學(xué)工部踐行群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)實(shí)施方案
學(xué)工部踐行群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切學(xué)工部各職能部門與校區(qū)各系部的聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),整合學(xué)工部工作流程,提升學(xué)工部管理和服務(wù)水平,根據(jù)校區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,結(jié)合學(xué)工部實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
貫徹落實(shí)群眾路線實(shí)踐活動(dòng)精神,通過自查、調(diào)研、總結(jié)、整改等,從工作細(xì)節(jié)入手,改善日常工作方式、方法,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,樹立以生為本的服務(wù)理念,提升學(xué)工部服務(wù)水平和質(zhì)量。
二、活動(dòng)內(nèi)容和方式
本次活動(dòng)以集體座談和個(gè)人個(gè)別座談相結(jié)合的方式,對(duì)自身工作存在的問題和不足進(jìn)行調(diào)研。學(xué)工部各科室人員要深入各系部座談,了解自身工作在貫徹落實(shí)中存在的問題,以及工作中尚存的問題和不足,以此為契機(jī),整合自身工作流程,改善工作方式、方法,提高工作服務(wù)水平。
三、工作步驟
(一)調(diào)查研究階段(10月10日20日)
1、集中座談:學(xué)工部相關(guān)職能科室選擇合適的時(shí)間分系集中座談,聽取各系輔導(dǎo)員對(duì)各自的意見和建議;
2、職能科室也可根據(jù)自身實(shí)際,采取個(gè)人座談形式,聽取輔導(dǎo)員老師和學(xué)生的意見和要求。
(二)總結(jié)成文階段(10月21日-30日)
各職能科室要根據(jù)座談?dòng)涗洠Y(jié)合日常工作中存在的問題,撰寫調(diào)查研究報(bào)告,深刻剖析自身工作存在的問題和不足,并針對(duì)問題提出自己的建議和思考。對(duì)于現(xiàn)階段有條件完善的,要制定整改措施,并制定整改時(shí)間表;對(duì)于現(xiàn)階段無條件完善或者存在較大困難,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,由學(xué)工部統(tǒng)一匯總,上報(bào)校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
(三)對(duì)照整改落實(shí)階段(11月1日-10日)
各職能科室要根據(jù)部門總結(jié),對(duì)自身工作中存在的問題和不足有針對(duì)性的進(jìn)行整改,完善服務(wù)細(xì)節(jié)、提高服務(wù)質(zhì)量和水平,進(jìn)一步提升學(xué)工部整體服務(wù)水平。
四、有關(guān)要求
1、學(xué)工部各職能科室要高度重視,認(rèn)真聽取建議和意見,整改落實(shí),推動(dòng)自身管理和服務(wù)水平上臺(tái)階、上檔次。
2、深入師生群眾,搞好調(diào)研活動(dòng)。在認(rèn)真調(diào)研座談的基礎(chǔ)上,完成一篇調(diào)研報(bào)告。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高。要通過調(diào)研反思自身工作存在的問題和不足,在日常工作中加強(qiáng)理論知識(shí)和實(shí)際技能的學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能和水平,做好本職工作。
學(xué)工部
201*年10月8日
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裕民縣成立群眾工作部實(shí)施方案
為了更好地貫徹落實(shí)黨的群眾路線,適應(yīng)新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)、新要求,積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、扎實(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的新思路、新舉措,努力維護(hù)好群眾利益,根據(jù)中央、自治區(qū)和地區(qū)要求,現(xiàn)擬定成立裕民縣群眾工作部實(shí)施方案如下:一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)地區(qū)關(guān)于建立“四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)”的基本構(gòu)想和要求,我縣成立群眾工作部,群眾工作部作為縣委的工作部門,同時(shí)保留縣信訪局作為縣政府的工作機(jī)構(gòu),實(shí)行部、局合署辦公,“一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子”,下設(shè)辦公室、接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)、信訪案件調(diào)查室、綜合業(yè)務(wù)室;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)成立群眾工作站,可與綜治維穩(wěn)中心合并,實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子”;村、隊(duì)、社區(qū)成立群眾工作室,在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;村、隊(duì)和各居民小區(qū)配置群眾工作信息員,由此形成全縣以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以群眾工作信息員為前哨的四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。、二、工作職責(zé)
(一)群眾工作部主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)黨的群眾路線,研究探索新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,指導(dǎo)推動(dòng)全縣群眾工作。
