用為現(xiàn)在的集中使用；在公路養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域，在積極推廣應(yīng)用三新技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，成立了養(yǎng)護(hù)中心，對(duì)于小修挖補(bǔ)等能夠集中實(shí)施的項(xiàng)目予以集中統(tǒng)一實(shí)施，在日常養(yǎng)護(hù)上過(guò)去的小道班分散作業(yè)變?yōu)榱爽F(xiàn)在的大公路站集中作業(yè)。第四，加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化建設(shè)。大力推行了現(xiàn)代化辦公手段，全系統(tǒng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)、信息傳遞全部實(shí)現(xiàn)了OA網(wǎng)上辦理，開通使

用了外網(wǎng)網(wǎng)站，建立了集信息收發(fā)、新聞宣傳、指揮調(diào)度、應(yīng)急處理、對(duì)外服務(wù)于一體的應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)。第五，積極發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、安全等職能部門的作用，加大了對(duì)基層經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗多責(zé)制度，每名領(lǐng)導(dǎo)干部在管理好自己分管業(yè)務(wù)的同時(shí)，既管安全、又管廉政、還管質(zhì)量，確保了幾年來(lái)在工作量大、任務(wù)繁重的情況下，全系統(tǒng)無(wú)一起重大安全、廉政、質(zhì)量事故發(fā)生。

六、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，行業(yè)文明顯著提升

適應(yīng)公路現(xiàn)代化發(fā)展不斷凝聚和發(fā)揮公路行業(yè)的影響力，是全面提升公路綜合服務(wù)和保障能力的內(nèi)在動(dòng)力。為此，按照全省的統(tǒng)一部署，我們?cè)谌�系統(tǒng)范圍內(nèi)堅(jiān)持不懈地持續(xù)開展了以打造山東公路與時(shí)代同步與文明同行品牌為主要載體的文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力求不斷提升公路行業(yè)的內(nèi)部凝聚力、外部影響力，從而引領(lǐng)和帶動(dòng)公路各項(xiàng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。在文明創(chuàng)建的具體工作中，廣泛深入地開展了創(chuàng)建文明行業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，把創(chuàng)建文明行業(yè)工作放到了統(tǒng)領(lǐng)公路工作的重要地位，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善創(chuàng)建機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建載體，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，增強(qiáng)創(chuàng)建效果。通過(guò)開展經(jīng)常性的各種學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高干部職工的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高骨干核心的凝聚力和向心力，使全系統(tǒng)的執(zhí)政能力得到有效增強(qiáng)。通過(guò)開展豐富多

彩各種文體活動(dòng)和加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷提高干部職工的思想境界、個(gè)人修養(yǎng)，引領(lǐng)積極、健康、向上的工作和生活風(fēng)尚。通過(guò)廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使公路建養(yǎng)征管等中心工作與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合相輔相成、相互促進(jìn)、共同提高。通過(guò)有計(jì)劃地創(chuàng)建各個(gè)級(jí)別的文明先進(jìn)單位，不斷拓展創(chuàng)建的載體，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提升整體文明層次和水平。經(jīng)過(guò)積極努力，我們先后創(chuàng)建為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、交通系統(tǒng)先進(jìn)集體，省級(jí)文明單位、‘富民興魯’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀先進(jìn)單位、全省反腐倡廉教育先進(jìn)集體、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位等幾十項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，被省人事廳、省交通廳榮記二等功1次，被市委、市政府通令嘉獎(jiǎng)2次，在全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)評(píng)比中3次獲得銅杯。目前，全系統(tǒng)擁有省級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明單位10個(gè)，國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)，省級(jí)青年文明號(hào)9個(gè)，98％以上的基層單位獲得了市縣級(jí)以上文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，全市公路系統(tǒng)整體文明程度顯著提高，文明創(chuàng)建的效果在一些重大事件中得到了檢驗(yàn)。在奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)召開期間，在國(guó)家和省重要領(lǐng)導(dǎo)到聊城檢查指導(dǎo)工作期間，我們都出色地完成了道路保潔、保通、保暢的工作任務(wù)，得到了市委、市政府和全市各界的認(rèn)可和好評(píng)。在汶川地震發(fā)生后，我們第一時(shí)間組織救援隊(duì)義無(wú)反顧地奔赴抗震救災(zāi)的第一線，圓滿完成了上級(jí)交給我們的道路搶通保通任務(wù)，被授予全省抗震救災(zāi)英雄集體。在費(fèi)稅改革的過(guò)程中，我們按照

全省的統(tǒng)一部署，圓滿完成了5個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站的撤銷工作，并將259名養(yǎng)路費(fèi)征收人員和392名通行費(fèi)收費(fèi)人員順利、有序、平穩(wěn)地轉(zhuǎn)移到新的工作崗位。

總之，十一五期間，在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全體公路干部職工的積極努力，我市的公路工作雖然取得了有目共睹的進(jìn)步和發(fā)展，但我們始終清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作，距上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、離人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求、與先進(jìn)省市相比，還有許多需要完善、提高和改進(jìn)的地方，我們決心以這次全國(guó)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，研究制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，力爭(zhēng)在十二五期間把各項(xiàng)公路工作做得更好，為全省全國(guó)公路交通事業(yè)的發(fā)展、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展再立新功，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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