新化縣游家鎮(zhèn)201*年全年工作總結

201*年工作總結

201*年，是落實“十二五”規(guī)劃的開局之年。今年以來，我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村支兩委換屆為契機，緊扣“科學發(fā)展，加速趕超”這一主題，搶抓機遇，迎難而上，團結務實，奮勇拼搏，取得了經濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好成績�，F總結如下。

一、主要成績。

201*年，我鎮(zhèn)共完成地區(qū)生產總值1.88億元，實現固定資產投資8500萬元，全年糧食總產為3.26萬噸。

工業(yè)企業(yè)運行良好。三家煤炭企業(yè)順利實現技改擴能，產量及效益均大幅提升。煤矸石磚廠產銷兩旺，鞭炮廠、磁性陶瓷廠、采石場、砂石碼頭等企業(yè)規(guī)范有序生產，安全事故得到有效遏制。全年，三家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現產值6500萬元，其他工業(yè)企業(yè)實現產值6950萬元。個私經濟全面繁榮，全年共完成地稅81萬元，國稅225萬元，新增個體戶66家，新增私營企業(yè)3家，實現消赤減債20萬元，非公經濟總量達12440萬元。

農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極應對春季干旱、夏季洪澇等惡劣天氣給糧食生產帶來的嚴重影響，堅決杜絕耕地拋荒，大力推廣良種良法，全年糧食生產喜獲豐收，總產量為3.26萬噸。大力發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵適度規(guī)模經營，蔬菜生產、水果培育、中藥材種植、小木山漆、油茶林等農業(yè)產業(yè)開發(fā)

項目，均已初具規(guī)模。受豬肉價格節(jié)節(jié)攀升的刺激，全鎮(zhèn)生豬存、出欄數量均大幅增長。全年生豬出欄累計達10.2萬頭，實現銷售收入近2億元；存欄300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達131戶，能繁母豬儲備達7519頭。動物防疫工作全面加強，科學嚴謹的疾病防控體系逐步建立；養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理工作初見成效，金楓、如家、白沙等村的7家大型養(yǎng)殖場已完成治污配套設施建設。稻田養(yǎng)魚、網箱養(yǎng)魚面積持續(xù)增長，水產品總量達1864噸，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等特色養(yǎng)殖全面發(fā)展，各類專業(yè)戶大量涌現。

項目建設順利推進，基礎設施進一步完善。堅持“規(guī)劃先行，項目推動”的發(fā)展戰(zhàn)略，編制了《游家鎮(zhèn)十二五重點項目發(fā)展規(guī)劃》。今年，全鎮(zhèn)共實施大小項目35個，累計完成固定資產投資8500萬元。衛(wèi)生院住院樓、游西供電所辦公樓、青游公路改造、田家水庫除險加固等工程已全面完成；白沙中學宿舍樓改建、鎮(zhèn)中心中學改造、烏石中學改廁工程已相繼動工。源頭、春田、花凼、上馬、月星等村改造村內公路26公里；栗山至鄧家公路硬化工程已完成招投標工作，年底有望開工。綜合文化站、標準化財政所建設，均已通過上級驗收。紅花園、奉公廟、上馬、車石、佛光、江田等村的電網改造升級全面啟動。水利普查全面鋪開，水利建設規(guī)劃正在著手編制。招商引資進展順利，迄今為止，長順煤矸石磚廠已投資400萬元，歐迪森木業(yè)有限責任公司投資600

萬元，蘆茅江煤矸石磚廠計劃引進900萬元。

小城鎮(zhèn)建設加速推進，城鄉(xiāng)共整潔行動全面鋪開。投資30萬元的鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃基本編制完成。中心鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)有條不紊地進行，電力、通訊、有線電視線路的鋪埋及人行道的硬化工作已全部完成，綠化、亮化工程即將實施。東嶺、簡家院新農村建設項目相繼開工。堅持“全面鋪開，重點推進”的工作方針，嚴格落實項目準入、按月評比、強化督查等工作措施，“雙創(chuàng)”工作深入開展。按照“五有四無”的工作標準，制訂村規(guī)民約，發(fā)動全民參與，拓寬資金渠道，完善基礎設施，建立保潔隊伍，探索長效機制。鎮(zhèn)村各級共計籌集資金80余萬元，投放封閉式垃圾桶340余只，修建垃圾池190多個，聘請專職保潔人員40余人；楊坪、奉公廟、長田垅、劉家院、春田等村成效突出，有望率先進入縣級文明衛(wèi)生村行列。