2、貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)信訪工作的決策部署,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、搞好信訪群眾的接待、登記及信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查責(zé)任單位或主管部門依法處理信訪事項(xiàng),努力提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)率。
4、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)及重大疑難復(fù)雜信訪案件,因案施策,多措并舉,認(rèn)真解決群眾的合理訴求,確保案結(jié)事了。
5、適時(shí)指導(dǎo)基層黨政抓好矛盾糾紛排查、化解工作,努力把問題解決在初發(fā)階段、解決在事發(fā)地、解決在基層。6、做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作,不斷提高全縣預(yù)防和處置信訪突發(fā)事件的水平和能力,做到超前預(yù)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)、沉著應(yīng)對(duì)、有效控制、妥善處理。
7、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案和機(jī)關(guān)干部下訪制度,認(rèn)真處理和解決關(guān)乎群眾切身利益的各類問題,高位推動(dòng)“事要解決”。8、落實(shí)信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議制度,著力推動(dòng)疑難、復(fù)雜、特別是纏防、鬧訪信訪事項(xiàng)的解決,確保息訴罷訪。
9、落實(shí)重大事項(xiàng)事前信訪評(píng)估制度,廣泛征求重大事項(xiàng)所涉及的群體及社會(huì)各界的意見和建議,為黨委和政府正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
10、加強(qiáng)對(duì)社情民意的調(diào)查研究,積極協(xié)助縣委、政府制定和完善涉及群眾切身利益的政策措施。
211、加強(qiáng)對(duì)黨和政府惠民政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真糾正損害群眾切身利益的各種行為,堅(jiān)定不移地維護(hù)各族群眾的切身利益。
12、防調(diào)整合各種資源,幫扶救助信訪群眾。
13、抓好全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高整體工作能力和水平。
14、定期分析群眾(信訪)工作形勢(shì),及時(shí)通報(bào)(上報(bào))有天情況。
15、對(duì)群眾(信訪)工作不落實(shí)、不關(guān)心群眾疾苦、信訪問題多且處置不力的單位實(shí)行責(zé)任倒查,提出責(zé)任追究意見并督促落實(shí)。
16、對(duì)全縣群眾(信訪)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,提出獎(jiǎng)懲意見并督促落實(shí)。(二)辦公室主要職責(zé):
1、根據(jù)上級(jí)決策部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好年度和階段性工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、總結(jié)推廣等工作,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
2、按照領(lǐng)導(dǎo)要求,做好會(huì)議準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和服務(wù)保障工作,確保會(huì)議順利進(jìn)行。
3、做好機(jī)關(guān)文秘工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話、年度和階段工作計(jì)劃、重要活動(dòng)方案、半年和年度工作總結(jié)、各類請(qǐng)示報(bào)告和通知通報(bào)等重要文書的擬制工作,對(duì)各股室以單位名義上報(bào)下發(fā)
的文書進(jìn)行審查把關(guān),確保不出差錯(cuò)。
4、負(fù)責(zé)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)的計(jì)劃安排、公示公告,搜集整理、通報(bào)上報(bào)有關(guān)情況。
5、搞好全縣群眾(信訪)工作信息數(shù)據(jù)的收集匯總、統(tǒng)計(jì)分析、成果利用、通報(bào)上報(bào)工作,為領(lǐng)導(dǎo)正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)和效能建設(shè),建立健全、不斷完善并監(jiān)督落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度,著力塑造機(jī)關(guān)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。7、負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳、內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
8、抓好機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)、電子政務(wù)、文件打印、文電收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、車輛管理、后勤保障等事務(wù)性工作,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(三)接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)主要職責(zé):1、按照上級(jí)要求,全力做好群眾來信的接收(包括網(wǎng)上來信、電子郵件、傳真等)、來訪的接待、來電的接聽和登記,群眾信訪事項(xiàng)的甄別和處理,政策法規(guī)宣傳和教育疏導(dǎo)等工作,努力維護(hù)接待場(chǎng)所秩序。