民生福祉不斷改善，社會事業(yè)全面進步。教育工作穩(wěn)步推進。幼兒園教育園校由去年的三所拓展至五所，在園幼兒850人，學前教育的條件和普及率有所提高。素質教育全面推廣，教育教學質量大幅提高。下大力氣消除各類安全隱患，千方百計建設合格學校，白沙、烏石、游家及金字等中小學的校舍建設有序推進。

鎮(zhèn)中心自來水廠不斷擴容，井沖、春田、如家等村的人畜飲水工程已相繼啟動，預計可解決201*人的人畜飲水問

題。整合資源，集中財力，全年共維修山塘8口，新修渠道7.5千米，改造河壩、河堤4處，修建橋梁1座，維修2座。改造農村危房132棟，新建沼氣池751個，群眾的生產生活條件不斷改善。新建農家書屋25個，新建村級組織活動中心12個。

新型農村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、社會救助等工作不斷加強。201*年，新型農村合作醫(yī)療參合人數達63711人，參合率94%以上，門診及住院補償的標準不斷提高，覆蓋面不斷增加。疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法、健康建檔工作全面加強，公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。201*年，全鎮(zhèn)共有3286人享受低保政策，484位老人及47名孤兒分別享受五保供養(yǎng)和孤兒救助政策，84人獲大病救助，9486位60歲以上老人每人每月可以領取55元的養(yǎng)老金。

社會大局和諧穩(wěn)定。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極化解信訪老案積案，妥善處理各類矛盾糾紛，關心群眾疾苦，解決群眾困難，全鎮(zhèn)信訪總量持續(xù)下降。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會治安秩序不斷好轉。強化安全監(jiān)管，開展集中整治，消除安全隱患，實現了零事故、零死亡的工作目標。

推行村民自治，加強綜合治理，打擊違法生育，實行利益導向，計劃生育工作總體水平繼續(xù)位居全縣前列。201*年

期內，我鎮(zhèn)共出生嬰兒855人，落實節(jié)育手術1420例，計劃生

育率為90.29%，人口出生率為11.66‰，出生人口性別比為104.5，節(jié)育措施到位率達98%以上。

二、主要作法。

一是抓好村級班子，夯實執(zhí)政基礎。精心組織，周密部

署，依法依程序，圓滿完成村支兩委換屆選舉任務。并以此為契機，完善村級管理制度，加大培訓教育力度，提升村干部隊伍整體素質，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

二是加強自身建設，提高機關效能。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強學習型黨組織、學習型政府建設，不斷提升干部隊伍整體素質。堅決落實首問責任制、全程代辦制、定期辦結制、責任追究制，轉變干部作風，增強服務意識，提高辦事效率。制訂和完善鎮(zhèn)機關干部、管區(qū)干部及村干部的績效考核制度，落實獎懲措施，加大督查力度，充分調動干部職工工作積極性。切實加強黨風廉政建設，維護政府機關良好形象。

三是創(chuàng)新管理方式，維護社會穩(wěn)定。堅持主要領導帶班接訪制度、按月排查制度、限期辦結制度，深入開展百名干部“入民家、訪民情、解民憂”活動，切實轉變干部作風，關心群眾疾苦，改善干群關系。妥善處理村委換屆后產生的大量矛盾糾紛，有效化解信訪老案積案，有效處置突發(fā)事件，嚴防群體性事件和惡性案件發(fā)生，切實維護社會大局穩(wěn)定。

擴展閱讀：新化縣游家鎮(zhèn)201*年經濟工作報告

解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，突破發(fā)展

鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經濟工作會議上的講話

一元復始，萬象更新，在這陽春三月、生機盎然的時節(jié)，在全國人大十一屆三次會議剛剛閉幕的時候，我鎮(zhèn)201*年經濟工作會議在新的辦公大樓隆重召開了，在此，我首先代表鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)向參加這次會議的各位領導和同志們表示最熱烈的歡迎！這次會議是一次承前啟后，繼往開來的大會，是一次解放思想，轉變方向，狠抓發(fā)展的誓師大會。會上我們將對過去一年的工作進行認真總結評比，表彰先進，鞭策后進，對新的一年科學分析、理清思路、明確目標，做出全面部署安排。等會，縣里胡書記、鄧縣長還將作重要講話，我首先講三點意見。

一、總結經驗，查找癥結，客觀估價201*年。201*年是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領導下，精誠團結，勵精圖治，帶領全鎮(zhèn)上下圍繞“科學發(fā)展、加速趕超”的主題，齊心協(xié)力，力克時艱，真抓實干，負重拼搏，使各項工作取得了可喜的成績。全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值達到1.2億元，糧食總產達3.08萬噸，農民人平純收入1365元�；�礎工作不斷鞏固，基礎設施不斷完善，工農業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，社會大局和諧穩(wěn)定。

（一）三項基礎工作取得明顯成效。

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1、人口與計劃生育工作水平進一步提高。

一是計劃生育各項指標有了明顯進步。201*年全鎮(zhèn)期內計劃生育率為88.75%，出生率為12.5‰，出生人口性別比為105.8，全年共落實上環(huán)、結扎、流產、引產等節(jié)育手術1660例，節(jié)育措施到位率達98%以上，統(tǒng)計準確率達98%以上。全年的計劃生育工作在市縣評估排隊中被列為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加大了社會扶養(yǎng)費的征收力度，違法生育得以有效控制。全鎮(zhèn)對歷年來違法生育對象進行了全面清理，加大了處罰力度，發(fā)現一個處理一個，嚴格按標準測算，按程序征收，提高了違法生育對象的生育成本，較好地控制了違法生育行為的發(fā)生。三是進一步完善了工作責任落實體系。實行層層包干，責任到人，嚴格獎懲，激發(fā)活力。四是加大了責任追究力度。全年共兌現對村干部和駐村干部的經濟處罰6.69萬元，因所在村計劃生育工作嚴重失控而被撤職的村干部3人，因直系親屬違法生育而免除職務的1人，因違法生育而開除黨籍的1人。五是落實獎扶政策，實行利益導向，群眾的生育觀念明顯轉變，優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩的濃厚氛圍初步形成，人口素質不斷提高。

2、社會治安秩序明顯好轉。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提。去年，我鎮(zhèn)繼續(xù)貫徹“打防結合，預防為主”的綜治工作方針。一是建立健全了責任網絡。由一把手牽頭，分級負責，層層包干，形成了綜治工作橫向到邊、縱向到底的工作責任體制。二是建立了規(guī)范有效的工作

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機制。對各類不穩(wěn)定因素定期進行排查，明確包案領導、包案責任人和具體的處置措施。高度重視突發(fā)性事件的處理，及時掌握各類不穩(wěn)定群體的動態(tài)，切實做好政策解釋和思想教育工作，千方百計搞好穩(wěn)控工作。三是認真調處矛盾糾紛，嚴防民事糾紛轉化成刑事案件，嚴防個體矛盾轉化成群體性事件，把問題處理于萌芽狀態(tài)。正確應對群眾的各種訴求，切實關心弱勢群體，主動化解不穩(wěn)定因素。全年化解矛盾糾紛221起，處理信訪老案積案17件。四是加大對吸毒販毒、打牌賭博、兩搶一盜等違法犯罪行為的打擊力度。全年共打擊各類違法犯罪行為49人，其中刑拘逮捕12人，治安拘留37人，各類違法犯罪同比下降30%。五是深入開展法制宣傳教育工作，增強干部職工和人民群眾的法制意識。201*年做到全年無大規(guī)模群體性上訪事件、無重特大刑事案件發(fā)生，公眾安全感有了明顯增強，刑事發(fā)案率大大降低，社會大局和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境進一步優(yōu)化。社會治安綜合治理工作被市委市政府評為先進單位。

3、安全生產管理不斷強化。

201*年我們時刻緊繃安全生產這根弦，堅持常抓不懈。一是狠抓宣傳教育，群眾的安全防范意識明顯增強。二是加大投入，完善基礎設施，加大對安全隱患的治理力度。組織發(fā)動了三家煤礦投入600多萬元進行技改擴能，改善安全生產條件。爭取和籌集700多萬元對石板、歇涼兩座水庫進行了除險加固。對處在滑坡體村的80多棟危房進行改造，使