2、根據(jù)《信訪條例》規(guī)定,區(qū)分不同情況,采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的責(zé)任單位或主管部門依法辦理,認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)的處理,確保工作及時(shí)準(zhǔn)確、快捷高效。
43、建立健全信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送臺(tái)賬,及時(shí)督促有處理權(quán)的責(zé)任單何或主管部門按期辦理信訪事項(xiàng)、節(jié)面答復(fù)信訪人、提交辦結(jié)報(bào)告,做好案卷材料摯理歸檔工作。
4、配合領(lǐng)導(dǎo)做好到地區(qū)越級(jí)上訪人員的勸返按回、接淡及信訪事項(xiàng)的處理工作。
5、根據(jù)部(局)安排,認(rèn)真做好縣領(lǐng)導(dǎo)、部(局)領(lǐng)導(dǎo)接訪的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、接談?dòng)涗浐头⻊?wù)保障等工作,及時(shí)擬制上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)接訪紀(jì)要》,督促相關(guān)單位按照領(lǐng)導(dǎo)要求和規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng),并將辦理情況及時(shí)通報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)事要解決。6、抓好信訪內(nèi)網(wǎng)管理,保持上下聯(lián)通;扎實(shí)做好信訪信息錄入和網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理工作,不斷提高信訪內(nèi)山網(wǎng)錄入率和利用率。
7、抓好業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的采編、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)送工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
8、加強(qiáng)辦信接訪業(yè)務(wù)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索工作規(guī)律,不斷提高辦信接訪業(yè)務(wù)能力和水平。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
(四)信訪案件調(diào)查室主要職責(zé)主要職責(zé):
l、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦信訪案件的調(diào)查工作;
2、負(fù)責(zé)重大疑難復(fù)雜信訪案件的調(diào)查工作;3、負(fù)責(zé)突發(fā)性集體訪案件的應(yīng)急處置、調(diào)查工作:
4、負(fù)責(zé)重復(fù)信訪案件的調(diào)查工作;
5、負(fù)責(zé)不服基層處理決定、向縣信訪部門提出申訴信訪案件的復(fù)核工作;
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任(主管)單位和部門做好赴自治區(qū)、進(jìn)京上訪群眾的勸返接回、穩(wěn)控和調(diào)查工作;7、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、跟蹤服務(wù)工作;
8、負(fù)責(zé)信訪案件調(diào)查業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。9、按照輕重緩急,適時(shí)抓好對(duì)上級(jí)及本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批的重要事項(xiàng),上級(jí)和本級(jí)信訪部門交辦的信訪事項(xiàng),群眾反映比較集中或者不及時(shí)解決有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果、造成重大損失的信訪事項(xiàng),辦理機(jī)關(guān)推諉扯皮、未按規(guī)定程序或時(shí)限辦結(jié)和反饋處理結(jié)果、拒不執(zhí)行信訪處理意見的事項(xiàng),黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大、疑難信訪案件包案處理決定事項(xiàng)的督查,確保領(lǐng)導(dǎo)決定落實(shí)到位,信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。(五)綜合業(yè)務(wù)室主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織開展矛盾糾紛排查工作,切實(shí)掌握基層情況和存存的問題,建立臺(tái)賬,及時(shí)協(xié)調(diào)督促各方力量合力做好集中調(diào)處、化解工作;
2、負(fù)責(zé)組織開展復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)聽證、評(píng)議工作,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)解決復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)特別是纏訪鬧訪事項(xiàng)的意見和建議,力促事要解決;
3、負(fù)責(zé)縣委政府涉及群眾切身利益重大事項(xiàng)事前信訪評(píng)估
6工作,廣泛征求涉及群眾的意見和建議,為縣委政府正確、科學(xué)決策提供依據(jù);
4、負(fù)責(zé)社情民意調(diào)查研究工作,及時(shí)反映社情民意,協(xié)助縣委、政府制定和完善涉及群眾切身利益的政策措施;5、負(fù)責(zé)信訪政策法規(guī)宣傳教育工作;6、負(fù)責(zé)信訪工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流工作;7、負(fù)責(zé)自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。(六)群眾工作站主要職責(zé)
1、貫徹落實(shí)黨的群眾路線,安排部署、指導(dǎo)推動(dòng)本單位群眾工作;