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400多居民住進了安全的房子。爭取30多萬元資金對株木橋等危橋進行重修。投入10多萬元為5個重點滑坡體村配備了報警設備。三是強化責任管理，努力形成了齊抓共管的工作格局。對各滑坡體、病險水庫、水上碼頭、煤礦，都落實了安全生產責任人。四是開展專項治理整頓活動，嚴厲打擊各種違法行為，排除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。我鎮(zhèn)安全生產連續(xù)三年實現了零事故、零死亡的工作目標。

（二）群眾生產生活條件極大改善。

201*年是我鎮(zhèn)的基礎設施建設年，我們借助金融危機給內地所帶來的機遇，化危為機，全力實施“1222”工程，狠抓了交通、水利等基礎設施建設，全年共籌集和投入固定資產資金3600多萬元，使群眾生產生活條件得到極大改善。

1、交通、通訊等基礎設施日趨完善。

201*年，我鎮(zhèn)的公路建設如火如荼。游家至余慶、余慶至栗山15公里縣鄉(xiāng)公路全面硬化通車。石板至仰子亭13公里公路全線硬化。三海垅、爐嶺、株樹嶺等村完成通暢工程22公里，新修村組公路12公里。至目前為止，全鎮(zhèn)共有67個村完成了水泥硬化路面，通暢率達93%，極大地改善了交通條件。通訊事業(yè)有了較快的發(fā)展，新建移動通信基站2座，新增固定電話720門。

2、水利條件大大改善。

我鎮(zhèn)屬典型的石灰?guī)r干旱區(qū)，很多地方灌溉難、飲水難。201*年我們積極爭取項目，籌集資金1500多萬元大干水利，

對爐觀壩水系進行了清淤堵漏；新建高標準渠道13公里，新修河壩3座，整修山塘15口。對石板水庫、歇涼水庫實現了除險加固，既消除了安全隱患，又解決了飲水和灌溉問題。紅花園、長田垅、白竹、月星、大東等村共完成大小飲水工程10余處，投資近200萬元修建了鎮(zhèn)自來水廠，投資300余萬修建了375水廠，解決了3萬多人的安全飲水問題。使全鎮(zhèn)大部分老百姓都喝上了干凈衛(wèi)生的自來水。

3、小城鎮(zhèn)建設步伐加快。

鎮(zhèn)政府綜合辦公大樓順利竣工喬遷，鎮(zhèn)區(qū)自來水廠和電網建設，為城區(qū)的提質擴容創(chuàng)建了平臺。新鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)和社區(qū)老街的改造將以此為契機而步入快車道。

（三）工農業(yè)經濟保持了穩(wěn)步發(fā)展。1、工業(yè)經濟有所發(fā)展。

全年共完成工業(yè)產值6420萬元，產銷率達96%，新增個體戶65家，新增私營企業(yè)3家，新增個私稅收93萬元，非公有制經濟總量達10580萬元。新引進的宏利磁性陶瓷有限公司，每年可解決200人的就業(yè)問題。

2、農業(yè)經濟有所增長。

耕地拋荒現象得到有效遏止，全年糧食播種面積達56439畝；隨著各項支農惠農政策的的不斷落實，全鎮(zhèn)農民的種糧積極性不斷高漲，全年糧食總產達3.08萬噸。蔬菜、水果、網箱養(yǎng)魚等傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林權制度改革順利推進，林地利用率得以提高。

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3、特色產業(yè)有所壯大。

全年共出欄生豬9萬余頭，牛、羊1萬頭，實現銷售收入1.0億元。養(yǎng)殖300頭以上的大型專業(yè)戶60余個。田魚加工60噸，并帶動各地的稻田養(yǎng)魚業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）民生不斷改善

去年，全鎮(zhèn)共發(fā)放農村和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金155萬元，無房戶救助金67萬元；發(fā)放計劃生育獎扶對象生活困難補助費13.8萬元；落實庫區(qū)移民后期扶持資金近1200萬元；全方位、多層次的社會保障體系初步建立。去年，我鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療參保人數達到了6.2萬人，參保率為92%，全年累計獲得醫(yī)保補助330萬元，近3000人直接受益，因病返貧、因病致貧的現象大大減少。