2、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作的決策部署,指導(dǎo)推進(jìn)本單位信訪工作;
3、受理信訪人提出的信訪事項(xiàng),協(xié)調(diào)督導(dǎo)信訪事項(xiàng)的解決:4、調(diào)查處理上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦的信訪事項(xiàng):5、計(jì)劃安排、協(xié)調(diào)督促領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案和機(jī)關(guān)干部下訪工作:
6、組織開展矛盾糾紛排查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量合力做好調(diào)處、化解工作:
7、組織開展涉及群眾切身利益重大事項(xiàng)事前信訪評(píng)估工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子正確、科學(xué)決策:
8、組織開展社情民意調(diào)查研究工作,及時(shí)反映社情民意,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);
9、監(jiān)督檢查黨和政府惠民政策措施的貫徹落實(shí),糾正損害群眾利益的各種行為,全力維護(hù)群眾利益;
10、監(jiān)督檢查黨的群眾路線執(zhí)行情況,對(duì)群眾工作不落實(shí)、不關(guān)心群眾疾苦、信訪問題多、處置不力的單位和部門實(shí)行責(zé)任倒查,提出責(zé)任追究意見并督促落實(shí);
11、定期分析信訪形勢(shì),及時(shí)通報(bào)(上報(bào))信訪情況;12、協(xié)調(diào)整合各種資源,幫扶救助信訪群眾;
13、對(duì)下屬單位貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,提出獎(jiǎng)懲意見并督促落實(shí)。(七)群眾工作室主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)黨的群眾路線,按照上級(jí)的安排部署、目標(biāo)任務(wù)和要求,全力抓好本村(隊(duì)、社區(qū))群眾信訪工作;2、做好來訪群眾反映事項(xiàng)的接待、登記、政策法規(guī)咨詢和教育疏導(dǎo)工作;
3、甄別、受理群眾來訪事項(xiàng),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求;4、抓好矛盾糾紛排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,積極做好調(diào)處、化解工作。
5、抓好政策法規(guī)宣傳,教育引導(dǎo)群眾依法反映訴求;6、搞好調(diào)查研究,及時(shí)向上反映社情民意、可能發(fā)生的上訪苗頭;
7、搞好工作信息、數(shù)據(jù)上報(bào)工作。(八)群眾工作信息員主要職責(zé)
81、了解掌握轄區(qū)群眾動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,積極做好調(diào)處、化解和教育疏導(dǎo)工作:
2、關(guān)心群眾疚苦,及時(shí)報(bào)告群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種問題和困難;
3、及時(shí)報(bào)告轄區(qū)民情民意、無力解決的矛盾糾紛、有可能發(fā)生的上防苗頭。三、人員配置
(一)群眾工作部人員配置:領(lǐng)導(dǎo)配置:
群眾工作部配備部長(zhǎng)1名(由縣委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任;常務(wù)副部長(zhǎng)1名(由信訪局局長(zhǎng)兼任)。辦公室人員配置:
由信訪局辦公室人員兼任。
(二)接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)人員配置:接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)配備6人,其中主任1名(副科)、副主任1名、書記員兼接訪內(nèi)網(wǎng)管理員1名、雙語翻譯1名、信訪檔案資料員(兼信訪案件調(diào)查員)1名、信訪案件調(diào)查員1名,接訪員6名(由農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、土管局派出常駐,實(shí)行雙重管理)、律師1名(由縣司法局派出常駐,實(shí)行雙重管理)。(三)信訪案件調(diào)查室人員配置:
信訪案件調(diào)查室人員信訪接待服務(wù)中心人員兼任。
(四)群眾工作站人員配置
群眾工作站配備2人,其中站長(zhǎng)1名(可由分管領(lǐng)導(dǎo)兼仟);專職干事1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)群眾來訪由專職干事協(xié)調(diào)站所負(fù)責(zé)接訪。(五)群眾工作室人員配置
群眾工作室配備主任1名(可由村黨支部書記兼任)、群眾工作信息員2名。四、掛牌時(shí)限
組建群眾工作機(jī)構(gòu),是落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點(diǎn)推廣工作的核心內(nèi)容,是研究探索、組織實(shí)施用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作這一新思路、新舉措的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證。為了高效完成試點(diǎn)推廣任務(wù),建議盡快啟動(dòng)群眾工作機(jī)構(gòu)組建工作,力爭(zhēng)于7月底前掛牌開展工作。五、急需解決人員編制的問題
縣信訪局現(xiàn)有人員人,其中行政編2人,工勤編1人,超編4人:實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)3人,工作人員4人。根據(jù)群眾工作部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況,急需配備人員6人,加上信訪局現(xiàn)超編4人,還需解決行政或全額事業(yè)編10個(gè)。
裕民縣信訪局二一一年七月十五日
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