各項惠農政策不斷落實，農民收入不斷增加。全年共發(fā)放糧補直補等三項補貼500余萬元、退耕還林補助款近400余萬元，家電下鄉(xiāng)補助127萬元。直接增加了農民的收入，增強了生產發(fā)展的后勁。

（五）各項社會事業(yè)不斷進步。

201*年，我鎮(zhèn)投資300多萬元興建東嶺中學、白沙中學、栗山中學寄宿制項目，投資近200萬建設游家衛(wèi)生院住院大樓，投資30萬新建3個村級衛(wèi)生室，使教育教學條件不斷改善，醫(yī)療衛(wèi)生設備和場所不斷改進，群眾看病難、上學難的問題逐步解決。勞動就業(yè)、文化體育、郵電通信、武裝等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

回首過去一年的工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，得益于縣委政府的正確領導和親切關心，得益于上級部門的大力支持和鼓勵，得益于全鎮(zhèn)所有干部的齊心協(xié)力和辛勤工作，得益于全鎮(zhèn)人們的艱苦創(chuàng)業(yè)和共同努力，在此，我向關心、支持我鎮(zhèn)的各位領導和付出辛勤汗水的全體干部和群眾表示衷心地感謝！

在總結成績的同時，我們必須清醒地看到我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中存在五個方面的突出問題和不足。

一是干部群眾思想觀念保守，發(fā)展意識不夠，開拓進取心不強。在我們的隊伍中，得過且過、不思進取者有之，兩眼向上、等靠觀望者有之，觀念保守，循規(guī)守舊者有之，種種落后思想的存在，嚴重束縛了經濟的發(fā)展。

二是經濟基礎特別薄弱。我鎮(zhèn)是一個人口大鎮(zhèn)，農業(yè)大鎮(zhèn)，物多地廣，但我們的工業(yè)產值、人平純收入、地區(qū)生產總值等經濟指標，遠遠低于全縣的平均水平，與大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位極不相稱；與周過其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，更是存在明顯的差距。

三是環(huán)境資源破壞嚴重。河道、礦山、黑土資源的亂挖濫采，導致耕地、河床、林地嚴重破壞。養(yǎng)豬場的無序建設，亂排亂放，導致污水橫流，臭氣熏天，人畜飲水嚴重污染，生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。如栗山管區(qū)附近、東嶺母親河，環(huán)境污染已達到非常嚴重的程度；光星、三豐等地，因養(yǎng)殖污染已導致數拾畝良田無法耕種，嚴重影響到人民群眾的正常生產生活。

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四是交通區(qū)位越來越差，基礎設施有待進一步改善。因婁懷高速、S225線、河東沿河公路的改造與修建，使游家交通被邊緣化。物流車流減少，嚴重影響到招商引資和經濟發(fā)展。

五是城鎮(zhèn)建設嚴重滯后。全鎮(zhèn)無中心鎮(zhèn)區(qū)、城鎮(zhèn)設施落后，人居環(huán)境極差，城鎮(zhèn)化率相當低。

上述問題是制約和阻礙我們發(fā)展的絆腳石，我們必須痛下決心，迅速予以解決，為今后的發(fā)展掃除障礙。

二、樹立信心，解放思想，大干201*年

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我鎮(zhèn)非常關鍵的一年，這一年機遇與挑戰(zhàn)并存，我們能否為“十二五”規(guī)劃打好基礎，開好局，在新一輪發(fā)展大戰(zhàn)中取得勝利，關鍵看我們今年能否取得突破式發(fā)展。所以，我們要上下同心把201*年作為轉向之年，突破之年，迅速理清思路，明確目標，狠抓各項工作。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和市、縣經濟工作會議精神，堅持以“科學發(fā)展、加速趕超”為主題，以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)特色”為總體要求，解放思想、搶抓機遇、開拓進取、突破發(fā)展，實現全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展和社會全面進步。

（二）工作目標

201*年要實現地區(qū)生產總值增長13%，達到1.3億元，

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固定資產投資增長35%，招商引資增長50%，農民人均純收入增長10%，達到1500元，人口自然增長率控制在7.3‰以內。全面完成縣委政府下達的各項工作任務，力爭經濟快速發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定。

（三）主要做法

1、著重抓好三項基礎工作

我鎮(zhèn)是個人口大鎮(zhèn)，以人為本，抓好計劃生育、安全生產、社會治安綜合治理三項基礎工作，是開展各項工作的前提，所以我們要始終把這三項基礎工作放在首位，抓緊抓好：

一是要抓好計劃生育工作。要進一步深化宣傳教育工作，倡導文明婚育新風，切實轉變廣大育齡群眾的生育觀念。要進一步強化計生隊伍管理，提升技術服務質量，提高育齡婦女的生殖保健水平。要進一步加大社會扶養(yǎng)費征收力度，嚴格執(zhí)行社會扶養(yǎng)費征收標準，讓想生的人不敢生，提高違法生育成本。要嚴格執(zhí)行計劃生育準入制度，項目資金的安排、扶貧開發(fā)的實施，以及評先評優(yōu)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提名，都要與計劃生育工作掛鉤。要進一步完善計劃生育責任包干體系，加大責任追究力度，堅持經濟處罰與政治處分并重，決不姑息遷就。要下大力氣開展后進村整治活動，促進工作平衡發(fā)展。對近兩年來違法生育較多、村干部不得力、有上訪告狀苗頭、社情復雜的村進行全面排查，實行掛牌重點整治。通過多管齊下，真抓實干，確保全年“保類進位”目標的實現。

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二是要抓好安全生產工作。要繼續(xù)保持警鐘長鳴、常抓不懈的態(tài)勢，毫不動搖地抓好安全生產工作。一是要強化責任落實，形成齊抓共管的工作格局。安全生產涉及到生產生活的各個領域，企業(yè)安全、交通安全、防汛安生、食品衛(wèi)生安全、地質災害防范，等等，需要各級各部門齊抓共管，各負其責。各煤礦、非煤礦山、滑坡體、病險水庫，水上碼頭，都要落實專門的安全生產責任人，做到不留死角，不出漏洞。二是要強化基礎設施建設，加大安全生產投入，治理安全隱患。各煤礦要進一步加大技改擴能投入，切實改善安全生產條件。要積極爭取資金，逐步搞好各病險水庫的除險加固工作。要加大危房改造的力度，改善各滑坡體村農戶的住房條件。三是要強化安全生產監(jiān)管，經常性地開展安全隱患排查和整治工作。要緊繃安全生產這根弦，有效防止和堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)平安穩(wěn)定。

三是要抓好信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理。信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作是一項系統(tǒng)性工程，需通盤考慮，標本兼治。一是要抓好源頭整治工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。要關注民生，改善民生，努力為民辦實事，解決人民群眾的生產生活困難，促進社會和諧�！懊裱匀缢�，可疏不可堵”，要體察民情，了解民意，滿足人民群眾的合理訴求，確保民意暢通，從源頭上減少信訪案件的發(fā)生。要加強以政務公開、財務公開為重點的村級民主管理工作，認真開展黨風廉政建設，切實改善黨群

干群關系。二是要抓好矛盾糾紛的調處化解工作，將矛盾化解在基層，將問題處理在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，防止群體性事件和惡性案件的發(fā)生。三是要有力開展禁賭、禁毒、反邪教工作，凈化社會空氣；要加大對各類違法犯罪行為的打擊力度，增強人民群眾的安生感和滿意度。四是要做好重點人員和特殊群體的穩(wěn)控工作。掌握動態(tài)，正確誘導，穩(wěn)控人員；規(guī)范信訪流程，嚴厲打擊違法上訪行為。

2、突出做好“三篇文章”。

201*年，我們在抓好三項基礎工作的前提下，要把中心工作轉移到抓發(fā)展上來，要全力做好游家發(fā)展的“三篇文章”即：產業(yè)開發(fā)、招商引資、城鎮(zhèn)建設。產業(yè)開發(fā)是挖掘和充分利用好自身的潛力；招商引資是借助外力，彌補我們自身的不足；城鎮(zhèn)建設是優(yōu)化人居環(huán)境，筑巢引鳳，這三者相輔相成，是經濟發(fā)展的三駕馬車，我們都要當好車手。

（1）做好產業(yè)開發(fā)的文章。

一是要穩(wěn)住糧食產業(yè)，今年著重抓好賀家、謝家廟雙季稻示范片；抓好三海垅、長田、蘆毛水稻高產示范片，確保糧食增產增收。二是要做大做強現已形成規(guī)模的養(yǎng)豬和稻田養(yǎng)魚兩個傳統(tǒng)產業(yè)。三是要發(fā)展和培育新興產業(yè)，要興建以興勝、金字、銀星、楊坪、大洋江等城邊村為主的蔬菜示范片，以涼山、歇涼等村為主的楊梅示范片，以此帶動白沙、游家、烏石三個管區(qū)蔬菜和水果產業(yè)的發(fā)展。（2）做好招商引資的文章。

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當前和今后一個時期，招商引資是全縣工作的第一重點，是經濟工作的核心。今年，我鎮(zhèn)在招商引資上要出硬招，下大力氣，要有大的突破。要立足我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，因地制宜，科學決策，搞好產業(yè)對接。要充分發(fā)揮本地的人才優(yōu)勢，廣開門路，大舉招商。要形成全黨招商、全民招商的濃厚氛圍，黨政一把手要親自出馬，各級各部門也要積極行動。要切實優(yōu)化投資環(huán)境，各職能部門要全面推行優(yōu)質服務，提高辦事效能，為招商引資打造好的環(huán)境。

（3）做好城鎮(zhèn)建設的文章。

我鎮(zhèn)要以創(chuàng)建全省文明村鎮(zhèn)為目標，下大力氣抓好小城鎮(zhèn)建設，實現鎮(zhèn)區(qū)擴容提質。要著眼長遠，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，高標準打造游家中心鎮(zhèn)區(qū)；要以民間資本為主，激發(fā)投資熱情，多方籌集資金，加快城鎮(zhèn)建設步伐；要按照硬化、綠化、亮化、凈化的總體要求，搞好配套設施建設和小城鎮(zhèn)規(guī)范管理工作。

3、堅決整治“三種現象”

過去幾年，我鎮(zhèn)亂挖濫采、亂圈亂建、亂堆亂放三種現象特別突出，使我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境遭到嚴重破壞，群眾反響極大，同時也引起上級有關部門的高度關注。今年我縣要創(chuàng)建全省衛(wèi)生文明縣城，縣主要領導要求我鎮(zhèn)要創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，必須對上述三種嚴重破壞我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的現象加以整治。要結合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，組織專門的工作班子，對“三種現象”進行集中清理整治，并建立長效管理機制。

4、嚴格強化“三項措施”

為切實轉變干部作風，改善游家形象，201*年我們要嚴格強化干部考核獎懲措施、責任追究措施、經濟環(huán)境優(yōu)化措施。

一是要強化干部的考核獎懲措施。對管區(qū)、村、各部門的主要工作都要實行目標管理考評，實行量化管理，明確任務和指標，年底集中考核驗收，單位工作經費、干部福利待遇都要與工作考核掛鉤。

二是要強化責任追究措施。對政令不通、有禁不止、失職瀆職的干部職工，要堅決實行責任追究制。以“黨風廉政建設年活動”為契機，建立健全干部問責制度，明確具體工作要求。

三是要強化環(huán)境優(yōu)化措施。要建立企業(yè)項目領導服務責任制，要對破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事進行嚴厲查處，對強攬強包、強買強賣、強裝強卸、強行阻工的現象依法嚴厲打擊。

5、力爭取得“三個突破”

我們面對當前良好的發(fā)展機遇，面對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，一定要突破閉關自守的怪圈，突破因窮致窮的怪圈，突破原地踏步的怪圈，力爭取得突破式的發(fā)展。

一是在思想觀念上要有大突破。要徹底從因循守舊，閉關自守的桎梏中解放出來，要樹立發(fā)展意識，開拓意識，形成人人想發(fā)展，個個謀發(fā)展的氛圍，要大力弘揚敢闖敢干，

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敢冒敢試的開創(chuàng)精神。

二是在經濟總量上要有大突破。我們游家窮，主要體現在經濟總量偏小，201*年我鎮(zhèn)1.3個億、全縣90個億、遠遠低于全縣的平均值，所以我們從現在開始，要千方百計把經濟總量這個蛋糕做大，要提高經濟總量，首先要抓項目，要依靠項目帶動，今年我們一方面要爭取國家投資，建好游家變電站、栗山水廠、青山至游家公路改造、游家中心學校合格學校、示范衛(wèi)生院等五個基礎設施項目，另一方面要積極招商引資興建好東嶺田魚廠、游家教育水泥廠改造、烏石鐵合金廠等三個產業(yè)項目，同時要積極抓好青山、爛田灣、木山三個煤礦的技改擴能項目，積極抓好煤礦廢棄資源的開發(fā)利用。其次要抓好生產的發(fā)展，要抓好以糧食生產為主的農業(yè)生產，壯大農業(yè)經濟，二要抓好工業(yè)企業(yè)改造升級，提高生產能力，提高產值和效益。

三是在發(fā)展環(huán)境上要有大突破。經濟發(fā)展環(huán)境決定一個地方的發(fā)展速度和質量，也是抓好招商引資的前提和基礎，所以我們要從今年開始，下大力氣改善我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，一要全面搞好村鎮(zhèn)的科學規(guī)劃、規(guī)范管理，徹底整治亂挖亂采、亂圈亂占、亂丟亂放等破壞環(huán)境衛(wèi)生的現象，徹底扭轉游家臟、亂、差的形象；二要倡導社會文明風氣，抓好法制宣傳教育和思想道德教育，提高廣大群眾和居民的文明修養(yǎng)水平，以好的典型、好的榜樣激發(fā)人們建設家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、團結友愛、奮發(fā)向上的熱情。同時全面規(guī)范市場經營行為，

倡導公平正義，誠實守信。嚴厲打擊處理各種不聽勸阻教育、恣意擾亂市場、破壞發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為。力爭用三年時間，把我鎮(zhèn)建設成為全省的文明村鎮(zhèn)。

三、著眼全年，立足當前，迅速推進各項工作一天之計在于晨，一年之計在于春，我們全年的發(fā)展藍圖已規(guī)劃，工作任務和目標已明確，要圓滿完成今年的工作任務，我們要著眼全年、立足當前，迅速推進各項工作。

1、要進一步升溫加壓，全面打好春季計劃生育攻堅戰(zhàn)。各個村要切實履行好職責，進一步摸清底子，廣泛宣傳，強化措施，干凈徹底完成春季活動的任務。

2、要以農為本，立即抓好春耕備耕工作。我鎮(zhèn)是個農業(yè)大鎮(zhèn)，無糧不穩(wěn)，我們要把糧食生產作為最大的民生工程，確保農田不拋荒，積極組織群眾修好水利、調運好種子化肥，準備好農機具，作好春耕生產的各項準備工作。農技部門和駐村干部要積極做好為三農的服務工作。

3、要迅速抓好春季造林和森林防火工作。今年要著重抓好公路沿線的造林綠化，抓好原粉煤廠、煤矸石磚廠采挖區(qū)植被的恢復造林。要扎實落實森林防火責任，努力減少和控制森林火災的發(fā)生，對防火不力和失火者要嚴厲追究責任。

4、要堅持抓好安全生產工作。新年開始，各企業(yè)已進入生產高峰，各單位要組織對所有企業(yè)進行安全檢查，各村和相關部門要對山塘水庫、河道碼頭、地質滑坡村進行全面

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的隱患排查整改，做好防大汛的準備。

5、要進一步抓好信訪維穩(wěn)和綜治工作。各單位要迅速深入基層，開展生產服務，了解民情民意，化解糾紛矛盾。要大力宣傳，扎實做好清除毒品原植物種植行為，進一步開展禁賭、禁毒、打擊兩搶一盜的專項行動。

6、要迅速抓好各類項目的啟動。各單位要迅速部署好全年的工作，要積極引進和建設各類項目。特別是要迅速搜集招商引資信息，建立項目信息庫。

同志們，新的一年已全面開始，新的樂章已奏響，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的帶動下，高舉發(fā)展的旗，唱響發(fā)展的歌，邁出發(fā)展的步，團結奮進，負重拼搏，努力開創(chuàng)游家快速發(fā)展的新局面。

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